रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम (एसआईसीए)

रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम (एसआईसीए) क्या है?

1985 का रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम (एसआईसीए) भारत में बड़े पैमाने पर औद्योगिक रुग्णता के मुद्दे से निपटने के लिए कानून का एक महत्वपूर्ण हिस्सा था। बीमार औद्योगिक कंपनी अधिनियम (SICA) भारत में अव्यवहार्य ("बीमार") या संभावित रूप से बीमार कंपनियों का पता लगाने और यदि संभव हो तो उनके पुनरुद्धार में मदद करने के लिए, या यदि नहीं तो उन्हें बंद करने के लिए अधिनियमित किया गया था। अन्यत्र उत्पादक उपयोग के लिए अव्यवहार्य कंपनियों में बंद निवेश को मुक्त करने के लिए यह उपाय किया गया था।

रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम (एसआईसीए) को समझना

रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम (SICA) 1985 में भारतीय अर्थव्यवस्था में एक पुरानी समस्या: औद्योगिक रुग्णता को दूर करने के लिए अधिनियमित किया गया था।

अधिनियम ने एक बीमार औद्योगिक इकाई को परिभाषित किया जो कम से कम पांच वर्षों से अस्तित्व में थी और किसी भी वित्तीय वर्ष के अंत में अपनी संपूर्ण निवल संपत्ति के बराबर या उससे अधिक संचित हानि हुई थी।

औद्योगिक बीमारी के कारण

रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम (एसआईसीए) ने इस महामारी के लिए जिम्मेदार कई आंतरिक और बाहरी कारकों की पहचान की है। संगठनों के भीतर आंतरिक कारकों में कुप्रबंधन, मांग का अधिक आकलन, गलत स्थान, खराब परियोजना कार्यान्वयन, अनुचित विस्तार, व्यक्तिगत अपव्यय, आधुनिकीकरण में विफलता और खराब श्रम-प्रबंधन संबंध शामिल थे। बाहरी कारकों में ऊर्जा संकट, कच्चे माल की कमी, बुनियादी ढांचे की अड़चनें, अपर्याप्त ऋण सुविधाएं, तकनीकी परिवर्तन और वैश्विक बाजार की ताकतें शामिल हैं।

औद्योगिक बीमारी और अर्थव्यवस्था

व्यापक औद्योगिक रुग्णता अर्थव्यवस्था को अनेक प्रकार से प्रभावित करती है। इसके परिणामस्वरूप सरकारी राजस्व की हानि हो सकती है, रुग्ण इकाइयों में दुर्लभ संसाधनों को बांधना, बैंकों और वित्तीय संस्थानों के पास गैर-निष्पादित आस्तियों में वृद्धि, बेरोजगारी में वृद्धि, उत्पादन की हानि और खराब उत्पादकता हो सकती है। इन प्रतिकूल सामाजिक आर्थिक परिणामों को सुधारने के लिए SICA को लागू किया गया था।

सीका विधान और प्रावधान

एक महत्वपूर्ण एसआईसीए प्रावधान दो अर्ध-न्यायिक निकायों की स्थापना कर रहा था- औद्योगिक और वित्तीय पुनर्निर्माण बोर्ड (बीआईएफआर), और औद्योगिक और वित्तीय पुनर्निर्माण के लिए अपीलीय प्राधिकरण (एएआईएफआर)। बीआईएफआर को एक शीर्ष बोर्ड के रूप में स्थापित किया गया था, जो संभावित रूप से बीमार इकाइयों को पुनर्जीवित करने और उनका पुनर्वास करने और गैर-व्यवहार्य कंपनियों को समाप्त करने सहित औद्योगिक रुग्णता के मुद्दे को संभालने के लिए अग्रणी था। एएआईएफआर की स्थापना बीआईएफआर के आदेशों के खिलाफ अपील की सुनवाई के लिए की गई थी।

रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम का निरसन

SICA को निरस्त कर दिया गया और 2003 के बीमार औद्योगिक कंपनियों (विशेष प्रावधान) निरसन अधिनियम द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिसने कुछ SICA प्रावधानों को कमजोर किया और कुछ खामियों को दूर किया। नए अधिनियम में एक महत्वपूर्ण बदलाव यह था कि औद्योगिक रुग्णता का मुकाबला करने के अलावा, इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करके इसकी बढ़ती घटनाओं को कम करना था कि कंपनियां केवल कानूनी दायित्वों से बचने और वित्तीय संस्थानों से रियायतों तक पहुंच प्राप्त करने के लिए बीमारी की घोषणा का सहारा नहीं लेती हैं।

SICA का निरसन 1 दिसंबर 2016 को पूर्ण प्रभाव में आया। इसे पूरी तरह से निरस्त कर दिया गया था, क्योंकि इसके कुछ प्रावधान कंपनी अधिनियम 2013 के साथ ओवरलैप हो गए थे। कंपनी अधिनियम में राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (NCLT) का निर्माण शामिल था। और नेशनल कंपनी लॉ अपीलेट ट्रिब्यूनल (NCLAT)। NCLT अन्य मुद्दों के अलावा किसी कंपनी के प्रबंधन, विलय और कंपनियों के पुनर्वास से संबंधित मामलों की सुनवाई कर सकता है। एनसीएलटी के अधिकार में 2016 का इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड है, जिसमें कहा गया है कि एनसीएलटी से पहले कॉर्पोरेट इन्सॉल्वेंसी प्रक्रिया शुरू की जा सकती है।

हाइलाइट्स

• रुग्ण औद्योगिक कंपनी अधिनियम 1985 (एसआईसीए) एक भारतीय कानून था जिसे अव्यवहार्य ("बीमार") कंपनियों का पता लगाने के लिए अधिनियमित किया गया था जो व्यवस्थित वित्तीय जोखिम पैदा कर सकते थे।

• SICA को निरस्त कर दिया गया और 2003 में बीमार औद्योगिक कंपनियों (विशेष प्रावधान) निरसन अधिनियम, 2003 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिसने मूल अधिनियम के कुछ पहलुओं को कम कर दिया और कुछ समस्याग्रस्त कारकों को ठीक कर दिया।

• 2016 में SICA को पूरी तरह से निरस्त कर दिया गया था, क्योंकि इसके कुछ प्रावधान एक अलग अधिनियम, 2013 के कंपनी अधिनियम के प्रावधानों के साथ ओवरलैप किए गए थे।