الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات)
ما هي الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات)؟
كانت الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ، الموقعة في 30 أكتوبر 1947 ، من قبل 23 دولة ، اتفاقية قانونية تقلل من الحواجز أمام التجارة الدولية من خلال إلغاء أو تخفيض الحصص والتعريفات والإعانات مع الحفاظ على اللوائح الهامة . كان الهدف من اتفاقية الجات تعزيز الانتعاش الاقتصادي بعد الحرب العالمية الثانية من خلال إعادة بناء التجارة العالمية وتحريرها.
دخلت اتفاقية الجات حيز التنفيذ في 1 يناير 1948. ومنذ ذلك الحين تم تنقيحها ، مما أدى في النهاية إلى إنشاء منظمة التجارة العالمية (WTO) في 1 يناير 1995 ، والتي استوعبتها ووسعتها . مرة 125 دولة كانت موقعة على اتفاقياتها ، والتي غطت حوالي 90 ٪ من التجارة العالمية .
مجلس التجارة في السلع (مجلس السلع) مسؤول عن اتفاقية الجات ويتألف من ممثلين من جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. اعتبارًا من سبتمبر 2020 ، أصبح رئيس مجلس السلع هو السفير السويدي ميكائيل أنزين.للمجلس 10 لجان تتناول موضوعات تشمل الوصول إلى الأسواق والزراعة والإعانات وإجراءات مكافحة الإغراق .
فهم الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات)
تم إنشاء الجات لتشكيل قواعد لإنهاء أو تقييد أكثر الميزات تكلفة وغير المرغوب فيها لفترة الحماية قبل الحرب ، وهي الحواجز التجارية الكمية مثل الضوابط التجارية والحصص. كما قدمت الاتفاقية نظامًا للتحكيم في النزاعات التجارية بين الدول ، ومكّن إطار العمل عددًا من المفاوضات متعددة الأطراف لتقليل الحواجز الجمركية. اعتبرت اتفاقية الجات نجاحًا كبيرًا في سنوات ما بعد الحرب.
كان أحد الإنجازات الرئيسية لاتفاقية الجات هو التجارة دون تمييز. كان يتعين معاملة كل عضو موقع على اتفاقية الجات على قدم المساواة مع أي دولة أخرى. وهذا ما يعرف بمبدأ الدولة الأكثر رعاية ، وقد تم تطبيقه في منظمة التجارة العالمية. وكانت النتيجة العملية لذلك أن تفاوضت بشأن خفض التعريفة الجمركية مع بعض البلدان الأخرى (عادة ما تكون أهم شركائها التجاريين) ، فإن هذا التخفيض نفسه سينطبق تلقائيًا على جميع الدول الموقعة على اتفاقية الجات. وتوجد بالفعل شروط التهرب ، حيث يمكن للبلدان أن تتفاوض بشأن استثناءات إذا كان منتجوها المحليون سيتضررون بشكل خاص من التخفيضات الجمركية .
تبنت معظم الدول مبدأ الدولة الأكثر رعاية في تحديد التعريفات ، والتي حلت إلى حد كبير محل الحصص. تم تخفيض الرسوم الجمركية (المفضلة على الحصص ولكنها لا تزال تشكل حاجزًا تجاريًا) بدورها بشكل مطرد في جولات المفاوضات المتتالية.
أرست الجات مبدأ الدولة الأولى بالرعاية في اتفاقيات التعريفة الجمركية بين الأعضاء.
تاريخ الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات)
عقدت الجات ثماني جولات من الاجتماعات بين أبريل 1947 وديسمبر 1993. حقق كل مؤتمر من المؤتمرات إنجازات ونتائج مهمة.
عقد الاجتماع الأول في جنيف بسويسرا وشمل 23 دولة. كان التركيز في هذا المؤتمر الافتتاحي على التعريفات. أنشأ الأعضاء امتيازات ضريبية لمست أكثر من 10 مليارات دولار من التجارة في جميع أنحاء العالم .
بدأت السلسلة الثانية من الاجتماعات في أبريل 1949 وعقدت في أنسي بفرنسا. مرة أخرى ، كانت التعريفات هي الموضوع الأساسي. كانت 13 دولة في الاجتماع الثاني ، وأنجزت 5000 امتياز ضريبي إضافي لخفض التعريفات .
ابتداء من سبتمبر 1950 انعقدت السلسلة الثالثة من اجتماعات الجات في توركواي بإنجلترا. هذه المرة ، شاركت 38 دولة ، وتم تمرير ما يقرب من 9000 من امتيازات التعريفة الجمركية ، مما أدى إلى خفض مستويات الضرائب بنسبة تصل إلى 25٪ .
انخرطت اليابان في اتفاقية الجات لأول مرة في عام 1956 في الاجتماع الرابع إلى جانب 25 دولة أخرى ، وكان الاجتماع في جنيف بسويسرا ، ومرة أخرى خفضت اللجنة التعريفات العالمية ، هذه المرة بمقدار 2.5 مليار دولار .
ستستمر هذه السلسلة من الاجتماعات والتعريفات المخفضة ، مما يضيف أحكامًا جديدة لاتفاقية الجات في العملية. انخفض متوسط معدل التعريفة الجمركية من حوالي 22٪ ، عندما تم توقيع اتفاقية الجات لأول مرة في جنيف عام 1947 ، إلى حوالي 5٪ بنهاية جولة أوروغواي ، التي اختتمت في عام 1993 ، والتي تفاوضت أيضًا على إنشاء منظمة التجارة العالمية .
في عام 1964 ، بدأت الجات العمل على الحد من سياسات التسعير الجائرة . تُعرف هذه السياسات بالإغراق. مع مرور السنين ، واصلت البلدان مهاجمة القضايا العالمية ، بما في ذلك معالجة النزاعات الزراعية والعمل على حماية الملكية الفكرية.
يسلط الضوء
كان الغرض من الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) هو تسهيل التجارة الدولية.
في عام 1995 ، تم استيعاب الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) في منظمة التجارة العالمية (WTO) ، والتي قامت بتوسيعها.
عقدت الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ثماني جولات في المجموع في الفترة من أبريل 1947 إلى ديسمبر 1993 ، وحققت كل منها إنجازات ونتائج مهمة .
تم التوقيع على الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) من قبل 23 دولة في أكتوبر 1947 ، بعد الحرب العالمية الثانية ، وأصبح قانونًا في 1 يناير 1948.
