The Higher Education Act of 1965 (HEA)
Hvad er Higher Education Act of 1965 (HEA)?
The Higher Education Act of 1965 (HEA) er en lov designet til at yde finansiel bistand til post-sekundære studerende og til at styrke uddannelsesressourcerne på colleges og universiteter i USA.
HEA, som det er almindeligt kendt, øgede mængden af føderale penge givet til post-sekundære institutioner, udviklede stipendieprogrammer, ydede lavrentelån til studerende og grundlagde National Teachers Corps.
En del af præsident Lyndon B. Johnsons Great Society indenlandske dagsorden, blev loven underskrevet den nov. 8, 1965, og er blevet genautoriseret af Kongressen et antal gange siden.
Loven udløb i 2013, og Kongressen har ikke været i stand til at nå til enighed om dens genautorisation. Det har dog kørt på midlertidige forlængelser siden da, med nu velkendte programmer, herunder Pell Grants og Stafford-lån, der stadig er tilgængelige.
Understanding the Higher Education Act of 1965 (HEA)
Præsident Johnson slog til lyd for vedtagelsen af Higher Education Act med de erklærede mål om at øge uddannelsesmulighederne for børn i familier med lavere og mellemindkomst, styrke små skoler med penge, og forbedre biblioteksressourcer ved højere uddannelsesinstitutioner.
På 50-årsdagen for sin passage, i 2015, roste National Education Association (NEA) programmet for at gøre en universitetsuddannelse overkommelig for "millioner af smarte, lav- og mellemindkomstamerikanere ved at etablere behovsbaserede stipendier, arbejdsstudier muligheder og føderale studielån." Det muliggjorde også etableringen af et program kaldet TRIO, som assisterer uddannelsesprogrammer designet til at nå ud til lavindkomst- og dårligt stillede elever fra mellemskolen til efterskolen.
Titler på HEA
Akten har følgende titler:
Afsnit I: Giver finansiering til forlængelses- og efteruddannelsesprogrammer.
Afsnit II: Tildeler penge til at forbedre bibliotekets samlinger.
Afsnit III: Indeholder bestemmelser til styrkelse af udviklingsinstitutioner.
Afsnit IV: Giver studerende assistance gennem stipendier, lavrentelån og arbejdsstudieprogrammer.
Afsnit V: Indeholder bestemmelser til forbedring af undervisningens kvalitet.
Afsnit VI: Indeholder bestemmelser til forbedring af bachelorundervisningen.
Higher Education Act af 1965 har gennemgået flere reautorisationer og ændringer, herunder tilføjelse af nye titelinitiativer.
$1,7 billioner
Det samlede beløb for studiegæld, som amerikanerne skylder. Pell Grants dækkede engang omkring 80% af universitetsundervisningen. Det er nede på mindre end 29 % i skoleåret 2021-2022.
Hvad HEA leverer
HEA etablerede en række forskellige muligheder for økonomisk støtte til studerende, der går på gymnasier i USA. Finansielle bistandsprogrammer, herunder Pell Grants og Stafford-lån, blev oprettet som et direkte resultat af denne lovgivning.
Pell Grants, som ikke skal tilbagebetales, kommer fra føderal finansiering og er tilgængelige for bachelorstuderende. Beløbet, der tilbydes under bevillingerne, er baseret på økonomisk behov, udgifterne til skolen og elevernes status for fuldtids- eller deltidsdeltagelse. Der er et maksimalt beløb pr. modtager, som er fastsat af den lovgivning, der genautoriserer tilskudsprogrammet.
Såkaldte Stafford-lån, som kan være direkte subsidierede eller direkte usubsidierede lån, tilbydes studerende med behov for økonomisk bistand. For direkte subsidierede lån, som er tilgængelige for bachelorstuderende, der viser økonomisk behov, bestemmes lånebeløbet af omkostningerne ved den skole, de går på.
Renterne på sådanne lån betales af det amerikanske undervisningsministerium, så længe den studerende forbliver tilmeldt mindst halvtid på college. Renterne dækkes også i seks måneder efter, at de forlader skolen.
Direkte usubsidierede lån har ikke økonomiske behov og er tilgængelige for kandidatstuderende såvel som bachelorer. Højskolen eller universitetet fastsætter lånets størrelse i forhold til anden økonomisk bistand, der er modtaget.
Låntager er ansvarlig for at tilbagebetale alle renter på denne type lån.
Teknisk set eksisterer "Stafford Loans" ikke længere, da udtrykket refererer til et subsidieret eller usubsidieret føderalt Stafford-lån, som studerende kunne ansøge om tidligere, hvis de gik på skoler, der deltog i Federal Family Education Loan (FFEL) Program. Der er ikke ydet lån under dette program siden den 1. juli 2010. Men udtrykkene "Stafford Loans" og "Direct Stafford Loans" bruges stadig af mange skoler og enkeltpersoner til at henvise til direkte subsidierede lån og direkte usubsidierede lån foretaget under William D Fords føderale direkte låneprogram.
Pas på svindel med studielån
Hvis du har studielån, så pas på tilbud om et "pandemisk tilskud" eller "tilgivelse af Biden-lån." Det amerikanske undervisningsministerium tilbyder tips til at undgå og rapportere disse og andre svindelnumre.
HEA genautorisationsforsøg
HEA blev genautoriseret hvert femte år fra dens første passage i 1965 til 2008, ofte med ændringer tilføjet. Det er ikke lykkedes at opnå formel genautorisation siden 2013, men dets programmer har fortsat fungeret med midlertidige forlængelser siden da.
Aktuel status for HEA
HEA udløb teknisk i slutningen af 2013, selvom dets programmer fik lov til at fortsætte med at fungere, da kongressen diskuterede foreslåede ændringer til det.
En genautorisation og opdatering af HEA blev rapporteret at nærme sig en aftale mellem republikanere og demokrater i Senatet i 2020, da COVID-19-pandemien satte diskussioner om det og mange andre spørgsmål i bero.
Foreslåede ændringer, der stadig er på bordet, omfatter en forenklet ansøgningsproces for studiestøtte og en stigning i den maksimale størrelse af Pell Grants.
Bundlinjen
Nutidens studerende var ikke født eller endda tænkt på, da Higher Education Act først blev vedtaget i 1965. Men dens kernekoncept, at gøre en universitetsuddannelse tilgængelig for amerikanere med beskedne midler, har bestået tidens tand.
##Højdepunkter
HEA finansierer også direkte videreuddannelsesprogrammer, skolebiblioteker og undervisningsressourcer.
Pell Grants og Stafford Loans er blandt de programmer, der er oprettet gennem HEA.
The Higher Education Act of 1965, eller HEA, har ikke opnået Kongressens genautorisation siden 2013, men fortsætter med at fungere med midlertidige forlængelser.
HEA yder finansiel bistand til universitetsstuderende, herunder subsidierede tilskud og lån til kvalificerede post-sekundære studerende.
##Ofte stillede spørgsmål
Hvilken type skole henviser udtrykket videregående uddannelse til?
Udtrykket "videregående uddannelse" refererer til et studieforløb ud over gymnasieniveauet, der fører til tildelingen af en grad, diplom eller certifikat. Denne definition kan omfatte studier på et kollegium eller universitet eller en professionel eller teknisk skole.
Hvad er en titel I skole?
I forbindelse med Higher Education Act er en titel 1-skole en post-sekundær institution for videregående uddannelse, der er blevet godkendt til at modtage direkte føderal bistand til at forbedre sit bibliotek eller styrke dets programmer eller er godkendt til at acceptere studerende, hvis undervisning er subsidieret af HEA. Det skal ikke forveksles med et andet afsnit 1, som er en central del af loven om folkeskoler og gymnasier. Denne titel 1 er et føderalt program, der supplerer statslige og lokale midler til offentlige skoler i økonomisk ugunstigt stillede områder i USA
Hvad er afsnit IV i HEA?
Afsnit IV er den sektion af HEA, der godkender og finansierer stipendier, lavrentelån og arbejdsstudieprogrammer for studerende på berettigede gymnasier og universiteter. Dens bedst kendte programmer inkluderer Pell Grants og Stafford-lån.
Hvordan bidrog HEA til eftergymnasial uddannelse?
National Education Association kalder HEA "hjørnestenen i college-overkommelighed" for amerikanere. Omkring 34 % af amerikanske universitetsstuderende modtager nu Pell Grants for at hjælpe med at betale for deres uddannelse. Mere end 33 millioner amerikanere har modtaget Stafford-lån.
