Ympäristövaikutusten lausunto
Mikä on ympäristövaikutusten lausunto?
Ympäristövaikutusten selvitys on lain edellyttämä arvio liittovaltion suurhankkeen tai ehdotetun lainsäädännön mahdollisista ympäristövaikutuksista, jotka voivat aiheuttaa ympäristövaikutuksia.
Syvempi määritelmä
Kansallisen ympäristöpolitiikan lain (NEPA) alainen ympäristövaikutusten lausunto (EIS) vaaditaan aina, kun liittovaltion virasto ehdottaa hanketta tai toimintaa, joka voi vaikuttaa ympäristöön.
Ensimmäinen askel on selvittää, onko ehdotetulla toimella todennäköisesti merkittävä vaikutus ihmisten ympäristöön. Jos näin on, tehdään ympäristöarviointi (EA), jolla varmistetaan, että ympäristövaikutuksella on.
Jos EA arvioi ympäristövaikutusten olevan merkittäviä, on laadittava täydellinen ympäristövaikutusten selvitys. EIS on monimutkainen prosessi, joka etenee useiden selkeästi määriteltyjen vaiheiden kautta:
Tunnista ehdotettu hanke.
Selitä, miksi hanketta harkitaan.
Keskustele vaihtoehdoista.
Yksityistä ympäristövaikutukset.
Ympäristövaikutusten selvitysprosessin tärkeimpiä virstanpylväitä ovat seuraavat:
Ilmoituksen antaminen aikomuksesta suorittaa EIS.
EIS-luonnoksen valmistelu julkista kommentointia varten.
45 päivän odotusaika, jotta asianomaiset voivat esittää huomautuksia.
Lopullisen EIS:n viimeistely ja julkaiseminen.
Pakollisen 30 päivän vähimmäisodotuksen jälkeen asianomainen liittovaltion virasto julkaisee päätöksen (ROD) sekä harkitut vaihtoehdot ja toimenpiteet haitallisten ympäristövaikutusten lieventämiseksi.
Vaikka laki ei edellytä yksityisen sektorin hankkeisiin osallistuvien yritysten laativan ympäristövaikutusselvitystä, kaikkien tällaisten kehityshankkeiden on oltava paikallisten, osavaltioiden ja liittovaltion säädösten mukaisia.
Esimerkki ympäristövaikutuksista
Esimerkkinä on ehdotus 500 kilovoltin sähkölinjan rakentamisesta 305 mailin etäisyydelle Lounais-Idahon ja Koillis-Oregonin välille. Ympäristövaikutusselostuksessa hahmotellaan hankkeen syyt, tunnistetaan hankkeen vaikutukset ympäristöön ja keskustellaan vaihtoehdoista. Viimeinen vaihe on, että Bureau of Land Management julkaisee tätä hanketta koskevan päätöksen.
Oletko mukana pitkäaikaisessa työtehtävässä? Tarkista alueen asuntolainojen korot ja harkitse ostamista vuokraamisen sijaan.
##Kohokohdat
Ympäristövaikutuslausunnot ovat raportteja, jotka käsittelevät ehdotettujen liittovaltion hankkeiden mahdollisia vaikutuksia ympäristöön.
Ympäristövaikutusten arvioinnissa on oltava kohtuullinen valikoima vaihtoehtoja ehdotetulle toimenpiteelle sekä niiden seuraukset.
Ympäristövaikutusselostukset ovat saatavilla Environmental Protection Agencyn (EPA) verkkosivuilla.
Ympäristövaikutusten arviointi on eri asia kuin ympäristöarviointi, lyhyempi raportti, joka voi johtaa ympäristövaikutusten arviointiin.
Yleisö voi ottaa kantaa ympäristövaikutusselontekoon, kun ne ovat luonnosvaiheessa.
##UKK
Milloin ympäristövaikutusselvitys vaaditaan?
Kaikkiin suuriin hankkeisiin, joissa käytetään liittovaltion maata, liittovaltion rahoitusta tai jotka ovat liittovaltion viraston lainkäyttövallan alaisia, on sisällytettävä arvio hankkeen ympäristövaikutuksista. Tämä ei kuitenkaan aina vaadi täyttä EIS:ää. Joissakin tapauksissa pienempi hanke saattaa vaatia vain lyhyemmän ympäristöarvioinnin. Muissa tapauksissa saattaa tulla havainto "ei merkittävää vaikutusta" (FONSI), jolloin hanke voi edetä.
Kuka laatii ympäristövaikutusselvityksen?
Kyseisestä projektista vastaavan liittovaltion viraston on laadittava EIS. Toimistot ulkoistavat tämän työn usein urakoitsijoille.
Mitä ympäristövaikutusselvitykseen pitäisi sisällyttää?
YK:ssä tarvitaan muun muassa yhteenveto, lähetetyt vaihtoehdot, julkisista kommenteista ja ehdotuksista kerätyt tiedot ja analyysit, ympäristövaikutusten tarkoitus ja tarve sekä luettelo ympäristövaikutuksista.
Mitä eroa on ympäristöarvioinnilla (EA) ja ympäristövaikutusten arvioinnilla (YVA)?
Ero EA:n ja EIS:n välillä on lähinnä sen tutkimuksen pituudessa ja syvyydessä. EA on laajuudeltaan rajoitettu raportti, jossa selitetään tällaisen ehdotuksen perusteet ja tarpeet, ehdotetaan vaihtoehtoja ja esitetään lyhyt katsaus vaikutusalueeseen. EIS on erittäin kattava raportti, joka ei vaadi vain sitä, mitä EA tekee, vaan se vaatii perusteellista tarkastelua ehdotuksesta ja yleisöltä, mukaan lukien paikallis-, osavaltio- ja heimohallitukset.
