横向公平

什么是横向公平？

横向公平是一种经济理论，它指出具有相似收入和资产的个人应该缴纳相同数额的税款。横向公平应适用于被视为平等的个人，无论现行税收制度如何。税收制度越中立，就越被认为是横向公平的。

这可以与垂直公平形成对比，垂直公平是一种征收所得税的方法，在这种方法中，税率随着收入的数量而增加。纵向公平背后的原则是，那些有能力缴纳更多税款的人应该比那些没有能力缴纳更多税款的人贡献更多。

横向公平理论的基础是，通过对同一收入群体的人征收相同水平的所得税，人们应该得到同等待遇。另一方面，纵向公平与财富的重新分配有关，并鼓励高收入者或拥有更多资源的人比低收入者缴纳更多税款的税收制度。

横向股权提出了一种不给予某些个人和公司优惠待遇的税收制度。实际上，它与税收中性的概念有关，因为它保护纳税人免受任意歧视，因此如果两个人在税前同样富裕，那么他们在税后也应该同样富裕。

在横向公平原则下，一些经济学家使用年收入作为收入的衡量标准，将纳税人分组为平等。其他经济学家认为，纳税人的终生收入是一个更好的衡量标准。对收入或消费征税是否与横向公平一致的判断取决于他们使用的收入定义。

医疗保健的横向公平是指具有相同医疗保健需求的人之间的公平。实际上，它通过提议为在相关方面相同的人提供平等的医疗保健服务，例如具有相同需求的人，从而作为卫生系统的衡量标准。 ”

例如，如果两个纳税人的收入为 50,000 美元，在横向公平下，他们应该以相同的税率征税，因为他们都拥有相同的财富或属于相同的收入等级。然而，在像美国这样存在漏洞、扣除、抵免和激励措施的税收制度中，横向公平很难实现，因为任何减税措施的存在都意味着类似的个人不会支付相同的税率。例如，通过允许从所得税中扣除抵押贷款利息，政府在两个纳税申报人之间造成了税收差异，否则这两个纳税申报人在经济上可能被认为是相似的。

按照我们上面的例子，如果由于房屋所有权的抵押贷款利息扣除，纳税人中的一个纳税人比收入相同的第二个纳税人缴纳的税额少，那么就没有实现横向公平。

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