Supranational
Que signifie supranational ?
Une organisation supranationale est une union ou une association multinationale dans laquelle les pays membres cèdent l'autorité et la souveraineté sur au moins certaines questions internes au groupe, dont les décisions sont contraignantes pour ses membres. En bref, les États membres partagent la prise de décision sur les questions qui affecteront les citoyens de chaque pays.
L'UE, les Nations Unies et l'Organisation mondiale du commerce (OMC) sont tous des groupes supranationaux, à un degré ou à un autre. Dans l'UE, chaque membre vote sur les politiques qui affecteront chaque autre nation membre.
De telles organisations supranationales sont considérées par beaucoup comme un meilleur moyen de gouverner les affaires des nations, en vue de prévenir les conflits et de promouvoir la coopération, en particulier sur les questions économiques et militaires. Certains critiques, en particulier ceux qui ont des tendances nationalistes, sont mécontents de suivre les règles convenues au niveau international et affirment qu'adhérer aux décisions des organisations supranationales revient à renoncer à la souveraineté des États membres et de leur peuple.
Vers une approche supranationale
La création de groupes supranationaux a marqué une évolution - ou une rupture avec, selon votre point de vue - le système westphalien dans lequel les États-nations étaient souverains et ne répondaient à personne - que ce soit dans les affaires intérieures ou dans les affaires internationales, sauf dans le cas de violence ou de traités.
La pensée supranationale a pris de l'importance à la suite des deux guerres mondiales de la première moitié du XXe siècle. Pour éviter des guerres plus tragiques et coûteuses, les nations étaient de plus en plus disposées à céder leur souveraineté sur certaines questions - généralement liées au commerce et aux affaires - au vote des membres d'une organisation supranationale.
L'UE, la chose la plus proche d'une véritable union supranationale que le monde ait jamais vue, a été créée dans les années 1950 pour empêcher les pays voisins d'entrer en guerre. Sa première itération était la Communauté européenne du charbon et de l'acier.
L'Union européenne
Le meilleur exemple d'entité supranationale - et la chose la plus proche d'une véritable union supranationale que le monde ait jamais vue - est l'UE. Dans la déclaration européenne de 1951, les fondateurs de la première version de l'UE - la Communauté européenne du charbon et de l'acier - ont affirmé créer la «première institution supranationale» et ainsi «jeter les véritables fondations d'une Europe organisée».
Après la Seconde Guerre mondiale, Albert Einstein a même plaidé pour une organisation supranationale qui contrôlerait les forces militaires. Einstein a suggéré que l'organisation comprenne les États-Unis, l'Union soviétique et la Grande-Bretagne, mais une telle organisation n'a jamais été formée.
L'UE a considérablement évolué au cours des sept décennies qui se sont écoulées depuis la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier, mais sa croissance ne s'est pas faite sans douleur. Une réaction populiste contre l'insécurité économique et la mondialisation a conduit les Britanniques à prendre la décision sans précédent de voter pour quitter l'UE en 2016.
Points forts
Les pays membres d'organisations supranationales telles que l'UE et l'Organisation mondiale du commerce acceptent de céder au groupe leur souveraineté sur certaines questions.
Une organisation supranationale offre un moyen d'établir des règles internationales régissant les affaires des nations, en vue de prévenir les conflits.
Les organisations supranationales confèrent souvent aux États membres une plus grande influence collective dans les affaires mondiales.
Les citoyens des pays appartenant à des organisations supranationales se plaignent parfois d'une « ingérence » dans les affaires locales.
