قانون التعليم العالي لعام 1965 (HEA)
ما هو قانون التعليم العالي لعام 1965 (HEA)؟
قانون التعليم العالي لعام 1965 (HEA) هو قانون مصمم لتقديم المساعدة المالية لطلاب ما بعد المرحلة الثانوية ولتعزيز الموارد التعليمية لكليات وجامعات الولايات المتحدة.
زادت HEA ، كما هو معروف عمومًا ، مبلغ الأموال الفيدرالية الممنوحة لمؤسسات ما بعد المرحلة الثانوية ، وطوّرت برامج المنح الدراسية ، وقدمت قروضًا منخفضة الفائدة للطلاب ، وأسست الهيئة الوطنية للمعلمين.
جزء من الأجندة المحلية للمجتمع العظيم للرئيس ليندون جونسون ، تم التوقيع على القانون ليصبح قانونًا في 8 نوفمبر 1965 ، وأعاد الكونجرس المصادقة عليه عدة مرات منذ ذلك الحين.
انتهى القانون في عام 2013 ولم يتمكن الكونغرس من التوصل إلى اتفاق بشأن إعادة تفويضه. ومع ذلك ، فقد ظل يعمل على تمديدات مؤقتة منذ ذلك الحين ، مع بقاء البرامج المألوفة بما في ذلك Pell Grants و Stafford قروضًا متاحة.
فهم قانون التعليم العالي لعام 1965 (HEA)
دعا الرئيس جونسون إلى تمرير قانون التعليم العالي مع الأهداف المعلنة لزيادة الفرص التعليمية لأطفال الأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط ، وتعزيز الكليات الصغيرة التي تعاني من ضائقة مالية ، وتحسين موارد المكتبة في مؤسسات التعليم العالي.
في الذكرى الخمسين لإقرارها ، في عام 2015 ، أشادت الرابطة الوطنية للتعليم (NEA) بالبرنامج لجعل التعليم الجامعي في متناول "ملايين الأمريكيين الأذكياء وذوي الدخل المنخفض والمتوسط من خلال إنشاء منح قائمة على الاحتياجات ودراسة العمل الفرص وقروض الطلاب الفيدرالية ". كما أنه مكّن من إنشاء برنامج يسمى TRIO ، والذي يساعد البرامج التعليمية المصممة للوصول إلى الطلاب ذوي الدخل المنخفض والمحرومين من المدرسة المتوسطة حتى الدراسات العليا.
عناوين HEA
يحتوي القانون على العناوين التالية:
** الباب الأول: ** يوفر التمويل لبرامج التعليم الإرشادي والتعليم المستمر.
** الباب الثاني: ** يخصص الأموال لتحسين مجموعات المكتبة.
** الباب الثالث: ** يحتوي على أحكام لتقوية المؤسسات النامية.
** الباب الرابع: ** يقدم المساعدة الطلابية من خلال المنح الدراسية والقروض منخفضة الفائدة وبرامج العمل والدراسة.
** الباب الخامس: ** يحتوي على أحكام لتحسين جودة التدريس.
** الباب السادس: ** يحتوي على أحكام لتحسين التعليم الجامعي.
خضع قانون التعليم العالي لعام 1965 للعديد من عمليات إعادة المصادقة والتعديلات ، بما في ذلك إضافة مبادرات عنوان جديدة.
1.7 تريليون دولار
المبلغ الإجمالي للديون الطلابية المستحقة على الأمريكيين. غطت Pell Grants ذات مرة حوالي 80٪ من الرسوم الجامعية. انخفض هذا إلى أقل من 29٪ في العام الدراسي 2021-2022.
ما يقدمه HEA
أنشأت هيئة التعليم العالي مجموعة متنوعة من خيارات المساعدة المالية للطلاب الملتحقين بالمدارس الثانوية في برامج المساعدة المالية الأمريكية بما في ذلك منح بيل وقروض ستافورد التي تم إنشاؤها كنتيجة مباشرة لهذا التشريع.
تأتي منح "بيل" ، التي لا يلزم سدادها ، من التمويل الفيدرالي وهي متاحة للطلاب الجامعيين. يعتمد المبلغ المقدم بموجب المنح على الحاجة المالية ، وتكلفة المدرسة ، وموقف الطلاب للدوام الكامل أو بدوام جزئي. يوجد حد أقصى للتمويل لكل مستفيد ، والذي يحدده التشريع الذي يعيد تفويض برنامج المنحة.
يتم تقديم ما يسمى بقروض ستافورد ، والتي يمكن أن تكون مدعومة مباشرة أو قروضًا غير مدعومة مباشرة ، للطلاب الذين يحتاجون إلى مساعدة مالية. بالنسبة للقروض المدعومة المباشرة ، المتاحة للطلاب الجامعيين الذين يظهرون الحاجة المالية ، يتم تحديد مبلغ القرض من خلال تكاليف المدرسة التي يرتادونها.
يتم دفع الفائدة على هذه القروض من قبل وزارة التعليم الأمريكية طالما ظل الطالب مسجلاً على الأقل نصف الوقت في الكلية. يتم تغطية الفائدة أيضًا لمدة ستة أشهر بعد تركهم المدرسة.
لا تتطلب القروض المباشرة غير المدعومة متطلبات مالية وهي متاحة لطلاب الدراسات العليا وكذلك للطلاب الجامعيين. ستحدد الكلية أو الجامعة حجم القرض فيما يتعلق بالمساعدات المالية الأخرى التي تم تلقيها.
المقترض مسؤول عن سداد جميع الفوائد على هذا النوع من القروض.
من الناحية الفنية ، لم تعد "قروض ستافورد" موجودة بعد الآن ، حيث يشير المصطلح إلى قرض Federal Stafford المدعوم أو غير المدعوم الذي يمكن للطلاب التقدم للحصول عليه في الماضي إذا ذهبوا إلى المدارس التي شاركت في برنامج قرض تعليم الأسرة الفيدرالي (FFEL). لم يتم تقديم أي قروض في إطار هذا البرنامج منذ 1 يوليو 2010. لكن المصطلحين "قروض ستافورد" و "قروض ستافورد المباشرة" لا تزال تستخدم من قبل العديد من المدارس والأفراد للإشارة إلى القروض المباشرة المدعومة والقروض المباشرة غير المدعومة المقدمة بموجب ويليام دي برنامج القرض المباشر الفيدرالي من فورد.
احذر من عمليات الاحتيال المتعلقة بقروض الطلاب
إذا كان لديك قروض طلابية ، فاحذر من عروض "منحة وبائية" أو "إعفاء من قرض بايدن". تقدم وزارة التعليم الأمريكية نصائح لتجنب عمليات الاحتيال هذه وغيرها والإبلاغ عنها.
محاولات إعادة تفويض HEA
تمت إعادة تفويض قانون الصحة البيئية كل خمس سنوات من تمريره الأولي في عام 1965 حتى عام 2008 ، مع إدخال تعديلات عليه في كثير من الأحيان. لقد فشلت في الحصول على ترخيص رسمي منذ عام 2013 لكن برامجها استمرت في العمل على تمديدات مؤقتة منذ ذلك الحين.
الوضع الحالي لـ HEA
انتهت صلاحية HEA تقنيًا في نهاية عام 2013 ، على الرغم من السماح لبرامجها بمواصلة العمل حيث ناقش الكونجرس التغييرات المقترحة عليه.
تم الإبلاغ عن إعادة تفويض وتحديث لـ HEA على وشك التوصل إلى اتفاق بين الجمهوريين والديمقراطيين في مجلس الشيوخ في عام 2020 ، عندما أوقف جائحة COVID-19 المناقشات حوله والعديد من الأمور الأخرى.
تتضمن التغييرات المقترحة التي لا تزال مطروحة على الطاولة عملية مبسطة لتقديم المساعدة الطلابية وزيادة في الحجم الأقصى لمنح Pell Grants.
الخط السفلي
لم يولد طلاب اليوم أو حتى التفكير في أمرهم عندما تم إقرار قانون التعليم العالي لأول مرة في عام 1965. لكن مفهومه الأساسي ، وهو جعل التعليم الجامعي متاحًا للأمريكيين ذوي الإمكانيات المتواضعة ، صمد أمام اختبار الزمن.
يسلط الضوء
تمول هيئة التعليم العالي أيضًا بشكل مباشر برامج التعليم المستمر للكلية والمكتبات المدرسية ومصادر التدريس.
تعد Pell Grants و Stafford Loans من بين البرامج التي تم إنشاؤها من خلال HEA.
فشل قانون التعليم العالي لعام 1965 ، أو HEA ، في الحصول على تفويض من الكونجرس منذ عام 2013 ، لكنه لا يزال يعمل على امتدادات مؤقتة.
يوفر HEA المساعدة المالية لطلاب الجامعات ، بما في ذلك المنح والقروض المدعومة لطلاب ما بعد الثانوية المؤهلين.
التعليمات
ما نوع المدرسة التي يشير إليها مصطلح "التعليم العالي"؟
يشير مصطلح "التعليم العالي" إلى دورة دراسية تتجاوز مستوى المدرسة الثانوية ، تؤدي إلى الحصول على درجة ، أو دبلوم ، أو شهادة. يمكن أن يشمل هذا التعريف الدراسات في كلية أو جامعة أو مدرسة مهنية أو فنية.
ما هو العنوان الأول المدرسة؟
في سياق قانون التعليم العالي ، تعتبر مدرسة العنوان 1 مؤسسة ما بعد الثانوية للتعليم العالي التي تمت الموافقة عليها لتلقي المساعدة الفيدرالية المباشرة لتعزيز مكتبتها أو تقوية برامجها أو تمت الموافقة عليها لقبول الطلاب الذين يتم دعم رسومهم الدراسية من قبل لا ينبغي الخلط بينه وبين عنوان 1 آخر ، وهو جزء أساسي من قانون التعليم الابتدائي والثانوي. هذا العنوان 1 هو برنامج فيدرالي يكمل التمويل الحكومي والمحلي للمدارس العامة في المناطق المحرومة اقتصاديًا في الولايات المتحدة
ما هو العنوان الرابع من قانون الصحة البيئية؟
العنوان الرابع هو قسم من HEA الذي يصرح ويمول المنح الدراسية والقروض منخفضة الفائدة وبرامج العمل والدراسة للطلاب في الكليات والجامعات المؤهلة. تشمل برامجها الأكثر شهرة قروض Pell Grants و Stafford.
كيف ساهمت HEA في التعليم ما بعد الثانوي؟
تصف جمعية التعليم الوطنية HEA بأنها "حجر الزاوية في القدرة على تحمل تكاليف الكليات" للأميركيين. يتلقى حوالي 34٪ من طلاب الجامعات الأمريكية حاليًا منح Pell Grants للمساعدة في دفع تكاليف تعليمهم. حصل أكثر من 33 مليون أمريكي على قروض ستافورد.
