연방 토지 은행(FLB)
์ฐ๋ฐฉ ํ ์ง ์ํ(FLB)์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋๋ถ์ ๋ชฉ์ฅ์ฃผ์๊ฒ ์ฅ๊ธฐ ๋์ถ ์ ์ ๊ณตํ๋ ์ง์ญ ํ๋ ์ํ ๋คํธ์ํฌ์ ๋๋ค. 1916๋ ์ ์ค๋ฆฝ๋ ์ฐ๋ฐฉ ํ ์ง ์ํ ์์คํ ์ ํ์ฌ FCA(Farm Credit Administration)์ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ์ต๋๋ค.
๋์ฅ ์ ์ฉ ์์คํ (FCS) ์๋ ๋์ฅ, ์์ ์๋น์ค, ์ด์ , ๊ณต์ ๋ฐ ๋ ํฌ๋ฆฌ์์ด์ ์๋น์ค๋ฅผ ํฌํจํ ๋์ด ๋น์ฆ๋์ค์ ๋ํ ๋์ถ์ ์ ๋ฌธ์ผ๋ก ํ๋ 70๊ฐ ์ด์์ ์ํ์ด ์์ต๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ํ ์ง ์ํ ์ดํด
์ฐ๋ฐฉ ํ ์ง ์ํ์ 1916๋ ์ฐ๋๋ก ์์จ(Woodrow Wilson) ๋ํต๋ น์ ์ํด ๋๋ฏผ๊ณผ ๋ชฉ์ฅ์ฃผ์๊ฒ ์ ๋น์ฉ ๊ธ์ต์ ์ ๊ณตํ๋ ๋ฐ ์ ๋ ํ๋ 12๊ฐ ์ง์ญ ์ํ์ ๋คํธ์ํฌ๋ก ์ค๋ฆฝ๋์์ต๋๋ค. ์๋ก์ด ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ๊ธ๋ฆฌ๊ฐ ๋๊ณ ๋์ ๋์ถ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ด๋ ค์ ๋ ์๊ธฐ์ ๋๋ฏผ๋ค์ ๊ธด๊ธํ ์๊ธ ์กฐ๋ฌ ํ์์ฑ์ ํด๊ฒฐํ์ต๋๋ค.
Farm Credit Administration์ ์ผ์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด 1922๋ ๊น์ง ์ด 74,000๋ช ์ ๋๋ถ๊ฐ ์ฐ๋ฐฉ ํ ์ง ์ํ์์ 2์ต 3,400๋ง ๋ฌ๋ฌ๋ฅผ ๋น๋ ธ์ต๋๋ค.
1930๋ ๋ ๋๊ณตํฉ ์ ํ๊ฐ์ด๋ฐ์ ๋ง์ ๋๋ฏผ๋ค์ด ๋์ถ์ ์ฐ์ฒดํ๊ณ ํ ์ง ์ํ์ ์ฝ ์ ๋ฐ์ด ํ์ฐ ์๊ธฐ์ ๋์์ต๋๋ค. Franklin D. Roosevelt ๋ํต๋ น์ ์ ๋ถ๊ฐ ์คํจํ ๋์ฅ ๋ชจ๊ธฐ์ง๋ฅผ ์ฌ๋ค์ฌ ๋ ๋ฎ์ ๊ธ๋ฆฌ๋ก ์ฌ์ต์๋ฅผ ํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ํ์ ๋ช ๋ น์ ๋ฐํํ์ฌ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ํ ์ง ์ํ ์์คํ ์ ๊ตฌ์ ํ์ต๋๋ค.
๋์ผํ ํ์ ๋ช ๋ น์ด ์ค๋๋ ๊น์ง ์กด์ฌํ๋ ๋์ฅ ์ ์ฉ ๊ด๋ฆฌ๊ตญ์ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค.
40.7%
Farm Credit System์์ ๋ฐํํ ๋ชจ๋ ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ ๋์ฅ ๋ถ์ฑ ๊ธ์ก.
์ด ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ํนํ ๋๊ณตํฉ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๋ ์ ๊ฑธ์ณ ํ๋๋์์ต๋๋ค. ์ ๋ถ๋ ๋์ฅ๊ณผ ๋ชฉ์ฅ์ ์ํ ๋จ๊ธฐ ๋ฐ ์ค๊ธฐ ์๊ธ ์กฐ๋ฌ์ ์ ๋ดํ๋ ๋ ๋ค๋ฅธ 12๊ฐ์ ๋์ด ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค. ๊ฒฐํฉ๋ ๋คํธ์ํฌ๋ ์ดํ Farm Credit System์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ ธ์ต๋๋ค.
FLB ์์คํ ์ 1985๋ 27์ต ๋ฌ๋ฌ์ ์ ์ฒด ์์ค์ ๊ธฐ๋กํ๋ฉด์ ๋ฌธ์ ์ ๋น ์ก์ต๋๋ค. ์ด๋ ๋น์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธ์ต ๊ธฐ๊ด ์ค ๊ฐ์ฅ ํฐ 1๋ ์์ค์ด์์ต๋๋ค. ์ํ๋ ์ ๊ณ์ ๋ํ ๋ ๋ง์ ๊ฐ๋ ๊ณผ ๊ท์ ๋ฅผ ์ถ๊ฐํ๊ณ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ ํ์ ์ํ์ ํ๊ธ ์ฃผ์ ์ ์น์ธํจ์ผ๋ก์จ ๋์ํ์ต๋๋ค.
์ค๋์ ์ฐ๋ฐฉ ํ ์ง ์ํ
๊ทธ ๋น์์ ํ์ฌ์ ๋ชฉ์ ์ ๋์ด ํ ์ง, ๋๊ธฐ๊ตฌ, ๊ฐ์ถ ์ฌ๋ฃ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ตฌ๋งคํ๊ธฐ ์ํ ์ฅ๊ธฐ ๋์ถ์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. ๋ํ Farm Credit System์ ์ด๋ณด ๋๋ถ, ๋์ด ๊ธฐ๋ฐ ์์ค ์ ๊ณต์, ์ฌ์ง์ด ๋์ด ์ฃผํ ๊ตฌ๋งค์์๊ฒ ๋์ถ์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
์ํ์ ํ๋์กฐํฉ์ด๋ฉฐ ๊ณ ๊ฐ์ด ์์ ํฉ๋๋ค. ๋์ถ์ ๋ ์ด์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ์ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๋ฐ์ง ์์ต๋๋ค. ์ํ์ 2005๋ ์ ์ฐ๋ฐฉ ๋ถ์ฑ์ ๋ง์ง๋ง ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์์ต๋๋ค. ์ํ์ ์ผ๋ฐ ๋์ค์๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ๋ฐํํ์ฌ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํฉ๋๋ค.
๋๊ฐ์ ์ฉ์ฒญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ํ์ฌ ๋๊ฐ๋ถ์ฑ์ 40.7%๊ฐ ๋๊ฐ์ ์ฉ์์คํ ์์ ๋ฐํ๋๋ค.
๋์ฅ ์ ์ฉ ์์คํ
Farm Credit System(FCS)์ ๋์ ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ์ ๋ฌธ์ผ๋ก ํ๋ ์ ๊ตญ์ ์ธ ๋์ถ ๋คํธ์ํฌ์ ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ์ ์ญ์ ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ธฐ์ ์ ์ ์ฉ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ๋์กฐํฉ ์ํ ๊ณผ ํํ ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์์ต๋๋ค. FCS๋ ์๊ท๋ชจ ๊ฐ์กฑ ๋์ฅ์์ ๊ธ๋ก๋ฒ ์ฌ์ ์ ์ด์ํ๋ ๊ธฐ์ ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ๋ชจ๋ ์ ํ๊ณผ ๊ท๋ชจ์ ๋์ด ์ง์ญ ์ฌํ์ ์กฐ์ง์ ์ง์ํฉ๋๋ค.
์ ํต์ ์ธ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์์ ๊ณ ์ํ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๋ ๋์ ๊ด๋ จ ์ฐ์ ์ ๋ํ ์๊ธ ์กฐ๋ฌ์ ์ค์ํ ์์ฒ์ ๋๋ค . FCS์ ๊ฐ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ ๊ฐ์ด ์ ํํ ์ด์ฌํ๋ฅผ ํตํด ๊ด๋ฆฌ๋ฉ๋๋ค.
FCS๋ ๋ค์์ ํฌํจํ ๋ค์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋์ถ์ ํฉ๋๋ค.
๋์ฐ๋ฌผ ๊ฐ๊ณต ๋ฐ ๋ง์ผํ ํ๋
๋์ด ์ฃผํ ์ด๋์ ํฐ๋ธ
๋์ฅ ๊ด๋ จ ์ฌ์
๋์ด ์์ค์ ๊ฑด์ค ๋ฐ ๊ฐ์
์๊ธ ์กฐ๋ฌ ๋ฐ ์ ํ์ ๊ธ๋ก๋ฒ ์์ถ ์ด์ง
๋์ฅ ์ด์์ ์ํ ํ ์ง ๊ตฌ์
๋์ ์ ํ์ํ ์ฅ๋น ๊ตฌ์ ๋ฐ ์์ค ๊ฑด์ค
์ ์ฉ ์๋ช ๋ณดํ,. ์๋ฌผ ๋ณดํ, ํ๊ณ ๋๊ตฌ ๋ฐ ํ๊ธ ๊ด๋ฆฌ ์๋น์ค์ ๊ฐ์ ๊ธ์ต ์ํ์ ํฌํจํ ์์์ผ๋ก ๋์ ์ฐ์ ์ ๋์ต๋๋ค . ์กฐ์ง์ ๋ํ ๊ณ ๊ฐ์ด ์ฐจ๋, ๋๊ธฐ๊ตฌ ๋ฐ ๊ธฐํ ์ฉํ์ ๊ตฌ๋งคํ๊ณ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์๋ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ๋ํ ์ก์ธ์ค๋ฅผ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
๋์ฅ ์ ์ฉ ์์คํ ์ ์ ๋ถ ์๊ธ์ด๋ ์ธ๊ธ์ผ๋ก ์คํ๋์ง ์์ต๋๋ค. FCS ๋ ์์ฅ์์ ์ฑ๋ฌด ์ฆ๊ถ ์ ํ๋งคํ์ฌ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํฉ๋๋ค. ๋์ถ ์์ต๊ธ์ FCS๊ฐ ์๋น์คํ๋ ์ฌ๋๋ค์ด ํ์๋ก ํ๋ ์ ํ๊ณผ ๊ณต๊ธํ์ ๊ตฌ๋งคํ๊ณ ์ ์งํ๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋ฉ๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
FLB(Federal Land Bank) ์์คํ ์ ๋ฏธ๊ตญ ๋๋ถ์ ๋ชฉ์ฅ์ฃผ์๊ฒ ์ ์ฉ์ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํด 1916๋ ์ ๋ง๋ค์ด์ก์ต๋๋ค.
ํ์ ์ํ์ ๊ณ ๊ฐ์ด ์์ ํ ํ๋์กฐํฉ์ ๋๋ค.
์ค๋๋ ์๋ ๊ณต์๊ณผ ํด์์ง, ๋์ด ๊ตฌ๋งค์๋ฅผ ์ํ ์ฃผํ ๊ตฌ์ ์๊ธ๋ ์ง์ํฉ๋๋ค.