Hong Kong SAR, Kína

Hvað er Hong Kong SAR?

Hong Kong er fremsta fjármála- og viðskiptamiðstöð Kína og leiðtogi á sviði fjármála á svæðinu. Hong Kong er eitt af sérstökum stjórnsýslusvæðum Kína (SAR). SAR er tiltölulega sjálfstjórnarsvæði innan Alþýðulýðveldisins Kína sem viðhalda aðskildu laga-, stjórnsýslu- og réttarkerfi frá restinni af landinu.

Breaking Down Hong Kong SAR, Kína

Hong Kong er sérstakt stjórnsýslusvæði (SAR) sem er til sem hluti af Alþýðulýðveldinu Kína samkvæmt kenningunni „Eitt land, tvö kerfi“, sem samið var um í sameiginlegu yfirlýsingu Kínverja og Breta, sem samið var um og undirritað árið 1984, en tekur gildi í 1997. Kenningin „Eitt land, tvö kerfi“ kvað á um að sósíalískt kerfi Alþýðulýðveldisins Kína yrði ekki stundað í Hong Kong og Hong Kong myndi halda pólitísku og efnahagslegu hálfgerðu sjálfstæði sínu í 50 ár eftir fullveldisframsal, til kl. 2047.

Hvað þýðir það? Síðan 1. júlí 1997, þegar Bretland framseldi fullveldi Hong Kong til Kína, hefur Hong Kong haldið uppi aðskildu pólitísku og efnahagslegu kerfi frá Kína – lýðræðislegt (ish) og kapítalískt – og aðskildum gjaldmiðli ( Hong Kong Dollar, HKD) $ ). Hong Kong heldur áfram sjálfstæðu framkvæmda-, löggjafar- og dómsvaldi, í öllum málum öðrum en hernaðarvörnum og utanríkismálum. Enska og kínverska eru tvö opinber tungumál.

Hagkerfi Hong Kong

Hong Kong hefur verið raðað sem frjálsasta hagkerfi heims í Heritage's Index of Economic Freedom frá upphafi vísitölunnar árið 1995. Árið 1990 skrifaði Milton Friedman að það væri kannski besta dæmið um frjálst markaðshagkerfi. Þjónustuhagkerfið í Hong Kong einkennist fyrst og fremst af lágri skattlagningu, nálægt frjálsri hafnaverslun og vel rótgrónum alþjóðlegum fjármálamarkaði. Þjónustuhagkerfi, hér, sem þýðir hagkerfi sem er ekki byggt á iðnaði eða framleiðslu, heldur byggir það á fjármálaþjónustu, heilbrigðisþjónustu og mannlegri þjónustu, gestrisni, upplýsingatækni o.s.frv.

Og með því að nota pólitískt og efnahagslegt sjálfræði sitt, hefur Hong Kong komið sér fyrir sem staðurinn þar sem alþjóðleg og kínversk fyrirtæki finna sameiginlegan grunn. Það er einnig talið helsta fjármálamiðstöð Kína. Fyrir vikið eru meira en 1.300 fyrirtæki frá öllum heimshornum með höfuðstöðvar í Hong Kong.

Þessi lýðræðislega ríkisstjórn og frjálsi markaður hefur náð árangri, að einhverju leyti. Það er 33. stærsta hagkerfi heims með minni íbúa en Tókýó borg, 7,34 milljónir. Hong Kong er með árlega landsframleiðslu upp á 320,9 milljarða dollara, sem gefur það 17. hæsta landsframleiðslu í heimi á mann, eða 43.681 dollara.

Spennan í Hong Kong og Kína

Sögulega hefur Kína haft töluverðan hvata til að forðast afskipti af stjórnmála- og efnahagskerfi Hong Kong. Við fullveldisframsalið árið 1997 var Hong Kong, með 6,5 milljónir íbúa á þeim tíma, með fimmtung af stærð kínverska hagkerfisins með 1 milljarð íbúa.

Þetta er ekki lengur raunin. Undanfarin 20 ár hefur efnahagur Hong Kong staðnað, mjög lítið breyst í samsetningu, hægja á hagvexti og ójöfnuður aukist verulega. Á sama tíma hefur Kína orðið efnahagslegt stórveldi. Hong Kong stendur nú fyrir aðeins 3% af landsframleiðslu Kínverja.

Sumir telja að mesta hættan fyrir sjálfstjórn Hong Kong sé að stjórnmála- og viðskiptaelítan á svæðinu afsali það til tengslaskrifstofunnar, til að fjarlægja pólitíska spennu frá svæðinu og skila Hong Kong aftur í efnahagslega borg. Þetta gæti þó reynst léleg ákvörðun, þar sem hjónaband fyrirtækja og stjórnvalda hefur reynst gagnkvæmt í Hong Kong, sem hefur leitt til aukinna hagsmunaárekstra og vildarvina, að ekki sé minnst á ríkisstjórn sem ekki svarar, sem neitar að stækka skattstofn sinn, eða lækka fasteignaskatta, og hefur útilokað stjórnmálaflokka frá lýðræðislegri þátttöku. Allt þetta hefur leitt til þess að almenningur lítur svo á að ríkisstjórn Hong Kong SAR sé ekki eins lögmæt og hún var einu sinni.

Í ljósi þessarar nýlegu þróunar hefur sambandsskrifstofan, fulltrúi Alþýðulýðveldisins Kína í Hong Kong, verið að grípa til aðgerða til að auka áhrif sín og vald á svæðinu á marktækan hátt og hafa afskipti af bæði innanlandsmálum og kosningum. Til dæmis veitir tengslaskrifstofan lán, keypti stærsta útgáfufyrirtæki Hong Kong (fjarlægði titla sem gagnrýna kommúnistaflokkinn) og beitti sér fyrir nýjum framkvæmdastjóra Hong Kong, Carrie Lam.

Hápunktar

• Sérstök stjórnsýslusvæði (SARs) eru til sem tiltölulega sjálfstæðir hlutar lands sem viðhalda einhverju pólitísku og efnahagslegu sjálfstæði.

• Hong Kong er fjármálamiðstöð í Asíu sem áður var nýlenda af Bretum og nú hálfsjálfráða hluti Kína.

• Vegna sögu þeirra um sjálfstæði og landnám geta SAR-ríki eins og Hong Kong lent í átökum við pólitískt yfirvald Kína.