Perjanjian Lisbon
Apakah Perjanjian Lisbon?
Perjanjian Lisbon, juga dikenali sebagai Perjanjian Lisbon, mengemas kini peraturan untuk Kesatuan Eropah, mewujudkan kepimpinan dan dasar luar yang lebih berpusat, proses yang betul untuk negara yang ingin meninggalkan Kesatuan, dan proses yang diperkemas untuk menggubal dasar baharu.
Perjanjian itu ditandatangani pada 13 Disember 2007, di Lisbon, Portugal, dan meminda dua perjanjian terdahulu yang menubuhkan asas bagi Kesatuan Eropah.
Memahami Perjanjian Lisbon
Sebelum Perjanjian Lisbon
Perjanjian Lisbon telah ditandatangani oleh 27 negara anggota Kesatuan Eropah dan secara rasmi berkuat kuasa pada Disember 2009, dua tahun selepas ia ditandatangani. Ia meminda dua perjanjian sedia ada, Perjanjian Rom dan Perjanjian Maastr icht.
Perjanjian Rom: Ditandatangani pada tahun 1957, perjanjian ini memperkenalkan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC), mengurangkan peraturan kastam antara negara anggota, dan memudahkan pasaran tunggal untuk barangan dan set dasar untuk mengangkutnya. Juga dikenali sebagai Perjanjian Mengenai Fungsi Kesatuan Eropah (TFEU).
Perjanjian Maastricht: Ditandatangani pada tahun 1992, perjanjian ini menubuhkan tiga tonggak Kesatuan Eropah dan membuka jalan bagi euro,. mata wang bersama. Juga dikenali sebagai Perjanjian Kesatuan Eropah (TEU).
Walaupun perjanjian terdahulu ini menetapkan peraturan asas dan prinsip Kesatuan Eropah, Perjanjian Lisbon melangkah lebih jauh untuk mewujudkan peranan baru seluruh Kesatuan dan prosedur undang-undang rasmi.
Perkara yang Diubah oleh Perjanjian Lisbon
Perjanjian Lisbon dibina berdasarkan perjanjian sedia ada tetapi menerima pakai peraturan baharu untuk meningkatkan perpaduan dan menyelaraskan tindakan dalam Kesatuan Eropah. Artikel penting Perjanjian Lisbon termasuk:
Perkara 18: Protokol yang ditubuhkan untuk memilih Wakil Tinggi Kesatuan bagi Hal Ehwal Luar Negeri dan Dasar Keselamatan. Dipilih dalam atau luar jawatan melalui undi majoriti, Wakil ini menyelia hal ehwal luar dan keselamatan Kesatuan.
Artikel 21: Dasar diplomatik global terperinci untuk Kesatuan Eropah, berdasarkan prinsip hak asasi manusia sejagat, demokrasi dan pembangunan. Kesatuan berjanji untuk menjalin pakatan dengan negara-negara yang menyokong kepercayaan ini dan menjangkau negara dunia ketiga untuk membantu mereka membangun.
Perkara 50 : Prosedur yang ditetapkan untuk negara anggota meninggalkan Kesatuan Eropah.
Perjanjian Lisbon juga menggantikan Perjanjian Perlembagaan yang ditolak sebelum ini, yang cuba mewujudkan perlembagaan Kesatuan. Negara anggota tidak dapat bersetuju dengan prosedur pengundian yang ditetapkan dalam perlembagaan, kerana beberapa negara, seperti Sepanyol dan Poland, akan kehilangan kuasa mengundi.
Perjanjian Lisbon menyelesaikan isu ini dengan mencadangkan undian wajaran dan meluaskan jangkauan pengundian majoriti yang layak.
Pendapat Perjanjian Lisbon
Mereka yang menyokong Perjanjian Lisbon berhujah bahawa ia meningkatkan akauntabiliti dengan menyediakan sistem semak dan imbang yang lebih baik,. dan ia memberi lebih kuasa kepada Parlimen Eropah, yang memegang pengaruh besar dalam cabang perundangan Kesatuan.
Ramai pengkritik Perjanjian Lisbon berhujah bahawa ia menarik pengaruh ke arah pusat, membentuk pengagihan kuasa yang tidak sama rata yang mengabaikan keperluan negara yang lebih kecil.
Sorotan
Perjanjian Lisbon juga menggantikan Perjanjian Perlembagaan yang ditolak sebelum ini, yang cuba mewujudkan perlembagaan Kesatuan.
Perjanjian Lisbon mengemas kini peraturan Kesatuan Eropah (EU), mewujudkan kepimpinan dan dasar luar yang lebih terpusat, proses untuk negara yang ingin meninggalkan EU dan proses diperkemas untuk menggubal dasar baharu.
Perjanjian itu dibina berdasarkan perjanjian sedia ada tetapi menerima pakai peraturan baharu untuk meningkatkan perpaduan dan menyelaraskan tindakan dalam EU.