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공공 부채 국

공공 부채 국

๊ตญ์ฑ„ ๊ตญ์€ ๋ฌด์—‡์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๊นŒ?

๊ณต๊ณต ๋ถ€์ฑ„ ๊ตญ์€ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ž๊ธˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜๊ณ , ์ •๋ถ€์˜ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ๋ถ€์ฑ„ ๊ณ„์ •์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€ ๊ธฐ๊ด€์— ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ์žฌ๋ฌด๋ถ€ ๋‚ด์˜ ๊ธฐ๊ด€์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ณต๊ณต ๋ถ€์ฑ„ ๊ตญ ์„ค๋ช…

๊ณต๊ณต ๋ถ€์ฑ„๊ตญ์€ 1940๋…„์— Franklin D. Roosevelt ๋Œ€ํ†ต๋ น์— ์˜ํ•ด ์žฌ๋ฌด๋ถ€ ๊ณ„ํš์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ด์ „ ์ด๋ฆ„์ธ Public Debt Service๋ฅผ ์žฌํŽธ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ๋” ๋งŽ์€ ๋ˆ์„ ์ธ์‡„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์„ธ๊ธˆ์„ ์ธ์ƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ํ•„์š”ํ•œ ์ž๊ธˆ์„ ๋นŒ๋ฆฌ์‹ญ์‹œ์˜ค. ํ™”ํ๋ฅผ ์ธ์‡„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋น„์šฉ์ด ๋งŽ์ด ๋“ค๊ณ  ๊ฒฝ์ œ ์˜ ํ™”ํ ๊ณต๊ธ‰ ์ฆ๊ฐ€๋กœ ์ธํ•ด ์ธํ”Œ๋ ˆ์ด์…˜์œผ๋กœ ์ด์–ด์ง‘๋‹ˆ๋‹ค . ์„ธ๊ธˆ ์ธ์ƒ ์€ ๋‚ฉ์„ธ์ž ์˜ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์†Œ๋“ ์ด ๊ฐ์†Œ ํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ์ œ ๋ฅผ ์œ„์ถ• ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์ถœ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์„ผํ‹ฐ๋ธŒ ๊ฐ€ ๊ฐ์†Œ ํ•จ ์„ ์˜๋ฏธ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค . ๊ตญ์ฑ„ ๋ฐœํ–‰์€ ๋ฏธ๊ตญ ์ •๋ถ€์˜ ์ „์ ์ธ ๋ฏฟ์Œ๊ณผ ์‹ ์šฉ์ด ๋’ท๋ฐ›์นจ๋˜์–ด ๋ฌด์œ„ํ—˜์œผ๋กœ ์ธ์‹๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ตญ์ฑ„๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ ๋น„์šฉ์ด ๋งค์šฐ ๋‚ฎ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€์™€ ๊ทธ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ์ค‘์•™ ์ง‘์ค‘ํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ตญ์ฑ„๊ตญ์ด ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ธฐ๊ด€์˜ ์ž„๋ฌด๋Š” ๊ธฐ์กด ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ์ƒํ™˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€์ค‘์—๊ฒŒ ์ฑ…์ž„ ์žˆ๋Š” ์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฐ€๋ฅด์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ˆ์„ ๋นŒ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตญ์ฑ„๊ตญ์€ ๊ตญ์ฑ„ , ์ฑ„๊ถŒ, ์–ด์Œ, TIPS ( Treasury Inflation-Protected Securities ) ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ ์ €์ถ• ์ฑ„๊ถŒ ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ณ ์ • ์ˆ˜์ž… ์ฆ๊ถŒ์„ ํŒ๋งคํ•˜์—ฌ ์ •๋ถ€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๋ถ€์ฑ„ ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ์„ ํ™•๋ณดํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ์ด ๊ธฐ๊ด€์ด ํ™œ์„ฑํ™”๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋งค๋…„ ์•ฝ 5์กฐ ๋‹ฌ๋Ÿฌ ์ƒ๋‹น์˜ ์ž๊ธˆ์„ ๋นŒ๋ ธ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋งค๋…„ 200๊ฑด ์ด์ƒ์˜ ์œ ๊ฐ€ ์ฆ๊ถŒ ๊ฒฝ๋งค๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ด๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑ ํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ •๋ถ€์—์„œ ๊ณต๊ฐœํ•œ ์ฆ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•ด ํˆฌ์ž์ž๋“ค์ด ์ž…์ฐฐํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๊ธฐ๊ด€์€ ๋ฏธ๊ตญ ์ „์—ญ์— 40,000๊ฐœ ์ด์ƒ์˜ ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์–ด ์ผ๋ฐ˜ ๋Œ€์ค‘์—๊ฒŒ ๋ถ€์ฑ„ ์ฆ๊ถŒ์˜ ๊ฒฝ๋งค ๋ฐ ํŒ๋งค๋ฅผ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฐœํ–‰๋œ ๋ถ€์ฑ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋Š” ๊ตญ์ด ํˆฌ์ž์ž์™€ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์œผ๋กœ ์ •๊ธฐ์ ์ธ ์ด์ž๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•ด์•ผ ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋งŒ๊ธฐ๊ฐ€ ๋˜๋ฉด ๊ตญ์ฑ„๊ตญ์€ ํˆฌ์ž์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฆ๊ถŒ์„ ์ƒํ™˜ํ•˜๊ณ  ์›๊ธˆ์„ ์ƒํ™˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ธฐ๊ด€์ด ๋Œ€์ถœ์„ ๋นŒ๋ฆฌ๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒํ™˜ํ•  ๋•Œ๋งˆ๋‹ค ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋งค์ผ ์•„์นจ ๋™๋ถ€ ํ‘œ์ค€์‹œ ์˜ค์ „ 11์‹œ 30๋ถ„์— ๊ตญ์ฑ„ ๊ทœ๋ชจ๊ฐ€ ๋ณด๊ณ ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฏธ๊ตญ ์žฌ๋ฌด๋ถ€ ์ฆ๊ถŒ ๋ฐ ์ €์ถ• ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฌผ๋ฆฌ์  ํŒ๋งค, ์ˆ˜๋ น ๋ฐ ๋ณด๊ด€์„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์™ธ์—๋„ ๊ณต๊ณต ๋ถ€์ฑ„๊ตญ์€ ๋„๋‚œ, ๋ถ„์‹ค ๋˜๋Š” ํŒŒ๊ดด๋œ ์ฆ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

2012๋…„ 10์›” 7์ผ, ๋ฏธ๊ตญ ์žฌ๋ฌด๋ถ€ ์žฅ๊ด€ Timothy Geithner์˜ ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต๊ณต ๋ถ€์ฑ„๊ตญ์€ FMS(Financial Management Service)์™€ ํ†ตํ•ฉ๋˜์–ด ์žฌ์ • ์„œ๋น„์Šค๊ตญ(Fiscal Service)์„ ๋งŒ๋“ค์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . Fiscal Service๋Š” ์ •๋ถ€ ์ฐจ์›์˜ ํšŒ๊ณ„ ๋ฐ ๋ณด๊ณ  ์„œ๋น„์Šค ์ œ๊ณต๊ณผ ๊ฐ™์€ ์šด์˜์„ ๊ด€๋ฆฌํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€์— ๋นš์ง„ ์—ฐ์ฒด ๋ถ€์ฑ„ ์ง•์ˆ˜ ๊ด€๋ฆฌ; ์—ฐ๋ฐฉ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ ๊ธฐ๊ด€์— ์ค‘์•™ ์ง€๋ถˆ ์„œ๋น„์Šค ์ œ๊ณต; ๊ณต๊ณต ๋ถ€์ฑ„ ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ •๋ถ€์— ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ถ€ํ•œ ๊ธฐ๋ถ€๊ธˆ์„ ์ง•์ˆ˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋“ฑ.