薪酬
什么是薪酬?
薪酬是根据工作时间和活动时间长短对就业、服务或担任职务的补偿,通常在法律环境中使用。
了解薪酬
“emolument”一词源自拉丁语“emolumentum**,**”,具有双重含义。一方面,它意味着努力或劳动。另一个意思是利益、收益或利润。它最初可能意味着支付给磨坊主用于研磨客户小麦的金额。
薪酬可能会根据所执行服务的类型和时间长短而有所不同。这个词很古老,今天很少使用,除非在法律环境中,特别是当它与美国宪法中的薪酬条款有关时,该条款的设立是为了保护国家免受腐败、外国影响和任何其他不是最好的影响国家利益。
美国宪法中的薪酬条款
薪酬通常在宪法中使用,它指的是美国宪法第一条第 9 节:
“美国不得授予贵族头衔:任何人在其手下担任任何营利或信托职务的人,未经国会同意,不得接受任何形式的礼物、酬金、职务或头衔无论来自任何国王、王子或外国。 ”
还有一个“国内薪酬条款”(第 II 条第 1 节)规定:
"The President shall, at stated Times, receive for his Services, a Compensation, which shall neither be increased nor diminished during the Period for which he shall have been elected, and he shall not receive within that Period any other Emolument from the United States ,或其中任何一个。 ”
还有第三个条款提到了薪酬,称为“不合格条款”(第 1 条第 6 节)。
"No Senator or Representative shall, during the Time for which he was elected, be appointed to any civil Office under the Authority of the United States, which shall have been created, or the Emoluments whereof shall have been increased during such time; and no在美国担任任何职务的人,在其继续任职期间应成为任何一院的成员。 ”
薪酬条款的目的
薪酬条款背后的想法是防止某些个人,主要是政府机构中的个人,从他们在社会中独特和崇高的地位中获利。
外国薪酬条款是为了防止外国对美国政府的影响和任何其他腐败行为。它源于欧洲官员在拜访外国领导人时惯用的送礼做法。以这种方式,阻止接受礼物或任何其他补偿消除了对可能接受礼物的人的任何影响。
国内薪酬条款的目的是维护总统的独立性,同样,通过调整他们的工资来消除对他们的任何影响。
不合格薪酬条款具有类似的功能,主要是为了分离权力分支,并防止总统对立法机关施加影响。
薪酬条款的历史
18 世纪末和 19 世纪初的法学教授圣乔治·塔克(St. George Tucker)将薪酬条款背后的基本原理追溯到英国内战(1642-1651 年)的后果,当时“几乎所有 [查尔斯二世] 国家官员要么是法国法院的实际养老金领取者,要么应该直接或间接地受到该事业的影响。 ”
亚历山大·汉密尔顿对新成立的美国可能发生同样的情况表示担忧。他说,“共和国的弱点之一,在其众多优势中,是它们太容易为外国腐败提供入口。 ”
在起草宪法之前,《邦联条例》包含了薪酬条款的一个版本(第 VI 条)。但当西班牙和法国的君主向美国外交官赠送大礼时,国会在事后批准了这些礼物,暂时放弃了这项法律。
例如,路易十六在 1785 年向本杰明富兰克林赠送了自己镶有钻石的肖像。两年后,薪酬条款明确提到了国会批准礼物的能力,而《邦联条例》并未提及。
二战期间,国会通过了一项法律,允许军人接受外国捐款。例如,丹麦国王克里斯蒂安十世(Dwight D. Eisenhower)封为德怀特·D·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower),并将他纳入拥有 600 年历史的大象勋章。
薪酬条款诉讼
自 2016 年以来,已对前总统唐纳德特朗普提起三起诉讼,指控其违反了与外国政府支付特朗普拥有的财产或与特朗普商业实体的许可协议有关的外国薪酬条款。
2021 年 1 月 25 日,美国最高法院结束了关于特朗普是否非法从其总统任期中获利的未决诉讼。根据最高法院的说法,由于特朗普不再任职,这些案件不再相关。根据我们的研究,唐纳德特朗普似乎是迄今为止唯一一位面临违反外国薪酬条款指控的总统,使其成为历史上很少被探索的法律领域。
## 强调
Emolument 源自拉丁语“emolumentum”,它可能表示努力或劳动,或利益、收益或利润。
美国宪法中的薪酬条款旨在防止外国影响、国内影响以及一个政府部门对另一部门的影响。
美国宪法第 9 条第一条通常被称为“薪酬条款”,因为它禁止美国公职人员接受来自外国的“任何礼物、薪酬、职位或头衔” 。
薪酬是根据工作时间和活动时间长短对就业、服务或担任职务的补偿,通常在法律环境中使用。