Aktywa regulacyjne

Co to jest zasób regulacyjny?

Aktywa regulacyjne to określony koszt odzyskania usługi, który agencja regulacyjna zezwala amerykańskiemu przedsiębiorstwu użyteczności publicznej (zwykle firmie energetycznej) na odroczenie w swoim bilansie. W efekcie te koszty lub przychody są kapitalizowane,. a następnie amortyzowane w czasie. W przeciwnym razie kwoty te musiałyby pojawić się w rachunku zysków i strat firmy jako koszty bieżącego okresu. Księgowanie aktywów regulacyjnych (jak również zobowiązań regulacyjnych) jest celem rachunkowości regulacyjnej dla sektora użyteczności publicznej w celu dopasowania przychodów i wydatków oraz wygładzenia odzyskanych stóp procentowych.

Zrozumienie aktywów regulacyjnych

Rady Rządowych Standardów Rachunkowości (GASB) nr 62 reguluje ewidencjonowanie aktywów regulacyjnych. Zgodnie z oświadczeniem, aktywa regulacyjne są tworzone w momencie, gdy określone koszty są ujmowane jako odroczenia w czasie zamiast kosztów okresu. Koszty te mogą obejmować koszty środowiskowe i likwidacyjne, odroczone koszty energii, straty z tytułu wycofania aktywów, nadzwyczajne koszty napraw i konserwacji, niezrealizowane straty na instrumentach pochodnych, koszty zwrotu zaliczek, koszty szkód burzowych oraz koszty emisji długu.

Organ regulacyjny ma swobodę wyboru, które wydatki (i ich kwoty) można uwzględnić w stawkach odzysku dla użyteczności publicznej. Jeśli uzna, że pozycja wydatków nie podlega odzyskaniu od płatników, będzie wymagać od zakładu poniesienia jej kosztów zamiast rejestrowania jej jako aktywa regulacyjnego. Kwoty dozwolone jako aktywa regulacyjne muszą być amortyzowane przez oczekiwany okres za pomocą stawek. Zasady GASB wymagają szczegółowego śledzenia wydatków i związanych z nimi szacowanych okresów odzyskiwania. Każdy składnik aktywów regulacyjnych musi być również szczegółowo ujawniony w sprawozdaniu finansowym przedsiębiorstwa użyteczności publicznej.

Przykład zasobu regulacyjnego

Przedsiębiorstwo energetyczne Edison International jest spółką macierzystą Southern California Edison (SCE). SCE posiadała 1,314 mln USD w krótkoterminowych aktywach regulacyjnych i 7120 mln USD w długoterminowych aktywach regulacyjnych w swoim bilansie na dzień 31 grudnia 2020 r. Podział aktywów regulacyjnych jest ujawniony i omówiony w notach do sprawozdania finansowego, pod termin „Aktywa regulacyjne SCE”.

Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Dotyczy to głównie przedsiębiorstw użyteczności publicznej, takich jak przedsiębiorstwa energetyczne.

• Aktywa regulacyjne mogą obejmować koszty związane z programami efektywności energetycznej i programami pomocy energetycznej dla osób o niskich dochodach oraz odroczone koszty paliwa.

• Aktywa regulacyjne to sposób na kapitalizację przepływów pieniężnych dla przedsiębiorstw użyteczności publicznej, tak aby pojawiły się one w bilansie zamiast w rachunku zysków i strat.

• Aktywa regulacyjne muszą być odpowiednio traktowane w sprawozdaniach finansowych zgodnie z odpowiednimi standardami rachunkowości.