محاولة تزوير
ما هو التلاعب بالعطاءات؟
التلاعب بالعطاءات هو ممارسة غير قانونية تتواطأ فيها الأطراف المتنافسة لتحديد الفائز في عملية المزايدة. التلاعب بالعطاءات هو شكل من أشكال التواطؤ المضاد للمنافسة وهو فعل من أفعال التلاعب بالسوق ؛ عندما ينسق مقدمو العطاءات ، فإن ذلك يقوض عملية المزايدة ويمكن أن يؤدي إلى سعر مزور أعلى مما قد ينتج عن العطاءات التنافسية في السوق الحرة .
يمكن أن يضر التلاعب في العطاءات بالمستهلكين ودافعي الضرائب ، الذين قد يضطرون إلى تحمل تكلفة ارتفاع الأسعار وتكاليف الشراء.
قانون شيرمان لمكافحة الاحتكار لعام 1890 فعل التلاعب بالعطاءات يعاقب عليه القانون الأمريكي. التلاعب في العطاءات جناية يعاقب عليها بالغرامة أو بالسجن أو بكليهما. كما أنه غير قانوني في غالبية الدول الأخرى خارج الولايات المتحدة.
فهم تزوير العطاءات
يمكن أن توجد ممارسات التلاعب في العطاءات في صناعة يتم فيها منح عقود العمل عن طريق التماس عطاءات تنافسية. تشمل الأمثلة مشاريع البناء وعقود الشراء الحكومية ، وكذلك مزادات السيارات والمنازل.
على الرغم من أن التلاعب بالعطاءات يمكن أن يتخذ أشكالًا مختلفة ، إلا أن أحد أكثر ممارسات التلاعب بالعطاءات شيوعًا يحدث عندما تقرر الشركات مقدمًا من سيفوز بعملية المزايدة. لتنفيذ ذلك ، قد تتناوب الشركات على تقديم العطاء الأقل ، وقد تقرر الشركة الامتناع عن تقديم العطاءات تمامًا ، أو قد تقدم الشركات عمدًا عطاءات غير تنافسية كوسيلة للتلاعب بالنتيجة والتأكد من فوز مقدم العطاء المحدد مسبقًا.
تتضمن ممارسة أخرى للتلاعب بالعطاءات التعاقد مع شركة منافسة كمقاول من الباطن لتخريب عملية تقديم العطاءات. قد تقرر الشركة أيضًا تشكيل مشروع مشترك مع شركة منافسة لغرض وحيد هو تقديم عطاء واحد ، دون أي نية للعمل مع الشركة الأخرى لتحقيق وفورات من خلال الجمع بين الموارد أو الخبرة.
يمكن تصنيف بعض أشكال التلاعب في العطاءات على نطاق أوسع:
** تناوب العطاءات **: تناوب العطاءات هو شكل من أشكال تخصيص السوق يحدث عندما تتناوب الشركات المتقدمة على العطاء الفائز.
** إلغاء العطاء **: يحدث إلغاء العطاء عندما يخرج أحد مقدمي العطاءات (أو أكثر) من المزايدة بحيث يضمن الطرف الآخر الفوز بعملية المزايدة.
** العطاء التكميلي **: تحدث العطاءات التكميلية عندما تقدم الشركات عمدًا عطاءات غير تنافسية كطريقة لضمان عدم اختيار عطاءها والمساعدة في ضمان اختيار مقدم عطاء آخر محدد مسبقًا. وهذا ما يسمى أيضًا بالمزايدة المجاملة أو تقديم عروض التغطية.
** العطاءات الوهمية **: تستخدم المزايدة الوهمية في المزادات كطريقة لإجبار مقدمي العطاءات الشرعيين على تقديم عطاءات أعلى مما يفعلون عادة.
** إعادة الشراء **: إعادة الشراء هي ممارسة احتيالية تُستخدم في المزادات بدون حجز حيث يشتري بائع السلعة عنصر المزاد لمنعه من البيع بسعر منخفض للغاية.
مثال على التلاعب بالعطاءات
شكلت ثلاث شركات حافلات مدرسية مشروعًا مشتركًا لتقديم خدمات النقل إلى منطقة مدرسية من خلال عقد واحد. عندما قامت لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) بالتحقيق في عمليات الشركات الثلاث ، وجدت أنها لم تحقق أي مدخرات من خلال الجمع بين مواردها أو خبراتها السابقة. وكشف التحقيق أن الغرض الوحيد من إنشاء المشروع المشترك هو أن الشركات الثلاث يمكن أن تتجنب الاضطرار إلى التنافس مع بعضها البعض ، وبدلاً من ذلك يمكن تقسيم المنطقة فيما بينها.
يسلط الضوء
يمكن أن توجد ممارسات التلاعب في العطاءات في صناعة يتم فيها منح العقود التجارية من خلال عملية التماس العطاءات التنافسية ، مثل مزادات السيارات والمنازل ، ومشاريع البناء ، وعقود الشراء الحكومية.
التلاعب في العطاءات هو ممارسة غير مشروعة تتواطأ فيها الأطراف المتنافسة لتحديد الفائز في عملية المزايدة.
عندما ينسق مقدمو العطاءات ، فإن ذلك يقوض عملية المزايدة ويمكن أن يؤدي إلى سعر مزور أعلى مما قد ينتج عن سوق حرة مع عملية مزايدة تنافسية.
التعليمات
ما هي بعض الطرق الشائعة للتلاعب بالعطاءات؟
يمكن أن يتخذ التلاعب بالعطاءات عدة أشكال. قد تتآمر الشركات على الامتناع عن تقديم العطاءات تمامًا أو تقديم عطاءات غير تنافسية عن عمد تمهد الطريق لأحد شركائها في الجريمة للفوز بشروط مواتية.
لماذا يعتبر التلاعب بالعطاءات غير قانوني؟
يؤدي التلاعب في العطاءات إلى تقويض عملية المزايدة وغالبًا ما يؤدي ضحايا المخطط إلى خسارة المال. في حالة العقود العامة ، ترتفع الأسعار ويتحمل دافع الضرائب الفاتورة. وفي الوقت نفسه ، فيما يتعلق بمزادات السيارات أو العقارات ، يؤدي التلاعب في العطاءات في كثير من الأحيان إلى حصول الجاني على صفقة والحصول على رواتب أقل للضحية.
ما الفرق بين التلاعب في العطاءات وتحديد الأسعار؟
يحدث التلاعب بالعطاءات عندما يتآمر مقدمو العطاءات على عقد ما للتلاعب بنتيجة عملية تقديم العطاءات لصالحهم. تثبيت الأسعار ، من ناحية أخرى ، هو اتفاق بين المنافسين لرفع أو تحديد السعر الذي يبيعون من أجله منتجاتهم وخدماتهم ، وكلا هاتين العمليتين غير قانونيين ، وينتهكان قانون شيرمان ، ويمكن أن يعاقب عليهما بغرامة تصل إلى 100 مليون دولار ، 10 سنوات سجن - أو كليهما.
