Private Purpose Bond
Mikä on yksityiskäyttöinen joukkovelkakirjalaina?
Yksityiskäyttöinen joukkovelkakirjalaina on kunnallinen joukkovelkakirjalaina, joka lasketaan liikkeeseen rahoittamaan kansalaisyhteisöä hyödyttävää hanketta. Määritelmän mukaan, jos 10 prosenttia tai enemmän kerätyistä rahoista hyödyttää yksityistä yhteisöä, se on yksityiskäyttöinen joukkovelkakirjalaina.
Yksityiskäyttöiset joukkovelkakirjalainat eivät yleensä tarjoa samoja veroetuja kuin muut kunnallislainat. Sellaisenaan niitä kutsutaan joskus yksityisen toiminnan joukkovelkakirjoiksi.
Yksityisten joukkolainojen perusteet
Yleensä kuntien joukkovelkakirjalainoja lasketaan liikkeelle asukkaiden hyödyttävien hankkeiden rahoittamiseksi. Se voi rahoittaa teiden parannuksia tai vanhustenkeskusta.
Joissain tapauksissa hankkeesta voi olla hyötyä myös yksityiselle taholle. Esimerkiksi kaupunki voi rakentaa uuden jalkapallostadionin. Kaupunki odottaa hyötyvänsä taloudellisesti uuden stadionin olemassaolosta, samoin kuin jalkapallon omistajat. Se voi tehdä siitä yksityiskäyttöisen joukkovelkakirjalainan.
Sijoittajien yksityiskäyttöisistä joukkovelkakirjoista saamat korot ovat verollisia, ellei joukkovelkakirjalainoja ole erikseen vapautettu.
Sijoittaminen yksityisiin joukkovelkakirjoihin
Veroetuus on yksi suurimmista kannustimista sijoittaa kunnallislainoihin. Ne on vapautettu liittovaltion veroista ja yleensä myös osavaltion ja paikallisista veroista, jos sijoittaja on joukkovelkakirjalainan liikkeeseen laskeneen osavaltion tai kunnan asukas – toisin sanoen, elleivät ne ole yksityisiä joukkovelkakirjoja.
Kunnallisten joukkovelkakirjalainojen ostamista harkitsevan sijoittajan tulee tarkistaa tarjouslausunto. Lain mukaan sen on sisällettävä pätevän verolakimiehen lausunto siitä, ovatko joukkovelkakirjat julkisia vai yksityisiä vuoden 1986 verouudistuslain määritelmän mukaisesti.
Lisäksi yksityiskäyttöisiä joukkovelkakirjoja kutsutaan joskus verotettaviksi kunnallisiksi joukkovelkakirjoiksi. Tämä tietysti tekee eron melko selväksi turvautumatta tarjouksen pieneen tekstiin.
Laajempi vaikutus
Ennen vuoden 1986 verouudistuslakia kunnalliset joukkovelkakirjat, joiden tarkoituksena oli kannustaa yksityisiä taloudellisia investointeja, olivat yleisempiä. Esimerkiksi masentunut kaupunki saattaa laskea liikkeeseen joukkovelkakirjalainan, joka auttaa kattamaan uuden teollisuuskehityksen rakennuskustannukset toivoen tuovansa kaupunkiin uusia työpaikkoja.
Kunnallislainan veroetujen osan tai kaikkien menettäminen teki niistä vähemmän houkuttelevia sijoittajille.
##Kohokohdat
Yksityiseen käyttöön tarkoitettu joukkovelkakirjalaina on kunnallinen joukkovelkakirjalaina, joka käyttää suurimman osan rahoituksestaan yksityisen, ei-julkisen toiminnan tai yksityisten tahojen hyväksi.
Vaikka julkiset kunnalliset joukkovelkakirjat ovat verovapaita, yksityiskäyttöiset eivät, joten yksityiset joukkovelkakirjat houkuttelevat sijoittajia vähemmän kuin muut kunnat.
Jos yli 10 % sen tuotoista on tarkoitettu yksityiseen, ei-valtiolliseen toimintaan, se katsotaan yksityiskäyttöiseksi joukkovelkakirjaksi.
