Émoluments

Qu'est-ce qu'un émolument ?

Un émolument est une rémunération, basée sur le temps et la durée de l'activité, pour un emploi, des services ou une fonction, et est généralement utilisé dans un contexte juridique.

Comprendre un émolument

Le mot "émolument" est dérivé du terme latin "emolumentum**,**" qui avait un double sens. D'une part, cela signifiait effort ou travail. L'autre sens était un avantage, un gain ou un profit. Cela signifiait peut-être à l'origine la somme versée à un meunier pour moudre le blé d'un client.

Les émoluments peuvent varier en fonction du type et de la durée du service effectué. Le mot est archaïque et peu utilisé aujourd'hui, sauf dans des contextes juridiques, en particulier lorsqu'il se rapporte à la clause d'émoluments de la Constitution américaine,. qui a été établie afin de protéger la nation de la corruption, de l'influence étrangère et de toute autre influence qui n'est pas au mieux. intérêt du pays.

Clause sur les émoluments dans la Constitution américaine

L'émolument est couramment utilisé dans le droit constitutionnel, où il fait référence à l'article I, section 9 de la Constitution américaine :

« Aucun titre de noblesse ne sera accordé par les États-Unis ; et aucune personne détenant sous leur autorité une charge lucrative ou de confiance ne pourra, sans le consentement du Congrès, accepter de présent, d'émolument, de charge ou de titre, de quelque nature que ce soit. que ce soit, de n'importe quel roi, prince ou état étranger. "

Il existe également une "clause relative aux émoluments nationaux" (article II, section 1) qui stipule :

"Le président recevra, à des heures déterminées, pour ses services, une rémunération qui ne sera ni augmentée ni diminuée pendant la période pour laquelle il aura été élu, et il ne recevra pendant cette période aucun autre émolument des États-Unis. , ou l'un d'entre eux. "

Il existe également une troisième clause qui mentionne les émoluments, connue sous le nom de "clause d'inéligibilité" (article 1, section 6).

"Aucun sénateur ou représentant ne pourra, pendant le temps pour lequel il a été élu, être nommé à une charge civile sous l'autorité des États-Unis, qui aura été créée, ou dont les émoluments auront été augmentés pendant ce temps ; et aucun Toute personne occupant une charge aux États-Unis sera membre de l'une ou l'autre des chambres pendant son maintien en fonction. "

Objet de la clause d'émoluments

L'idée derrière la clause d'émoluments est d'empêcher certaines personnes, principalement celles qui occupent un poste gouvernemental, de profiter personnellement de leur position unique et élevée dans la société.

La clause des émoluments étrangers est en place pour empêcher l'influence étrangère au sein du gouvernement américain et toute autre forme de corruption. Il découle de la pratique des cadeaux que les fonctionnaires européens avaient l'habitude de pratiquer lorsqu'ils rendaient visite à des dirigeants étrangers. Ainsi, l'empêchement de recevoir un cadeau ou toute autre compensation enlève toute influence sur le destinataire potentiel du cadeau.

Le but de la clause sur les émoluments domestiques est de préserver l'indépendance du président et, de même, de supprimer toute influence sur lui par la possibilité d'ajuster son salaire.

La clause d'inéligibilité des émoluments remplit une fonction similaire, principalement pour séparer les branches du pouvoir et pour empêcher l'influence présidentielle sur la législature.

Historique de la clause des émoluments

St. George Tucker , professeur de droit de la fin du XVIIIe et du début du XIXe siècle, a retracé la logique de la clause d'émoluments au lendemain de la guerre civile anglaise (1642–1651), lorsque «presque tous [Charles II] officiers d'État étaient soit retraités réels de la cour de France, soit supposés être sous son influence, directement ou indirectement, de ce fait. »

Alexander Hamilton a exprimé sa crainte que la même situation ne se produise aux États-Unis nouvellement formés. Il a dit: "L'un des côtés faibles des républiques, parmi leurs nombreux avantages, est qu'elles offrent une entrée trop facile à la corruption étrangère. "

Avant la rédaction de la Constitution, les articles de la Confédération contenaient une version de la clause des émoluments (article VI). Mais lorsque les monarques d'Espagne et de France ont fait des cadeaux somptueux aux diplomates américains, le Congrès a approuvé les cadeaux après coup, annulant temporairement la loi.

Par exemple, Louis XVI a donné un portrait de lui-même incrusté de diamants à Benjamin Franklin en 1785. Deux ans plus tard, la clause d'émoluments mentionnait explicitement la capacité du Congrès à approuver les cadeaux, ce que les articles de la Confédération n'avaient pas abordé.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, le Congrès a adopté une loi permettant aux militaires d'accepter des dons étrangers. Le roi du Danemark Christian X, par exemple, a fait chevalier Dwight D. Eisenhower et l'a intronisé dans l'Ordre de l'éléphant, vieux de 600 ans.

Clause d'émoluments

Depuis 2016, trois poursuites ont été intentées contre l'ancien président Donald Trump, alléguant des violations de la clause des émoluments étrangers liés aux paiements par des gouvernements étrangers pour des services dans des propriétés appartenant à Trump ou à des accords de licence avec des entités commerciales de Trump.

Le 25 janvier 2021, la Cour suprême des États-Unis a mis fin aux poursuites en cours pour savoir si Trump avait illégalement profité de sa présidence. Selon la Cour suprême, les affaires ne sont plus pertinentes maintenant que Trump n'est plus en fonction. D'après nos recherches, Donald Trump semble être le seul président à ce jour à avoir été accusé d'avoir violé la clause des émoluments étrangers, ce qui en fait un domaine du droit rarement exploré dans l'histoire.

Points forts

• Emolument est dérivé du terme latin « emolumentum », qui peut signifier soit effort ou travail, soit bénéfice, gain ou profit.

• La clause d'émoluments dans la Constitution des États-Unis vise à empêcher l'influence étrangère, l'influence nationale et l'influence d'une branche du gouvernement sur une autre.

• L'article I, section 9 de la Constitution des États-Unis est souvent appelé la "clause des émoluments", car elle interdit aux titulaires de charge américains d'accepter "tout cadeau, émolument, fonction ou titre" d'un pays étranger .

• Un émolument est une rémunération, basée sur le temps et la durée d'activité, pour un emploi, des services ou l'exercice d'une fonction et est généralement utilisé dans un contexte juridique.