avnasjonalisering
Hva er avnasjonalisering?
Avnasjonalisering, som er en form for privatisering, skjer når en nasjonal regjering selger en eiendel eller operasjon som et stort statlig eid firma til private investorer.
Hvordan avnasjonalisering fungerer
Avnasjonalisering er prosessen med å overføre en eiendel fra offentlig eierskap – nærmere bestemt eierskap av en nasjonal regjering – til privat eierskap og drift. Begrepet er stort sett synonymt med privatisering,. selv om "privatisering" også kan gjelde for eierskap av en lokal, statlig eller provinsiell regjering, i hvilket tilfelle "avnasjonalisering" ikke ville være en strengt nøyaktig beskrivelse.
For det meste skjer avnasjonalisering når en regjering selger en kontrollerende eierandel i et statseid foretak - ofte i energi-, bank-, telekommunikasjons- eller transportindustrien - til private investorer.
Ã…rsaker til avnasjonalisering
Begrunnelsen for en bestemt avnasjonalisering avhenger av firmaet og landet, men noen få generelle temaer gjelder. Statseide bedrifter er ofte lite konkurransedyktige. Til tider er ledelsen deres sterkt påvirket av politikere, som kanskje eller ikke har forretningserfaring og sannsynligvis vil være fokusert på politiske, snarere enn forretningsmessige, mål.
Et statseid firma kan for eksempel ansette et stort antall unødvendige ansatte som en form for politisk beskyttelse. Hvis det er en bank, kan den låne ut ulønnsomt av mye av samme grunn. Regjeringer kan være uvillige til å la et statseid firma mislykkes, så det kan fortsette å arbeide under en økende gjeldsbelastning på ubestemt tid. Siden statseide bedrifter ofte er monopoler, kan de skade forbrukerne selv om de er relativt veldrevne.
Samtidig hevder kritikere av avnasjonalisering at private interesser ofte forfølger profitt på bekostning av samfunnets generelle velvære, noe som kan være skadelig hvis firmaet leverer en viktig vare eller tjeneste som energi, transport eller telefontjeneste. Privatiseringsmotstandere mener at nødvendigheter som elektrisitet, vann og skoler ikke bør være sårbare for markedskrefter eller drives av profitt. I enkelte stater og kommuner drives vinmonopol og andre ikke-nødvendige virksomheter av offentlig sektor, som inntektsgenererende virksomhet.
Eksempler på avnasjonalisering
En rekke land har solgt seg ut av firmaer og andre eiendeler de siste tiårene. Storbritannia avnasjonaliserte jernbanene sine fra 1994 til 1997. Japan er i ferd med å avnasjonalisere Japan Post. Mexico – som eksproprierte alle utenlandske oljeselskaper, anlegg og reserver i 1938 – åpnet sektoren opp for private investeringer i 2013, men det tidligere monopolet Pemex forblir statseid. Saudi -Arabia vurderer å flytte en del av kongedømmets oljeselskap, Saudi Aramco, på en internasjonal børs, selv om regjeringen planlegger å beholde eierskapet til det store flertallet av aksjene .
##Høydepunkter
Statseide foretak som har blitt avnasjonalisert inkluderer banker, posttjenester, verktøy, kommunikasjons- og transportforetak.
Avnasjonalisering beskriver prosessen der et stykke eiendom, prosjekt eller virksomhet går fra å være eid av en nasjonal regjering til å være privateid.
– Denne formen for privatisering er motivert av innsats for å spare statlige penger og øke effektiviteten, der private bedrifter antas å kunne flytte varer og kapital raskere og mer effektivt.
