Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA)
Czym jest północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA)?
Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA) została wdrożona w celu promowania handlu między USA, Kanadą i Meksykiem. Umowa, która zniosła większość ceł w handlu między trzema krajami, weszła w życie w styczniu. 1, 1994. Liczne cła — szczególnie te związane z produktami rolnymi, tekstyliami i samochodami — były stopniowo znoszone między styczniem. 1, 1994 i stycznia. 1, 2008.
Zrozumienie NAFTA
Celem NAFTA było zachęcanie do aktywności gospodarczej wśród trzech głównych potęg gospodarczych Ameryki Północnej: Kanady, Stanów Zjednoczonych i Meksyku. Zwolennicy umowy wierzyli, że przyniesie ona korzyści trzem zaangażowanym narodom, promując wolny handel i niższe cła między Kanadą, Meksykiem i Stanami Zjednoczonymi.
Podczas wyborów prezydenckich w 2016 r. Donald Trump prowadził kampanię na rzecz obietnicy uchylenia NAFTA i innych umów handlowych, które uważał za „niesprawiedliwe” w stosunku do Stanów Zjednoczonych.
W sierpniu. 27, 2018, prezydent Donald Trump ogłosił nową umowę handlową z Meksykiem, która zastąpi NAFTA. Umowa handlowa między USA a Meksykiem, jak ją nazywano, utrzymałaby bezcłowy dostęp dla towarów rolnych po obu stronach granicy i wyeliminowałaby bariery pozataryfowe, jednocześnie zachęcając do zwiększenia handlu rolnego między Meksykiem a Stanami Zjednoczonymi.
We wrześniu. 30, 2018, niniejsza umowa została zmodyfikowana tak, aby obejmowała Kanadę. Umowa Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA) weszła w życie 1 lipca 2020 r., całkowicie zastępując NAFTA. Jeśli nie zostanie odnowiona, USMCA wygaśnie za 16 lat.
września 30, 2018, wspólny komunikat prasowy z biur handlowych USA i Kanady stwierdził:
„USMCA zapewni naszym pracownikom, rolnikom, hodowcom i przedsiębiorstwom umowę handlową o wysokim standardzie, która zaowocuje bardziej wolnymi rynkami, bardziej sprawiedliwym handlem i solidnym wzrostem gospodarczym w naszym regionie. Wzmocni klasę średnią i stworzy dobre, dobrze płatne miejsca pracy i nowe możliwości dla prawie pół miliarda ludzi, którzy nazywają Amerykę Północną domem”.
Historia NAFTA
Około jedna czwarta całego importu do USA, takiego jak ropa naftowa, maszyny, złoto, pojazdy, świeże produkty, zwierzęta gospodarskie i przetworzona żywność, pochodzi z Meksyku i Kanady, które są odpowiednio drugim i trzecim co do wielkości w Stanach Zjednoczonych. dostawców towarów importowanych, od 2019 r. Ponadto około jedna trzecia eksportu z USA, w szczególności maszyny, części samochodowe, paliwo/olej mineralny oraz tworzywa sztuczne, trafia do Kanady i Meksyku.
Ustawodawstwo NAFTA zostało opracowane podczas prezydentury George'a HW Busha jako pierwszy etap jego inicjatywy Enterprise for the Americas. Administracja Clintona, która podpisała umowę NAFTA w 1993 roku, wierzyła, że stworzy ona 200 000 miejsc pracy w USA w ciągu dwóch lat i 1 milion w ciągu pięciu lat, ponieważ eksport odgrywa główną rolę we wzroście gospodarczym USA. Administracja przewidywała dramatyczny wzrost importu USA z Meksyku w wyniku niższych ceł.
Dodatki do NAFTA
Postanowienia NAFTA zostały uzupełnione dwoma innymi rozporządzeniami: Północnoamerykańskim Porozumieniem o Współpracy Środowiskowej (NAAEC) oraz Północnoamerykańskim Porozumieniem o Współpracy Pracy (NAALC). Te styczne umowy miały na celu zapobieganie przenoszeniu się firm do innych krajów w celu wykorzystywania niższych płac, łagodniejszych przepisów dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa pracowników oraz luźniejszych przepisów dotyczących ochrony środowiska.
NAFTA nie wyeliminowała wymogów regulacyjnych nakładanych na firmy, które chcą prowadzić handel międzynarodowy, takich jak przepisy dotyczące zasad pochodzenia i wymogi dotyczące dokumentacji, które określają, czy niektóre towary mogą być przedmiotem obrotu w ramach NAFTA. Umowa o wolnym handlu zawierała również sankcje administracyjne, cywilne i karne dla firm, które naruszają którekolwiek z przepisów prawa lub procedur celnych trzech krajów.
Północnoamerykański system klasyfikacji przemysłu
Trzy kraje sygnatariusze NAFTA opracowały nowy oparty na współpracy system klasyfikacji przedsiębiorstw, który ułatwia porównywanie statystyk działalności gospodarczej w Ameryce Północnej. Północnoamerykański System Klasyfikacji Przemysłu (NAICS) organizuje i oddziela gałęzie przemysłu zgodnie z ich procesami produkcyjnymi.
NAICS zastąpił amerykańską standardową klasyfikację przemysłową (SIC), umożliwiając systematyczną klasyfikację przedsiębiorstw w ciągle zmieniającej się gospodarce. Nowy system umożliwia łatwiejsze porównywanie wszystkich krajów Ameryki Północnej. Aby zapewnić aktualność NAICS, system jest weryfikowany co pięć lat.
Trzy strony odpowiedzialne za utworzenie i utrzymanie NAICS to Instituto Nacional de Estadística y Geografía w Meksyku, Statistics Canada oraz United States Office of Management and Budget poprzez swój Komitet ds. Polityki Klasyfikacji Ekonomicznej, w skład którego wchodzi również Bureau of Economic Analiza,. Biuro Statystyki Pracy i Biuro Spisu Ludności. Pierwsza wersja systemu klasyfikacji została wydana w 1997 roku. Rewizja w 2002 roku odzwierciedlała istotne zmiany zachodzące w sektorze informacyjnym. Najnowsza wersja, z 2017 r., stworzyła 21 nowych branż poprzez reklasyfikację, podział lub połączenie 29 istniejących branż.
Kolejny zaplanowany przegląd NAICS odbędzie się w 2022 roku.
Ten system klasyfikacji pozwala na większą elastyczność niż czterocyfrowa struktura SIC poprzez wdrożenie hierarchicznego sześciocyfrowego systemu kodowania i klasyfikację całej działalności gospodarczej na 20 sektorów przemysłu. Pięć z tych sektorów to głównie te, które produkują towary, a pozostałe 15 sektorów świadczy pewien rodzaj usług. Każda firma otrzymuje podstawowy kod NAICS, który wskazuje jej główną działalność. Firma otrzymuje swój kod podstawowy na podstawie definicji kodu, która generuje największą część przychodów firmy w określonej lokalizacji w ubiegłym roku.
Pierwsze dwie cyfry kodu NAICS wskazują sektor gospodarki firmy. Trzecia cyfra oznacza podsektor firmy. Czwarta cyfra oznacza grupę branżową firmy. Piąta cyfra odzwierciedla branżę NAICS firmy, a szósta oznacza specyficzną branżę krajową firmy.
Zalety i wady NAFTA
Bezpośrednim celem NAFTA było zwiększenie handlu transgranicznego w Ameryce Północnej i rzeczywiście pobudziła handel i inwestycje między trzema krajami członkowskimi poprzez ograniczenie lub zniesienie ceł. Było to szczególnie korzystne dla małych i średnich firm, ponieważ obniżyło koszty i zniosło wymóg fizycznej obecności firmy w obcym kraju w celu prowadzenia tam działalności.
Większość wzrostu pochodziła z handlu między USA a Meksykiem lub między USA a Kanadą, chociaż handel Meksyk-Kanada również rósł. Ogólnie rzecz biorąc, w latach 1993-2015 handel trójstronny wyniósł 1,0 bln USD, co oznacza wzrost nominalny o 258,5% (125,2% po uwzględnieniu inflacji). Realny produkt krajowy brutto (PKB) na mieszkańca również nieznacznie wzrósł we wszystkich trzech krajach, głównie w Kanadzie i USA
NAFTA chroniła aktywa niematerialne, takie jak własność intelektualna, ustanowiła mechanizmy rozstrzygania sporów, a poprzez umowy poboczne NAAEC NAALC) wdrożyła zabezpieczenia pracownicze i środowiskowe. Zwiększyło to konkurencyjność USA za granicą i „eksportowało” wyższe amerykańskie standardy bezpieczeństwa i zdrowia w miejscu pracy do innych krajów.
Od początku krytycy NAFTA obawiali się, że porozumienie spowoduje przeniesienie miejsc pracy w USA do Meksyku, pomimo uzupełniającego NAALC. W rzeczywistości wiele firm przeniosło następnie swoją działalność produkcyjną do Meksyku i innych krajów o niższych kosztach pracy – w szczególności w ten sposób ucierpiały tysiące amerykańskich pracowników samochodów i pracowników przemysłu odzieżowego. Jednak NAFTA może nie być powodem tych wszystkich ruchów.
Podczas lat NAFTA, deficyty handlowe Stanów Zjednoczonych (więcej importu z kraju niż eksportu) wzrosły, szczególnie z Meksykiem. Podobnie jak inflacja.
Niektórzy krytycy powołują się również na rosnącą falę meksykańskich imigrantów do USA w wyniku NAFTA – częściowo dlatego, że nie nastąpiła oczekiwana konwergencja płac amerykańskich i meksykańskich, co czyni Stany Zjednoczone bardziej atrakcyjnymi dla meksykańskich robotników.
TTT
NAFTA a USMCA
Umowa USA-Meksyk-Kanada (USMCA) weszła w życie 1 lipca 2020 r. Zasadniczo opiera się na NAFTA, wykorzystując starsze przepisy jako podstawę nowej umowy. Ale ma pewne różnice.
Niektóre są prostymi aktualizacjami, rozszerzającymi zakaz taryfowy na nowe technologie i branże. Przede wszystkim USMCA zabrania taryf na muzykę cyfrową, e-booki i inne produkty cyfrowe. Umowa ustanawia również bezpieczną przystań praw autorskich dla firm internetowych, co oznacza, że nie mogą one ponosić odpowiedzialności za naruszenia praw autorskich przez użytkowników.
Kolejna zmiana przenosi ochronę pracy i środowiska z pierwotnych porozumień pobocznych do głównego porozumienia, co oznacza, że kwestie takie jak prawo do organizowania się podlegają teraz normalnym procedurom rozstrzygania sporów w pakcie.
W szczególności zrewidował i zaostrzył przepisy prawa pracy dotyczące Meksyku, ustanawiając niezależny panel śledczy, który może zbadać firmy oskarżone o łamanie praw pracowniczych i zatrzymać dostawy od tych, które naruszają prawo pracy. Zmusiła także Meksyk do wprowadzenia szerokiego wachlarza reform rynku pracy, aby poprawić warunki pracy i podnieść płace.
Oto kilka innych różnic między tymi dwiema umowami, wskazujących na kwalifikacje do statusu wolnego od ceł i inne zasady.
TTT
FAQ NAFTA
Jaki był główny cel NAFTA?
NAFTA ma na celu stworzenie strefy wolnego handlu między USA, Kanadą i Meksykiem. Celem było obniżenie kosztów prowadzenia interesów w Meksyku i Kanadzie dla firm amerykańskich (i odwrotnie), zmniejszając biurokrację potrzebną do importu lub eksportu towarów.
Jak działała NAFTA?
Spośród swoich trzech państw członkowskich NAFTA wyeliminowała cła i inne bariery handlowe dla towarów rolnych i przemysłowych wraz z usługami. Usunął również ograniczenia inwestycyjne i chronił prawa własności intelektualnej. Wreszcie, jej postanowienia dotyczyły kwestii środowiskowych i pracowniczych, próbując ustanowić wspólny wysoki standard w każdym kraju.
Czy NAFTA nadal obowiązuje?
Nie, NAFTA została skutecznie zastąpiona umową Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA). Podpisano w listopadzie 30, 2018, weszła w pełni w życie 1 lipca 2020.
Czy NAFTA pomogła gospodarce USA?
To, czy NAFTA pomogła gospodarce USA, jest kwestią pewnej debaty. Z pewnością handel między Stanami Zjednoczonymi a ich północnoamerykańskimi sąsiadami wzrósł ponad trzykrotnie, z około 290 miliardów dolarów w 1993 r. do ponad 1,1 biliona dolarów w 2016 r. Wzrosły również inwestycje transgraniczne, a ogólny PKB USA nieznacznie wzrósł.
Jednak ekonomiści uważają, że trudno jest skupić się na bezpośrednich skutkach umowy z innych czynników, w tym szybkich zmian technologicznych i rozszerzonego handlu z krajami takimi jak Chiny. W międzyczasie trwa debata na temat wpływu NAFTA na zatrudnienie (które mocno ucierpiało w niektórych branżach) i płace (które w dużej mierze pozostały w stagnacji).
W jaki sposób Kanada odniosła korzyści z NAFTA?
„NAFTA wywarła zdecydowanie pozytywny wpływ na gospodarkę kanadyjską. Otworzyła nowe możliwości eksportowe, działała jako bodziec do budowania firm konkurencyjnych na arenie międzynarodowej i pomogła przyciągnąć znaczące inwestycje zagraniczne” – czytamy na stronie internetowej rządu kanadyjskiego.
Dokładniej, odkąd NAFTA weszła w pełni w życie, inwestycje USA i Meksyku w Kanadzie potroiły się. Same inwestycje w USA wzrosły z 70 miliardów dolarów w 1993 r. do ponad 368 miliardów w 2013 r. Całkowity handel towarami między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi wzrósł ponad dwukrotnie od 1993 r. i wzrósł dziewięciokrotnie między Kanadą a Meksykiem.
.
Podsumowanie
Trwa debata na temat wpływu NAFTA na państwa sygnatariuszy. Były znaczne zyski, kilka poważnych strat – i pewne wyniki, które są trudne do rozwikłania.
Podczas gdy Stany Zjednoczone, Kanada i Meksyk doświadczyły zwiększonego handlu, wzrostu gospodarczego i wyższych płac (głównie w krajach północnych) od czasu wdrożenia NAFTA, eksperci nie zgadzają się co do tego, w jakim stopniu umowa faktycznie przyczyniła się, jeśli w ogóle, do produkcji amerykańskiej, miejsca pracy, imigracja i ceny dóbr konsumpcyjnych. NAFTA nie wpłynęła również na wszystkie trzy państwa członkowskie w tym samym stopniu lub w ten sam sposób.
Tak więc ogólny, rzeczywisty wpływ umowy jest trudny do wyizolowania, zwłaszcza od utrzymujących się skutków Wielkiej Recesji w latach 2007-2009 i innych znaczących trendów gospodarczych, technologicznych i przemysłowych, które wystąpiły na kontynencie i na świecie w ostatnim kwartale -wiek. Często NAFTA jest obwiniana za wydarzenia, które nie wynikają bezpośrednio z jej winy lub które i tak mogły się wydarzyć.
W pewnym sensie NAFTA jest symbolem globalizacji i wolnego handlu. Tak więc poglądy i analizy są często rzutowane przez pryzmat opinii na te tematy w ogóle.
##Przegląd najważniejszych wydarzeń
NAFTA obniżyła lub zniosła cła na import i eksport między trzema uczestniczącymi krajami, tworząc ogromną strefę wolnego handlu.
Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA) została wdrożona w 1994 roku, aby zachęcić do handlu między USA, Meksykiem i Kanadą.
Dwie umowy poboczne z NAFTA mające na celu ustanowienie wysokich wspólnych standardów w zakresie bezpieczeństwa pracy, praw pracowniczych i ochrony środowiska, aby uniemożliwić firmom przenoszenie się do innych krajów w celu wykorzystywania niższych płac lub luźniejszych przepisów.
NAFTA była umową kontrowersyjną: za pomocą pewnych środków (wzrost handlu i inwestycji) poprawiła amerykańską gospodarkę; przez innych (zatrudnienie, bilans handlowy) szkodzi gospodarce.
Umowa Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA), która została podpisana w listopadzie. 30, 2018 i wszedł w życie 1 lipca 2020, zastąpiony przez NAFTA.
