Undirboðstoll
Hvað er undirboðsskylda?
Undirboðstoll er verndartollur sem innlend stjórnvöld leggja á erlendan innflutning sem hún telur að sé verðlagður undir gangverði. Undirboð er ferli á meðan fyrirtæki flytur út vöru á verði sem er verulega lægra en það verð sem það rukkar venjulega á heimamarkaði (eða innanlands).
Í því skyni að vernda hagkerfi sitt, leggja mörg lönd á tolla á vörur sem þeir telja að sé varpað inn á landsmarkað þeirra vegna þess að þessar vörur hafa tilhneigingu til að leggja undir staðbundin fyrirtæki og staðbundið hagkerfi.
Skilningur á undirboðsskyldum
Í Bandaríkjunum er Alþjóðaviðskiptanefndinni (ITC) – óháð ríkisstofnun – falið að leggja á undirboðstolla. Aðgerðir þeirra eru byggðar á tilmælum sem þeir fá frá bandaríska viðskiptaráðuneytinu og rannsóknum ITC og/eða viðskiptaráðuneytisins .
Í mörgum tilfellum eru tollar sem lagðir eru á þessar vörur hærri en verðmæti vörunnar. Undirboðstollar eru venjulega lagðir á þegar erlent fyrirtæki selur hlut sem er verulega undir því verði sem hann er framleiddur á.
Þó ætlunin með undirboðstollum sé að bjarga innlendum störfum geta þessir tollar einnig leitt til hærra verðs til innlendra neytenda. Og til lengri tíma litið geta undirboðstollar dregið úr alþjóðlegri samkeppni innlendra fyrirtækja sem framleiða svipaðar vörur.
Alþjóðaviðskiptastofnunin (WTO) er alþjóðleg stofnun sem fjallar um reglur um viðskipti milli þjóða. Alþjóðaviðskiptastofnunin starfrækir einnig alþjóðlegar viðskiptareglur, þar á meðal alþjóðlega reglugerð um undirboðsráðstafanir. WTO hefur ekki afskipti af starfsemi fyrirtækja sem stunda undirboð. Þess í stað beinist hann að því hvernig stjórnvöld geta – eða geta ekki – brugðist við undirboðum. Almennt leyfir WTO-samningurinn ríkisstjórnum að bregðast við undirboðum „ef það veldur eða hótar verulegum skaða á rótgrónum iðnaði á yfirráðasvæði samningsaðila. aðili eða seinkar verulega stofnun innlends iðnaðar. “
Þessi íhlutun verður að vera réttlætanleg til að standa við skuldbindingu Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar um frjálsan markaðinn. Undirboðstollar geta skekkt markaðinn. Á frjálsum markaði geta stjórnvöld venjulega ekki ákveðið hvað telst sanngjarnt markaðsverð fyrir vöru eða þjónustu.
Dæmi um undirboðstoll
Í júní 2015, bandarísku stálfyrirtækin United States Steel Corp., Nucor Corp., Steel Dynamics Inc., ArcelorMittal USA, AK Steel Corp., og California Steel Industries, Inc. lagt fram kvörtun til bandaríska viðskiptaráðuneytisins og ITC. Í kvörtun þeirra var haldið fram að nokkur lönd, þar á meðal Kína, væru að henda stáli inn á Bandaríkjamarkað og halda verðinu ósanngjarnt lágu .
Eftir endurskoðun tilkynntu Bandaríkin einu ári síðar að þau myndu leggja samtals 522% samsetta undirboðs- og jöfnunarinnflutningstolla á tiltekið stál sem flutt var inn frá Kína. Árið 2018 lagði Kína fram kvörtun til Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar og mótmælti tollunum. sett af Trump-stjórninni. Síðan þá hefur Trump-stjórnin haldið áfram að nota WTO til að mótmæla því sem hún heldur fram að séu ósanngjarnir viðskiptahættir kínverskra stjórnvalda og annarra viðskiptafélaga .
##Hápunktar
Í Bandaríkjunum er Alþjóðaviðskiptanefndinni (ITC) – óháð ríkisstofnun – falið að leggja á undirboðstolla .
Undirboðstoll er verndartollur sem innlend stjórnvöld leggja á erlendan innflutning sem hún telur að sé verðlagður undir gangverði.
Til lengri tíma litið geta undirboðstollar dregið úr alþjóðlegri samkeppni innlendra fyrirtækja sem framleiða svipaðar vörur.
Til að vernda hagkerfi sitt, leggja mörg lönd tolla á vörur sem þeir telja að sé varpað á innlendan markað; þetta er gert með þeim rökum að þessar vörur hafi tilhneigingu til að draga úr staðbundnum fyrirtækjum og atvinnulífi á staðnum.
Þó ætlunin með undirboðstollum sé að bjarga innlendum störfum geta þessir tollar einnig leitt til hærra verðs til innlendra neytenda.
Alþjóðaviðskiptastofnunin (WTO) – alþjóðleg stofnun sem fjallar um reglur um viðskipti milli þjóða – starfrækir einnig safn alþjóðlegra viðskiptareglna, þar á meðal alþjóðlega reglugerð um aðgerðir gegn undirboðum .
