arabisk liga

Hva er den arabiske ligaen?

Den arabiske liga, offisielt League of Arab States, er en union av arabisktalende afrikanske og asiatiske land. Det ble dannet i Kairo i 1945 for å fremme uavhengigheten, suvereniteten, sakene og interessene til medlemslandene (opprinnelig var det seks) og observatører.

De 22 medlemmene av Den arabiske liga fra 2021 er Algerie, Bahrain, Komorene, Djibouti, Egypt, Irak, Jordan, Kuwait, Libanon, Libya, Mauritania, Marokko, Oman, Palestina, Qatar, Saudi-Arabia, Somalia, Sudan, Syria, Tunisia, De forente arabiske emirater og Jemen. De fem observatørene er Brasil, Eritrea, India og Venezuela.

##Forstå den arabiske ligaen

Landene i Den arabiske liga har vidt varierende nivåer av befolkning, rikdom, bruttonasjonalprodukt (BNP) og leseferdighet. De er alle overveiende muslimske, arabisktalende land, men Egypt og Saudi-Arabia regnes som de dominerende aktørene i ligaen. Gjennom avtaler for blant annet felles forsvar, økonomisk samarbeid og frihandel, hjelper ligaen sine medlemsland med å koordinere regjerings- og kulturprogrammer for å lette samarbeid og begrense konflikt.

I 1945, da ligaen ble dannet, var de fremtredende problemene å frigjøre de arabiske landene som fortsatt var under kolonistyre og forhindre oppløsningen av Palestina via opprettelsen av den jødiske staten Israel. (Forbundet anerkjenner Palestina som en egen nasjon i dag.)

Den arabiske ligarådet

Ligarådet er det høyeste organet i Den arabiske liga og er sammensatt av representanter for medlemslandene, typisk utenriksministre, deres representanter eller faste delegater. Hvert medlemsland har én stemme.

Rådet møtes to ganger i året, i mars og september. To medlemmer eller flere kan be om en spesiell økt hvis de ønsker det.

Generalsekretariatet styrer den daglige driften av ligaen og ledes av generalsekretæren. Generalsekretariatet er ligaens administrative organ, rådets utøvende organ og de spesialiserte ministerrådene.

Arab League-medlemskonflikter

Den arabiske ligas effektivitet og innflytelse har blitt hemmet av splittelser blant medlemslandene. Under den kalde krigen støttet noen medlemmer Sovjetunionen, mens andre var på linje med vestlige nasjoner. Det har også vært rivalisering om ligaledelsen – spesielt mellom Egypt og Irak.

Fiendtligheter mellom monarkier som Saudi-Arabia, Jordan og Marokko har vært forstyrrende, det samme har oppførselen til stater som har gjennomgått politiske endringer som Egypt under Gamal Abdel Nasser og Libya under Muammar Gaddafi.

USAs angrep på Saddam Husseins Irak skapte også betydelige splid mellom medlemmer av Den arabiske liga.

Vedtak fra rådet trenger ikke å være enstemmig godkjent av medlemmene. Men fordi de bare er bindende for nasjonene som stemte på dem – ingen land må følge dem mot sin vilje – er effektiviteten deres noe begrenset, og utgjør ofte lite mer enn erklæringer i stedet for implementert politikk.

En av Den arabiske ligas lengstvarende og enstemmige handlinger: Medlemmenes økonomiske boikott av Israel mellom 1948 og 1993.

Den arabiske liga og den arabiske våren

Den arabiske liga handlet bestemt og enstemmig under opprørene til den «arabiske våren» tidlig i 2011. Den støttet FNs aksjon mot Libyas Muammar Gaddafis styrker i Libya. Den suspenderte også Syria fra deltakelse i rådet.

Nylige utviklinger

Selv om Den arabiske liga fordømte Den islamske staten (ISIS) i 2014, og flere av dens medlemmer satte i gang luftangrep mot den militante organisasjonen, gjorde den som helhet lite for å hjelpe den sjia-ledede irakiske regjeringen.

Ligaen har fordømt Tyrkias invasjoner av Syria, og oppfordret den til å trekke seg i 2018 og 2019.

Ligaens holdning til Israel har vært inkonsekvent. I 2019 fordømte den Israels planer om å annektere Jordandalen. I februar 2020 fordømte ligaen fredsplanen i Midtøsten som ble lagt frem av USAs president Donald J. Trumps administrasjon, og sa at den «ikke oppfyller minimumsrettighetene og ambisjonene til det palestinske folket.» Men flere medlemmer så ut til å godkjenne, og senere, i september fordømte den ikke De forente arabiske emiraters beslutning om å normalisere båndene med den jødiske staten.

I april 2021 ba ligaen Somalia om å holde utsatt president- og parlamentsvalg.

##Arab League vanlige spørsmål

Hva er hensikten med Den arabiske liga?

Den arabiske ligas statlige formål er å søke tett samarbeid mellom medlemmene i saker av felles interesse – spesifikt økonomi, kommunikasjon, kultur, nasjonalitet, sosial velferd og helse; å styrke båndene, forbedre kommunikasjonen og fremme felles interesse blant arabisktalende nasjoner.

Pakten til League of Arab States, organisasjonens grunnleggende dokument, identifiserer ligaens oppdrag som følger:

«Forbundets formål er å nærme forholdet mellom medlemslandene og koordinere deres politiske aktiviteter med sikte på å realisere et nært samarbeid mellom dem, for å sikre deres uavhengighet og suverenitet, og på en generell måte vurdere anliggender og interesser til de arabiske landene."

Hvem er lederen av Den arabiske liga?

Den arabiske liga ledes av generalsekretæren. Fra og med jun. 4, 2022, har Ahmed Aboul Gheit den stillingen. Han antok det i 2016.

Eksisterer den arabiske ligaen fortsatt?

Ja, Den arabiske liga eksisterer fortsatt. Men medlemmer hopper over ligatoppmøter og fallende posisjoner, muligens et tegn på avtagende entusiasme for organisasjonen.

Noen lærde og statsmenn føler at ligaen ikke er i stand til å overvinne en grunnleggende lammelse, på grunn av interne splittelser blant medlemsnasjonene, noe som fører til "resolusjoner [som] er prefabrikkerte, utdaterte, ute av kontakt og refleksivt anti-israelske." som det står i en artikkel fra 2020 postet av Begin-Sadat Center for Strategic Studies. Konklusjonen til Begin-Sadat Center for Strategic Studies er at «tiden er inne for å legge den ned».

"Ligaens lammelse gjenspeiler dens irrelevans siden 2000-tallet," sa Sean Yom, førsteamanuensis ved Temple University, Philadelphia, og forfatter av From Resilience to Revolution: How Foreign Interventions Destabilize the Middle East, i et intervju fra 2018. "Hvis vi skal se at ligaen rett og slett oppløses, vil det sannsynligvis ta et tiår eller to til."

Hvorfor er ikke Tyrkia i Den arabiske liga?

Tyrkia har uttrykt interesse for å ha en observatørstatus i ligaen, men har blitt nektet av flere grunner, mest merkbart motstand fra Irak (hvis kurdiske borgere Tyrkia ofte har kjempet med) og Syria (sistnevnte gjør fortsatt krav på Tyrkias Hatay-provins). Ligaen har også fordømt Tyrkias militære intervensjoner i Libya og andre land.

Er Den arabiske liga en militærallianse?

Den arabiske liga som organisasjon er ikke en militær allianse i seg selv, men fra grunnleggelsen i 1945 ble medlemmene enige om å samarbeide i militære anliggender og koordinere militært forsvar. På toppmøtet i 2007 bestemte lederne seg for å reaktivere deres felles forsvar og etablere en fredsbevarende styrke for å utplassere i Sør-Libanon, Darfur, Irak og andre hot spots.

På et toppmøte i Egypt i 2015 ble medlemslandene i prinsippet enige om å danne en felles frivillig militærstyrke.

##Høydepunkter

• Fra og med 2021 består ligaen av 22 medlemsnasjoner og 5 observatørnasjoner.

– Den arabiske liga er en regional multinasjonal organisasjon av arabisktalende land på de afrikanske og asiatiske kontinentene.

– Den arabiske ligaens oppdrag er å fremme handel og økonomisk vekst samt suverenitet og politisk stabilitet i regionen.