La legge sull'istruzione superiore del 1965 (HEA)
Che cos'è la legge sull'istruzione superiore del 1965 (HEA)?
L'Higher Education Act del 1965 (HEA) è una legge progettata per fornire assistenza finanziaria agli studenti post-secondari e per rafforzare le risorse educative dei college e delle università degli Stati Uniti.
L'HEA, come è comunemente noto, ha aumentato la quantità di denaro federale dato alle istituzioni post-secondarie, ha sviluppato programmi di borse di studio, ha fornito prestiti a basso interesse agli studenti e ha fondato il National Teachers Corps.
Parte dell'agenda nazionale della Great Society del presidente Lyndon B. Johnson, l'atto è stato convertito in legge l'8 novembre 1965 e da allora è stato nuovamente autorizzato dal Congresso diverse volte.
L'atto è scaduto nel 2013 e il Congresso non è stato in grado di raggiungere un accordo sulla sua riautorizzazione. Tuttavia, da allora è in esecuzione su estensioni temporanee, con programmi ormai familiari tra cui Pell Grants e prestiti Stafford che rimangono disponibili.
Capire la legge sull'istruzione superiore del 1965 (HEA)
Il presidente Johnson ha sostenuto l'approvazione della legge sull'istruzione superiore con gli obiettivi dichiarati di aumentare le opportunità educative per i bambini delle famiglie a reddito medio e basso, rafforzare i piccoli college a corto di liquidità e migliorare le risorse della biblioteca negli istituti di istruzione superiore.
Nel 50° anniversario del suo passaggio, nel 2015, la National Education Association (NEA) ha elogiato il programma per rendere l'istruzione universitaria accessibile a "milioni di americani intelligenti, a basso e medio reddito stabilendo sovvenzioni basate sui bisogni, lavoro-studio opportunità e prestiti studenteschi federali". Ha inoltre consentito l'istituzione di un programma denominato TRIO, che assiste programmi educativi volti a raggiungere gli studenti a basso reddito e svantaggiati dalla scuola media fino alla scuola di specializzazione.
Titoli dell'HEA
L'atto ha i seguenti titoli:
Titolo I: Fornisce finanziamenti per programmi di estensione e formazione continua.
Titolo II: Destina denaro per migliorare le raccolte delle biblioteche.
Titolo III: Contiene disposizioni per rafforzare le istituzioni in via di sviluppo.
Titolo IV: Fornisce assistenza agli studenti attraverso borse di studio, prestiti a basso interesse e programmi di studio-lavoro.
Titolo V: Contiene disposizioni per migliorare la qualità dell'insegnamento.
Titolo VI: Contiene disposizioni per migliorare l'istruzione universitaria.
L'Higher Education Act del 1965 ha subito molteplici riautorizzazioni e modifiche, inclusa l'aggiunta di nuove iniziative sui titoli.
$ 1,7 trilioni
L'importo totale del debito studentesco dovuto dagli americani. Pell Grants una volta copriva circa l'80% delle tasse universitarie. Questo è sceso a meno del 29% nell'anno scolastico 2021-2022.
Cosa fornisce HEA
L'HEA ha stabilito una serie di opzioni di aiuto finanziario per gli studenti che frequentano le scuole secondarie negli Stati Uniti I programmi di assistenza finanziaria, tra cui le sovvenzioni Pell e i prestiti Stafford, sono stati creati come risultato diretto di questa legislazione.
Le sovvenzioni Pell, che non devono essere rimborsate, provengono da finanziamenti federali e sono disponibili per gli studenti universitari. L'importo offerto nell'ambito delle borse di studio si basa sul fabbisogno finanziario, sul costo della scuola e sulla posizione degli studenti per la frequenza a tempo pieno o part-time. C'è un importo massimo di finanziamento per beneficiario, che è fissato dalla normativa che riautorizza il programma di sovvenzioni.
Agli studenti che necessitano di assistenza finanziaria vengono offerti i cosiddetti prestiti Stafford, che possono essere sovvenzionati diretti o prestiti diretti non sovvenzionati. Per i prestiti agevolati diretti, a disposizione degli studenti universitari che dimostrino necessità economiche, l'importo del prestito è determinato dai costi della scuola che frequentano.
Gli interessi su tali prestiti sono pagati dal Dipartimento dell'Istruzione degli Stati Uniti fintanto che lo studente rimane iscritto almeno a metà tempo al college. L'interesse è coperto anche per sei mesi dopo che hanno lasciato la scuola.
I prestiti diretti non sovvenzionati non hanno requisiti finanziari e sono disponibili per studenti laureati e laureandi. Il college o l'università determinerà l'entità del prestito in relazione ad altri aiuti finanziari ricevuti.
Il mutuatario è responsabile del rimborso di tutti gli interessi su questo tipo di prestito.
Tecnicamente, i "prestiti Stafford" non esistono più, poiché il termine si riferisce a un prestito federale Stafford sovvenzionato o non sovvenzionato che gli studenti potevano richiedere in passato se frequentavano scuole che hanno partecipato al programma Federal Family Education Loan (FFEL). Nessun prestito è stato concesso nell'ambito di quel programma dal 1 luglio 2010. Ma i termini "Prestiti Stafford" e "Prestiti Stafford diretti" sono ancora utilizzati da molte scuole e individui per riferirsi a prestiti sovvenzionati diretti e prestiti diretti non sovvenzionati concessi nell'ambito del William D. Programma di prestito diretto federale Ford.
Attenzione alle truffe sui prestiti agli studenti
Se hai prestiti per studenti, fai attenzione alle offerte di "borsa pandemica" o "condono del prestito Biden". Il Dipartimento dell'Istruzione degli Stati Uniti offre suggerimenti per evitare e segnalare queste e altre truffe.
Tentativi di riautorizzazione HEA
L'HEA è stato riautorizzato ogni cinque anni dal suo passaggio iniziale nel 1965 fino al 2008, spesso con l'aggiunta di emendamenti. Non è riuscita a ottenere una nuova autorizzazione formale dal 2013, ma da allora i suoi programmi hanno continuato a funzionare con estensioni temporanee.
Stato attuale dell'HEA
L'HEA è tecnicamente scaduto alla fine del 2013, sebbene i suoi programmi siano stati autorizzati a continuare a funzionare mentre il Congresso ha discusso le modifiche proposte ad esso.
È stato riferito che una nuova autorizzazione e un aggiornamento dell'HEA si stavano avvicinando a un accordo tra repubblicani e democratici al Senato nel 2020, quando la pandemia di COVID-19 ha sospeso le discussioni su di essa e su molte altre questioni.
Le modifiche proposte che sono ancora sul tavolo includono una procedura semplificata per la richiesta di aiuti agli studenti e un aumento dell'importo massimo delle sovvenzioni Pell.
La linea di fondo
Gli studenti di oggi non sono nati e nemmeno pensati a quando l'Higher Education Act è stato approvato per la prima volta nel 1965. Ma il suo concetto fondamentale, rendere un'istruzione universitaria accessibile agli americani con mezzi modesti, ha resistito alla prova del tempo.
Mette in risalto
L'HEA finanzia direttamente anche i programmi di formazione continua universitari, le biblioteche scolastiche e le risorse didattiche.
Pell Grants e Stafford Loans sono tra i programmi creati attraverso HEA.
L'Higher Education Act del 1965, o HEA, non è riuscito a ottenere la riautorizzazione del Congresso dal 2013, ma continua a operare con proroghe temporanee.
L'HEA fornisce assistenza finanziaria agli studenti universitari, comprese borse di studio sovvenzionate e prestiti a studenti post-secondari qualificati.
FAQ
A quale tipo di scuola si riferisce il termine Istruzione superiore?
Il termine "istruzione superiore" si riferisce a un corso di studi oltre il livello di scuola superiore, che porta al rilascio di una laurea, diploma o certificato. Questa definizione può comprendere gli studi in un college o università o in una scuola professionale o tecnica.
Che cos'è una scuola di titolo I?
Nel contesto della legge sull'istruzione superiore, una scuola di titolo 1 è un istituto post-secondario di istruzione superiore che è stato autorizzato a ricevere assistenza federale diretta per migliorare la sua biblioteca o rafforzare i suoi programmi o è approvato per accettare studenti le cui tasse scolastiche sono sovvenzionate da l'HEA. Non deve essere confuso con un altro titolo 1, che è una parte fondamentale della legge sull'istruzione elementare e secondaria. Quel Titolo 1 è un programma federale che integra i finanziamenti statali e locali per le scuole pubbliche nelle aree economicamente svantaggiate degli Stati Uniti
Qual è il titolo IV dell'HEA?
Il titolo IV è la sezione dell'HEA che autorizza e finanzia borse di studio, prestiti agevolati e programmi di studio-lavoro per studenti di college e università idonei. I suoi programmi più noti includono Pell Grants e prestiti Stafford.
In che modo l'HEA ha contribuito all'istruzione post-secondaria?
La National Education Association definisce l'HEA "la pietra angolare dell'accessibilità economica del college" per gli americani. Circa il 34% degli studenti universitari americani sta ora ricevendo Pell Grants per aiutare a pagare la propria istruzione. Più di 33 milioni di americani hanno ricevuto prestiti Stafford.
