Cukai Perpaduan
Apakah itu Cukai Perpaduan?
Cukai perpaduan ialah cukai yang dikenakan kerajaan yang dikenakan dalam usaha untuk menyediakan pembiayaan ke arah projek penyatuan (atau pengukuhan) secara teori. Cukai bertindak bersama-sama dengan cukai pendapatan dan memberi beban tambahan kepada pembayar cukai, termasuk individu, pemilik tunggal dan syarikat.
Bagaimana Cukai Perpaduan Berfungsi
Cukai perpaduan yang dikutip oleh kerajaan membantu membiayai projek yang bertujuan untuk menyatukan orang ramai pada satu atau lebih matlamat tertentu. Cukai dibayar sebagai tambahan kepada cukai peribadi atau korporat dan secara amnya dikira berdasarkan peratusan bil cukai. Dalam sesetengah kes, ia adalah kadar rata.
Cukai perpaduan boleh digunakan semasa perang atau melakukan kerja-kerja besar, yang kedua-duanya menyemarakkan penduduk dan semangat patriotiknya. Cukai perpaduan boleh mengambil beberapa bentuk termasuk taksiran sekali sahaja, surcaj ke atas cukai pendapatan, surcaj ke atas cukai jualan atau VAT, atau kaedah kutipan lain. Selalunya, cukai perpaduan bertujuan untuk jangka pendek dan tidak kekal, walaupun ini tidak selalu berlaku.
Contoh Cukai Perpaduan
Jerman
Cukai perpaduan telah dipertimbangkan atau diperkenalkan di beberapa negara, terutamanya Jerman, yang cukai perpaduannya digunakan untuk membantu membina semula Jerman timur. Negara ini memperkenalkan cukai perpaduan dengan kadar rata 7.5% ke atas semua pendapatan peribadi pada tahun 1991 selepas Jerman Timur dan Barat bergabung semula. Tujuan cukai itu adalah untuk menyediakan modal bagi pentadbiran yang baru disepadukan. Ia dilaksanakan dan dikumpul hanya selama setahun kerana ia hanya bertujuan untuk menjadi program jangka pendek.
Walau bagaimanapun, pada tahun 1995, kerajaan memperkenalkan semula cukai untuk membantu membiayai pembangunan ekonomi di timur Jerman. Selepas kadar dikurangkan pada tahun 1998, pembayar cukai mesti membayar cukai tambahan 5.5% daripada bil cukai korporat dan individu tahunan mereka terhadap cukai perpaduan. Memandangkan cukai perpaduan bertujuan sebagai surcaj jangka pendek atau cukai tambahan di atas cukai pendapatan biasa, cukai perpaduan Jerman jangka panjang telah dipantau kerana tidak mengikut perlembagaan.
Pada 2018, perbincangan mengenai pemotongan cukai perpaduan antara dua parti politik utama negara, Kesatuan Demokrat Kristian (CDU) dan Parti Demokratik Sosial (SPD), untuk mengurangkan cukai perpaduan ke atas pembayar cukai berpendapatan rendah dan sederhana telah dipersetujui.
Perancis
Di Perancis, cukai perpaduan dikenakan ke atas kekayaan. Cukai kekayaan ini , yang dikenali sebagai Impôt de solidarité sur la fortune (ISF) atau cukai perpaduan ke atas kekayaan, dibayar oleh anggaran 350,000 isi rumah dengan nilai bersih lebih daripada €1.3 juta. Ia mula dilaksanakan pada tahun 1981 sebagai Impôt sur les Grandes Fortunes (IGF), ditamatkan pada tahun 1986, dan diperkenalkan semula sebagai ISF pada tahun 1988. Penduduk Perancis untuk tujuan cukai tertakluk kepada cukai kekayaan perpaduan, yang dikenakan ke atas semua aset mereka —aset tempatan dan aset global.
Cukai perpaduan telah dikritik oleh ramai yang percaya ia menghalau orang kaya dari Perancis atau memberi insentif kepada orang kaya untuk mencari jalan untuk mengelak cukai. Pada 2017, kerajaan Perancis bersetuju untuk memansuhkan cukai perpaduan ke atas kekayaan dan menggantikannya dengan cukai perpaduan ke atas harta (mulai 1 Januari 2018), yang akan mempunyai ambang dan kadar yang sama seperti ISF tetapi akan dibayar hanya pada aset harta— bukan saham, bon atau insurans hayat.
Sorotan
Cukai perpaduan selalunya bertujuan untuk menjadi penyelesaian pembiayaan jangka pendek, walaupun cukai kekayaan tertentu masih berkuat kuasa untuk tempoh yang berpanjangan.
Cukai perpaduan ialah cukai tambahan yang dikenakan oleh kerajaan untuk membiayai aktiviti atau projek penyatuan sosial.
Contohnya mungkin termasuk surcaj petrol untuk membiayai pendidikan atau jalan raya, atau cukai pendapatan persekutuan tambahan untuk membiayai usaha perang.
