Käyttäjämaksu
Mikä on käyttäjämaksu?
Käyttömaksu on rahasumma, joka maksetaan välttämättömänä edellytyksenä tietyn palvelun tai laitoksen käyttöön saamiseksi. Esimerkkejä käyttömaksuista voivat olla tiemaksut tai pysäköintihallit.
Ihmiset maksavat käyttömaksuja myös monien valtion palveluiden ja tilojen käytöstä. Liittovaltion tasolla esimerkiksi Vapaudenpatsaan huipulle pääseminen ja maan moniin kansallispuistoihin ajaminen on maksullista. Myös tietyt Washington DC:n kongressin kirjaston tarjoamat palvelut vaativat yleisöltä maksun.
Kuinka käyttäjämaksut toimivat
Periessään tai hyväksyessään käyttömaksuja hallituksen näkökulmasta Yhdysvaltain kongressi päättää, pitäisikö tulot mennä valtiovarainministeriöön vai olla tavaroita tai palveluita tarjoavan viraston saatavilla. Valtion palvelut ja tilat, joita tuetaan käyttömaksuilla verojen sijasta, voivat muistuttaa läheisesti yksityisiä yrityksiä, koska ei ole ilmeistä, onko näille palveluille ja laitoksille todellista kysyntää.
Tässä mielessä käyttömaksujen ja verojen välinen raja voi hämärtyä tietyissä olosuhteissa. Joskus vero merkitään väärin käyttömaksuksi poliittisista syistä (eli käyttömaksuista, joita pidetään usein mieluummin ja äänestäjille siirrettävinä kuin veroja). Jos poliitikko esimerkiksi haluaa pitää lupauksensa olla korottamatta veroja, mutta kuitenkin ryhtyy tiettyihin toimiin lisätäkseen valtion tulovirtoja, poliitikko voi vaatia tietyntyyppisten verojen korottamista, jotka voidaan leimata maksuiksi.
Toisin kuin käyttömaksut, verot on maksettava, eivätkä ne välttämättä mene tiettyyn palveluun tai laitokseen, jota henkilö todella käyttää tai josta hyötyy. Esimerkiksi rahat, jotka hallitukset käyttävät tupakointiin liittyvien sairauksien hoitoon, tässä tapauksessa tupakkamyyntiin,. voitaisiin pitää sekä verona että maksuna. Tuloverot voivat olla vaihtoehto tilojen ja palveluiden rahoittamiseen käyttömaksuilla. Kaikki maksavat tuloveroa, myös ne, jotka eivät välttämättä käytä tai hyödy tiettyä laitosta tai palvelua.
Käyttäjämaksut ja talouskehitys
Kansainvälisissä kehityspiireissä käyttömaksuilla tarkoitetaan perusterveydenhuollon, koulutuksen ja muiden keskeisten palveluiden järjestelmämaksua, jonka kehitysmaa toteuttaa näiden palveluiden kustannusten kattamiseksi. Ensinnäkin Kansainvälinen valuuttarahasto suosittelee usein, että valtiot alkaisivat periä maksuja näistä palveluista budjettivajeen pienentämiseksi.
Köyhimmille maille tällaisilla käyttömaksuilla voi kuitenkin olla vastavaikuttava vaikutus, mikä lisää raskasta kulua jo ennestään köyhälle väestölle.
Kohokohdat
Hallitukset voivat käyttää käyttömaksuja verojen perimisen sijasta tai niiden lisäksi tulojen saamiseksi.
Käyttäjämaksut kuvaavat tuotteen, palvelun tai laitoksen saamiseen tarvittavia kustannuksia.
Käyttäjämaksuista kerätyt rahat on yleensä tarkoitettu sijoitettavaksi takaisin kyseisen palvelun, tuotteen tai laitoksen ylläpitoon ja laajentamiseen.
