Pomoc w dostosowaniu handlu (TAA)
Co oznacza pomoc w dostosowaniu handlu?
Pomoc w dostosowaniu handlu (TAA) oferuje szkolenia zawodowe, dodatki związane z przeprowadzką, wsparcie dochodu oraz pomoc w zakresie składek na opiekę zdrowotną i powiązanych świadczeń dla pracowników w USA, którzy stracili pracę z powodu skutków zwiększonego importu .
Program rządowy, prowadzony przez biuro w Departamencie Pracy USA,. rozpoczął się nieoficjalnie jako część Trade Expansion Act z 1962 roku. Rozpoczął się formalnie w 1974 roku, z godnymi uwagi zmianami w kolejnych latach. Obecny program, przeprojektowany w 2015 roku, obowiązuje do 2021 roku, o ile Kongres nie przedłuży go ponownie .
Aby zakwalifikować się do pomocy w dostosowaniu handlu, dotknięci pracownicy muszą najpierw złożyć wniosek wskazujący, że ich utrata pracy w dużej mierze wynikała ze skutków handlu zagranicznego. Większość państwowych urzędów pracy ma potrzebne formularze.
Program uzupełnia również dochody pracowników przesiedlonych w wieku 50 lat i starszych, którzy podejmują pracę za niższą płacę niż zarabiali wcześniej .
Zrozumienie pomocy w dostosowaniu transakcji (TAA)
Pomoc w dostosowaniu handlu (TAA) ma na celu zaoferowanie pracownikom amerykańskim, szczególnie tym z przemysłu wytwórczego, które zostały dotknięte globalizacją i zagranicznym outsourcingiem,. szansy na zdobycie umiejętności i referencji, które pomogą im w przejściu do nowej kariery.
Szacuje się, że w roku podatkowym 2020 około 23 436 osób korzystało z zasiłków i usług TAA. Prawie połowa przeszła szkolenie na nowe stanowisko, z czego 91% uzyskało jakieś kwalifikacje szkoleniowe. Agencja podaje, że 76% uczestników programu uzyskało zatrudnienie w ciągu sześciu miesięcy .
Chociaż z programu korzystają głównie osoby z przemysłu wytwórczego, z programu korzysta również mniejsza liczba rolników, a także pracowników przemysłu naukowego, technicznego i finansowego .
Plusy i minusy pomocy w dostosowaniu handlu
Niektórzy zaciekle sprzeciwiają się pomocy na rzecz dostosowania handlu i postrzegają ją jako sposób na pozyskanie zwolenników wolnego handlu tych, którzy stracą na tym, gdy ich miejsca pracy zostaną wysłane za granicę. Podobnie niektórzy przeciwnicy zliberalizowanego handlu nazywają pomoc w dostosowaniu handlu „ubezpieczeniem pogrzebowym” w przypadku martwych miejsc pracy, które są wynikiem umów handlowych, takich jak Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu. Wskazują również, że program kosztuje setki milionów dolarów i pomaga tylko niewielkiemu procentowi dotkniętych nim pracowników.
Zwolennicy argumentują szerzej, że wolny handel obniża ceny dla konsumentów, z korzyścią dla prawie wszystkich, z kilkoma godnymi uwagi wyjątkami. Ponadto deficyt handlowy wynika głównie ze wzrostu bogactwa w USA oraz z efektu netto, że konsumenci amerykańscy mają więcej pieniędzy na zakup towarów za granicą. Niektórzy zwolennicy twierdzą, że niemożliwe jest zastąpienie wszystkich miejsc pracy utraconych w wyniku wolnego handlu na poprzednim poziomie dochodów. Jednak praca w nowej branży, nawet ta, która opłaca się gorzej niż wcześniej, może być znacznie lepsza niż ta, którą pracownicy mogliby znaleźć bez korzyści wynikających z pomocy w dostosowaniu handlu.