Ativo Regulatório
O que é um Ativo Regulatório?
Um ativo regulatório é um custo específico de recuperação de serviço que uma agência regulatória permite que um serviço público dos EUA (geralmente uma empresa de energia) diferir em seu balanço patrimonial. Com efeito, esses custos ou receitas são capitalizados e depois depreciados ao longo do tempo. Caso contrário, esses valores seriam obrigados a aparecer na demonstração de resultados da empresa como despesas do período atual. A contabilização de ativos regulatórios (assim como passivos regulatórios) é o objetivo da contabilidade regulatória do setor de serviços públicos para combinar receitas e despesas e suavizar as recuperações tarifárias.
Entendendo os Ativos Regulatórios
Government Accounting Standards Board (GASB) rege o registro de ativos regulatórios. De acordo com o comunicado, os ativos regulatórios são criados quando certas despesas são reconhecidas como diferimentos em vez de despesas do período. Essas despesas podem incluir custos ambientais e de desativação, custos de energia diferidos, perdas na retirada de ativos, custos extraordinários de reparo e manutenção, perdas de derivativos não realizadas, custos de reembolso antecipado, custos de danos causados por tempestades e custos de emissão de dívida.
O regulador tem poder discricionário sobre quais despesas (e seus valores) podem ser incluídas nas taxas de recuperação de um serviço público. Se considerar que um item de despesa não é elegível para recuperação dos contribuintes, exigirá que a concessionária o pague em vez de registrá-lo como um ativo regulatório. Os valores permitidos como ativos regulatórios devem ser amortizados em um período esperado por meio de taxas. As regras do GASB envolvem o rastreamento detalhado das despesas e seus respectivos períodos de recuperação estimados. Cada ativo regulatório também deve ser divulgado em detalhes nas demonstrações financeiras de uma concessionária.
Exemplo de um Ativo Regulatório
A concessionária de energia elétrica Edison International é a empresa-mãe da Southern California Edison (SCE). A SCE carregava US$ 1.314 milhões em ativos regulatórios de curto prazo e US$ 7.120 milhões em ativos regulatórios de longo prazo em seu balanço patrimonial em 31 de dezembro de 2020. A divisão dos ativos regulatórios é divulgada e discutida nas notas às demonstrações financeiras, sob o termo "Ativos Regulatórios SCE".
Destaques
Aplicam-se principalmente a serviços públicos, como empresas de energia.
Os ativos regulatórios podem incluir custos relacionados a programas de eficiência energética e programas de assistência energética de baixa renda e custos de combustível diferidos.
Um ativo regulatório é uma forma de capitalizar os fluxos de caixa dos serviços públicos para que apareçam no balanço patrimonial em vez da demonstração de resultados.
Os ativos regulatórios devem ser tratados adequadamente nas demonstrações financeiras de acordo com as normas contábeis apropriadas.