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연방 토지 은행(FLB)

연방 토지 은행(FLB)

์—ฐ๋ฐฉ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰(FLB)์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

๋†๋ถ€์™€ ๋ชฉ์žฅ์ฃผ์—๊ฒŒ ์žฅ๊ธฐ ๋Œ€์ถœ ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ง€์—ญ ํ˜‘๋™ ์€ํ–‰ ๋„คํŠธ์›Œํฌ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. 1916๋…„์— ์„ค๋ฆฝ๋œ ์—ฐ๋ฐฉ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ํ˜„์žฌ FCA(Farm Credit Administration)์˜ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋†์žฅ ์‹ ์šฉ ์‹œ์Šคํ…œ(FCS) ์—๋Š” ๋†์žฅ, ์ž„์—… ์„œ๋น„์Šค, ์–ด์—…, ๊ณต์› ๋ฐ ๋ ˆํฌ๋ฆฌ์—์ด์…˜ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋†์ดŒ ๋น„์ฆˆ๋‹ˆ์Šค์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ์„ ์ „๋ฌธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” 70๊ฐœ ์ด์ƒ์˜ ์€ํ–‰์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์—ฐ๋ฐฉ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰ ์ดํ•ด

์—ฐ๋ฐฉ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰์€ 1916๋…„ ์šฐ๋“œ๋กœ ์œŒ์Šจ(Woodrow Wilson) ๋Œ€ํ†ต๋ น์— ์˜ํ•ด ๋†๋ฏผ๊ณผ ๋ชฉ์žฅ์ฃผ์—๊ฒŒ ์ €๋น„์šฉ ๊ธˆ์œต์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ „๋…ํ•˜๋Š” 12๊ฐœ ์ง€์—ญ ์€ํ–‰์˜ ๋„คํŠธ์›Œํฌ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ƒˆ๋กœ์šด ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์€ ๊ธˆ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋†’๊ณ  ๋†์—… ๋Œ€์ถœ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์–ด๋ ค์› ๋˜ ์‹œ๊ธฐ์— ๋†๋ฏผ๋“ค์˜ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ ํ•„์š”์„ฑ์„ ํ•ด๊ฒฐํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

Farm Credit Administration์˜ ์ผ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด 1922๋…„๊นŒ์ง€ ์ด 74,000๋ช…์˜ ๋†๋ถ€๊ฐ€ ์—ฐ๋ฐฉ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰์—์„œ 2์–ต 3,400๋งŒ ๋‹ฌ๋Ÿฌ๋ฅผ ๋นŒ๋ ธ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

1930๋…„๋Œ€ ๋Œ€๊ณตํ™ฉ ์˜ ํ•œ๊ฐ€์šด๋ฐ์„œ ๋งŽ์€ ๋†๋ฏผ๋“ค์ด ๋Œ€์ถœ์„ ์—ฐ์ฒดํ–ˆ๊ณ  ํ† ์ง€ ์€ํ–‰์˜ ์•ฝ ์ ˆ๋ฐ˜์ด ํŒŒ์‚ฐ ์œ„๊ธฐ์— ๋†“์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. Franklin D. Roosevelt ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์‹คํŒจํ•œ ๋†์žฅ ๋ชจ๊ธฐ์ง€๋ฅผ ์‚ฌ๋“ค์—ฌ ๋” ๋‚ฎ์€ ๊ธˆ๋ฆฌ๋กœ ์žฌ์œต์ž๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํ–‰์ • ๋ช…๋ น์„ ๋ฐœํ‘œํ•˜์—ฌ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ๊ตฌ์ œํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋™์ผํ•œ ํ–‰์ • ๋ช…๋ น์ด ์˜ค๋Š˜๋‚ ๊นŒ์ง€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋†์žฅ ์‹ ์šฉ ๊ด€๋ฆฌ๊ตญ์„ ๋งŒ๋“ค์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

40.7%

Farm Credit System์—์„œ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๋ชจ๋“  ํ˜„์žฌ ๋ฏธ๊ตญ ๋†์žฅ ๋ถ€์ฑ„ ๊ธˆ์•ก.

์ด ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์€ ํŠนํžˆ ๋Œ€๊ณตํ™ฉ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์ˆ˜๋…„์— ๊ฑธ์ณ ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€๋Š” ๋†์žฅ๊ณผ ๋ชฉ์žฅ์„ ์œ„ํ•œ ๋‹จ๊ธฐ ๋ฐ ์ค‘๊ธฐ ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ์„ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ 12๊ฐœ์˜ ๋†์ดŒ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์„ ๋งŒ๋“ค์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ๋„คํŠธ์›Œํฌ๋Š” ์ดํ›„ Farm Credit System์ด๋ผ๊ณ  ๋ถˆ๋ ธ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

FLB ์‹œ์Šคํ…œ์€ 1985๋…„ 27์–ต ๋‹ฌ๋Ÿฌ์˜ ์ „์ฒด ์†์‹ค์„ ๊ธฐ๋กํ•˜๋ฉด์„œ ๋ฌธ์ œ์— ๋น ์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋‹น์‹œ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธˆ์œต ๊ธฐ๊ด€ ์ค‘ ๊ฐ€์žฅ ํฐ 1๋…„ ์†์‹ค์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ํšŒ๋Š” ์—…๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋” ๋งŽ์€ ๊ฐ๋…๊ณผ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํšŒ์› ์€ํ–‰์— ํ˜„๊ธˆ ์ฃผ์ž…์„ ์Šน์ธํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€์‘ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์˜ค๋Š˜์˜ ์—ฐ๋ฐฉ ํ† ์ง€ ์€ํ–‰

๊ทธ ๋‹น์‹œ์™€ ํ˜„์žฌ์˜ ๋ชฉ์ ์€ ๋†์ดŒ ํ† ์ง€, ๋†๊ธฐ๊ตฌ, ๊ฐ€์ถ• ์‚ฌ๋ฃŒ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๋†์—…์  ํ•„์š”๋ฅผ ๊ตฌ๋งคํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์žฅ๊ธฐ ๋Œ€์ถœ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ Farm Credit System์€ ์ดˆ๋ณด ๋†๋ถ€, ๋†์ดŒ ๊ธฐ๋ฐ˜ ์‹œ์„ค ์ œ๊ณต์ž, ์‹ฌ์ง€์–ด ๋†์ดŒ ์ฃผํƒ ๊ตฌ๋งค์ž์—๊ฒŒ ๋Œ€์ถœ์„ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์€ํ–‰์€ ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์ด๋ฉฐ ๊ณ ๊ฐ์ด ์†Œ์œ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋Œ€์ถœ์€ ๋” ์ด์ƒ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€์˜ ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์€ํ–‰์€ 2005๋…„์— ์—ฐ๋ฐฉ ๋ถ€์ฑ„์˜ ๋งˆ์ง€๋ง‰ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐš์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์€ํ–‰์€ ์ผ๋ฐ˜ ๋Œ€์ค‘์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”์— ๋”ฐ๋ผ ์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋†๊ฐ€์‹ ์šฉ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ํ˜„์žฌ ๋†๊ฐ€๋ถ€์ฑ„์˜ 40.7%๊ฐ€ ๋†๊ฐ€์‹ ์šฉ์‹œ์Šคํ…œ์—์„œ ๋ฐœํ–‰๋๋‹ค.

๋†์žฅ ์‹ ์šฉ ์‹œ์Šคํ…œ

Farm Credit System(FCS)์€ ๋†์—… ๊ณต๋™์ฒด๋ฅผ ์ „๋ฌธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ „๊ตญ์ ์ธ ๋Œ€์ถœ ๋„คํŠธ์›Œํฌ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ ์ „์—ญ์˜ ๊ฐœ์ธ๊ณผ ๊ธฐ์—…์— ์‹ ์šฉ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ ์€ํ–‰ ๊ณผ ํ˜‘ํšŒ ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. FCS๋Š” ์†Œ๊ทœ๋ชจ ๊ฐ€์กฑ ๋†์žฅ์—์„œ ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ์‚ฌ์—…์„ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์—…์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ชจ๋“  ์œ ํ˜•๊ณผ ๊ทœ๋ชจ์˜ ๋†์ดŒ ์ง€์—ญ ์‚ฌํšŒ์™€ ์กฐ์ง์„ ์ง€์›ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์ „ํ†ต์ ์ธ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ๊ณ ์œ„ํ—˜์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋˜๋Š” ๋†์—… ๊ด€๋ จ ์‚ฐ์—… ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ์›์ฒœ์ž…๋‹ˆ๋‹ค . FCS์˜ ๊ฐ ํšŒ์› ๊ธฐ๊ด€์€ ๊ณ ๊ฐ์ด ์„ ํƒํ•œ ์ด์‚ฌํšŒ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ด€๋ฆฌ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

FCS๋Š” ๋‹ค์Œ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์ถœ์„ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๋†์‚ฐ๋ฌผ ๊ฐ€๊ณต ๋ฐ ๋งˆ์ผ€ํŒ… ํ™œ๋™

  • ๋†์ดŒ ์ฃผํƒ ์ด๋‹ˆ์…”ํ‹ฐ๋ธŒ

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##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • FLB(Federal Land Bank) ์‹œ์Šคํ…œ์€ ๋ฏธ๊ตญ ๋†๋ถ€์™€ ๋ชฉ์žฅ์ฃผ์—๊ฒŒ ์‹ ์šฉ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด 1916๋…„์— ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ํšŒ์› ์€ํ–‰์€ ๊ณ ๊ฐ์ด ์†Œ์œ ํ•œ ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์˜ค๋Š˜๋‚ ์—๋Š” ๊ณต์›๊ณผ ํœด์–‘์ง€, ๋†์ดŒ ๊ตฌ๋งค์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ฃผํƒ ๊ตฌ์ž… ์ž๊ธˆ๋„ ์ง€์›ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.