Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF)
Mikä on Kansainvälinen valuuttarahasto?
Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) perustettiin vuonna 1944 turvaamaan kansainvälinen valuuttayhteistyö, vakauttamaan valuuttakurssit ja laajentamaan maailmanlaajuista likviditeettiä (pääsyä koviin valuuttoihin). Toisen maailmansodan liittolaiset ja muut yhteistyössä toimivat maat perustivat monenvälisen järjestön tukemaan valuuttoja ja kauppavirtoja sodan jälkeen.
Mitä IMF tekee?
IMF:n ensisijaisena tehtävänä on varmistaa kansainvälisen valuuttajärjestelmän vakaus – valuuttakurssi- ja kansainvälisten maksujen järjestelmä, jonka avulla maat (ja niiden kansalaiset) voivat käydä kauppaa keskenään. IMF toteuttaa tehtäväänsä kolmella perusperiaatteella:
Valvonta: Muodollinen tarkistusjärjestelmä valvoo jäsenmaiden rahoitus- ja talouspolitiikkaa. Arviointijärjestelmä tarjoaa myös sekä makrotaloudellisia että finanssipoliittisia neuvoja.
Valmiuksien kehittäminen: Käytännön tuki ja koulutus on suunnattu pääasiassa matala- ja keskituloisille maille auttamaan niitä parantamaan talouttaan.
Lainaus: Rahasto myöntää lainoja jäsenmaille, jotka kamppailevat kansainvälisten velvoitteidensa täyttämisessä. Joskus apuvälineenä tarjottua rahoitusapua tarjotaan vastineeksi tiettyjen IMF:n ehtojen täytäntöönpanosta, joiden tarkoituksena on palauttaa valtiontalouden vakaus ja palauttaa kasvu. IMF:n ehtoihin, jotka tunnetaan nimellä "rakenteelliset mukautukset", ovat olleet talousarvion tasapainottaminen, valtiontukien lopettaminen, valtion yritysten yksityistäminen, kauppa- ja valuuttapolitiikan vapauttaminen sekä ulkomaisten investointien ja pääomavirtojen esteiden poistaminen.
Onko IMF:n tehtävä muuttunut?
Lokakuusta 2019 lähtien IMF:ää on johtanut toimitusjohtaja Kristalina Georgieva, bulgarialainen. Rahaston mandaatti päivitettiin vuonna 2012 sisältämään kaikki makrotalouden ja rahoitussektorin kysymykset, jotka vaikuttavat maailmanlaajuiseen vakauteen. IMF:n laajennettu tehtävä sisältää seuraavat tavoitteet:
Maailmanlaajuisen rahayhteistyön edistäminen
Taloudellisen vakauden turvaaminen
Kansainvälisen kaupan helpottaminen
Korkean työllisyyden ja kestävän talouskasvun edistäminen
Köyhyyden vähentäminen ympäri maailmaa
Vaikuttaako IMF jokapäiväiseen elämääni?
Vastaus tähän kysymykseen riippuu osoitteestasi. Jos asut esimerkiksi Yhdysvalloissa, Isossa-Britanniassa tai Saksassa, IMF on enimmäkseen näkymätön jokapäiväisessä elämässäsi, koska maasi talous on yleisesti ottaen terve. Sitä vastoin IMF vaikuttaa merkittävästi muun muassa Ukrainan, Gambian ja Liberian kansalaisten jokapäiväiseen elämään, koska se hoitaa lainoja näille maille ja pyrkii auttamaan heitä parantamaan vaikeuksissa olevia talouksiaan.
Vaikuttaako IMF markkinoihin?
IMF vaikuttaa markkinoihin siten, että sen ohjelmat on suunniteltu torjumaan taloudellista epävakautta, kuten Kreikkaan, Portugaliin, Irlantiin ja Islantiin vaikuttaneita valtionvelkakriisejä vuodesta 2010 alkaen. IMF:n toimet terveiden talouksien kehittämiseksi ja tukemiseksi kaikkialla maailmassa edistävät vakaat ja terveet markkinat.
Mitkä organisaatiot ovat samanlaisia kuin IMF?
IMF, joka tunnetaan myös nimellä rahasto, on yksi kansainvälisten talousjärjestöjen ryhmästä, johon kuuluvat seuraavat (monien muiden joukossa):
Maailman kauppajärjestö (WTO)
Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD)
Maailman talousfoorumi (WEF)
Miten IMF ja Maailmanpankki liittyvät toisiinsa?
Molemmat laitokset perustettiin Bretton Woodsin konferenssissa, ja niillä on toisiaan täydentäviä tehtäviä. Maailmanpankki pyrkii vähentämään köyhyyttä ja lisäämään yhteistä vaurautta kehitysmaissa, kun taas IMF vakauttaa kansainvälistä valuuttajärjestelmää ja valvoo maailman valuuttoja. Maailmanpankki tarjoaa rahoitusta, poliittista neuvontaa ja teknistä apua hallituksille ja tarjoaa ohjelmia yksityisen sektorin vahvistamiseksi kehitysmaissa. IMF seuraa taloutta sekä maailmanlaajuisesti että jäsenmaissa, lainaa maksutasevaikeuksissa oleville maille ja tarjoaa käytännön apua jäsenilleen. Maiden on ensin liityttävä IMF:ään voidakseen liittyä Maailmanpankkiin.
Kuka loi IMF:n?
IMF:n ja Maailmanpankin kaksoisinstituutiot syntyivät 1. heinäkuuta 1944 toisen maailmansodan riehuessa Euroopassa ja Tyynellämerellä. Edustajat 44 maasta kokoontuivat Yhdysvaltoihin syrjäiseen Mount Washington -hotelliin Bretton Woodsissa New Hampshiressa. Niiden tarkoituksena oli sopia taloudellisen järjestyksen ja kansainvälisen rahoitusyhteistyön järjestelmästä, jonka yhteisenä tavoitteena on auttaa maita toipumaan sodan tuhoista ja edistää pitkän aikavälin globaalia kasvua. Tämä kokoontuminen tunnetaan muodollisesti Yhdistyneiden Kansakuntien raha- ja rahoituskonferenssina, ja sitä kutsutaan yleisesti joko Bretton Woodsiksi tai Bretton Woods -konferenssiksi.
Kansainvälisiä delegaatteja motivoi myös enemmän kuin toisen maailmansodan aiheuttama tuho. He halusivat estää valuuttasodan uudelleenkäynnistyksen, joka auttoi laukaisemaan suuren laman vuonna 1929. Maailmanlaajuiset talousviranomaiset, mukaan lukien Henry Morganthau Jr. ja John Maynard Keynes, pyrkivät luomaan uusia instituutioita, jotka rohkaisevat kestävää talouskasvua ja edistäisivät korkeampaa elintasoa. ja vähentää köyhyyttä. Yhtenä askeleena kohti valuuttatason vakautta 44 perustajavaltiota vaadittiin sitomaan valuutansa Yhdysvaltain dollariin, jota tuolloin tuki kultastandardi.
Yhdysvallat kehitti IMF:n alustavat suunnitelmat Yhdistyneen kuningaskunnan avustuksella. Muita aktiivisia osallistujia Bretton Woodsissa olivat Meksiko, Chile, Brasilia, Venäjä, Belgia, Alankomaat, entinen Tšekkoslovakia, Puola, Kanada, Kiina ja Intia.
Kuka rahoittaa IMF:ää?
IMF toimii osuuskuntana, jota rahoittavat, hallitsevat ja joka on tilivelvollinen 190 jäsenmaansa (maailman 195 maasta). Yhdysvallat on rahaston suurin rahoittaja ja osakkeenomistaja. Valtiovarainministeriö johtaa Yhdysvaltojen toimintaa IMF:ssä, ja valtiovarainministeri toimii Yhdysvaltain IMF:n kuvernöörinä. Yhdysvaltain IMF:n pääjohtaja on yksi 24:stä johtajasta, jotka käyttävät äänioikeutta instituution strategisesta johdosta.
Washington DC:ssä sijaitseva IMF vastaanottaa varoja (eli kiintiömerkintöjä) 190 jäsenvaltioltaan. Jäsenet maksavat taloutensa koon mukaan, ja äänioikeudet perustuvat kunkin jäsenen kiintiöön. Special Drawing Rights (SDR) ovat IMF:n laskentayksiköitä, ja SDR:n arvo perustuu viiden valuutan koriin: Yhdysvaltain dollari, euro, Japanin jeni, Kiinan RMB tai yuan ja Ison-Britannian punta. IMF hallinnoi noin 650 miljardin dollarin allokaatiota.
Onko IMF:llä kritiikkiä?
Koska sen lainat tai pelastuspaketit tulevat eri ehdoin, IMF on alttiina kahden leirin kritiikille: niiltä, jotka pitävät sen lainaehtoja liian tiukoina ja niiltä, jotka sanovat, että samat ehdot ovat liian heikkoja. IMF:n kriitikot ovat nousseet selvimmin esiin globaalien eteläisten ja muiden ei-länsimaiden ja kulttuurien joukossa.
1990-luvun lopulla kriitikko Walden Bello keskittyi IMF:n ja Maailmanpankin "rakennesopeutusohjelmiin". Myös yli 20 vuotta myöhemmin Bellon esille ottamat ongelmat ovat edelleen ajankohtaisia, varsinkin kansainvälisten taloudellisten vaikeuksien, kuten suuren laman (2008–2009) ja maailmanlaajuisen COVID-19-pandemian aikoina.
Kirjassaan Globalization and Its Contents Nobel-palkittu taloustieteilijä Joseph Stiglitz nimesi rahaston syylliseksi joissakin maailman köyhimmissä maissa toteutettuun epäonnistuneeseen kehityspolitiikkaan. Hän väitti, että talousuudistukset, kuten verotuksellinen säästö, korkeat korot, kaupan vapauttaminen, yksityistäminen ja avoimet pääomamarkkinat, ovat usein olleet haitallisia lainanottajien talouksille ja tuhoisat paikalliselle väestölle.
Näitä talousuudistuksia on myös kutsuttu liian kunnianhimoisiksi ja tunkeileviksi. Lopuksi jotkut ovat väittäneet, että IMF:n toimet voivat johtaa köyhyyden lisääntymiseen, taloudellisen eriarvoisuuden lisääntymiseen ja jopa riippuvuuden syntymiseen.
Työskenteleekö IMF nykypäivän globaaleihin ongelmiin?
Vuonna 2012 laajennetun mandaatin täytäntöönpanon lisäksi IMF:llä on ohjelmia, jotka käsittelevät seuraavien kansainvälisten haasteiden taloudellisia ja taloudellisia näkökohtia:
Ilmastonmuutos
Valtionvelkakysymykset
Tuloerot
Sukupuolten taloudellinen tasa-arvo
Perheväkivalta
Automaation taloudelliset vaikutukset
COVID-19 ja kansanterveys yleensä
IMF on myös osallistunut kryptovaroihin ja kasvavaan kryptoekosysteemiin liittyviin kehitykseen. Monilta kryptoorganisaatioilta puuttuu vahvat toiminta-, hallinto- ja riskikäytännöt; kun kryptovarat yleistyvät, mahdolliset vaikutukset koko talouteen todennäköisesti kasvavat.
Kohokohdat
IMF kerää valtavia määriä tietoa kansallisista talouksista, kansainvälisestä kaupasta ja maailmantaloudesta kokonaisuutena ja tarjoaa talousennusteita.
IMF:n tehtävänä on edistää globaalia talouskasvua ja rahoitusvakautta, kannustaa kansainvälistä kauppaa ja vähentää köyhyyttä kaikkialla maailmassa.
Yksi IMF:n tärkeimmistä tehtävistä on lainata taloudellisissa vaikeuksissa oleville maille rahoituskriisien ehkäisemiseksi tai lieventämiseksi.
IMF perustettiin alun perin vuonna 1945 osana Bretton Woodsin sopimusta, jolla yritettiin kannustaa kansainvälistä rahoitusyhteistyötä ottamalla käyttöön kiinteään valuuttakurssiin vaihdettavien valuuttojen järjestelmä.
UKK
Mistä IMF saa rahansa?
IMF saa rahansa jäsenmaidensa kiintiöiden ja liittymien kautta. Nämä maksut perustuvat maan talouden kokoon, joten Yhdysvallat, jolla on maailman suurin talous, on suurin rahoittaja.
Mitä eroa on Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin välillä?
Kansainvälinen valuuttarahasto keskittyy ensisijaisesti globaalin rahajärjestelmän vakauteen ja maailman valuuttojen seurantaan. Maailmanpankin tavoitteena on vähentää köyhyyttä kaikkialla maailmassa ja vahvistaa alemman ja keskiluokan väestöä.
Kuinka paljon IMF:n avustukset ovat?
IMF:n avustuksia myönnetään hyväntekeväisyysjärjestöille Washington DC:ssä ja jäsenmaissa. Apurahat on tarkoitettu edistämään taloudellista riippumattomuutta koulutuksen ja taloudellisen kehityksen kautta." Apurahojen keskimääräinen koko on 15 000 dollaria.
