Politique de stabilisation
Qu'est-ce que la politique de stabilisation ?
La politique de stabilisation est une stratégie mise en place par un gouvernement ou sa banque centrale qui vise à maintenir un niveau sain de croissance économique et des variations de prix minimales. Pour maintenir une politique de stabilisation, il faut surveiller le cycle économique et ajuster la politique budgétaire et la politique monétaire selon les besoins pour contrôler les changements brusques de la demande ou de l'offre.
Dans le langage des nouvelles économiques, une politique de stabilisation est conçue pour empêcher l'économie d'une « surchauffe » ou d'un « ralentissement » excessifs.
Comprendre la politique de stabilisation
Une étude de la Brookings Institution note que l'économie américaine est en récession depuis environ un mois sur sept depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Ce cycle est considéré comme inévitable, mais la politique de stabilisation cherche à atténuer le choc et à prévenir un chômage généralisé .
Une politique de stabilisation vise à limiter les fluctuations erratiques de la production totale de l'économie, mesurée par le produit intérieur brut (PIB) du pays, ainsi qu'à contrôler les poussées d'inflation ou de déflation. La stabilisation de ces facteurs conduit généralement à des niveaux d'emploi sains.
Le terme politique de stabilisation est également utilisé pour décrire l'action gouvernementale en réponse à une crise ou à un choc économique tel qu'un défaut de paiement de la dette souveraine ou un krach boursier. Les réponses peuvent inclure des actions d'urgence et une réforme de la législation.
Les racines de la politique de stabilisation
L'économiste pionnier John Maynard Keynes a fait valoir qu'une économie peut connaître une période de stagnation aiguë et soutenue sans aucune sorte de rebond ou de correction naturel ou automatique. Les économistes précédents avaient observé que les économies croissent et se contractent selon un schéma cyclique, avec des ralentissements occasionnels suivis d'une reprise et d'un retour à la croissance. Keynes a contesté leurs théories selon lesquelles un processus de reprise économique devrait normalement être attendu après une récession. Il a fait valoir que la peur et l'incertitude auxquelles sont confrontés les consommateurs, les investisseurs et les entreprises pourraient induire une période prolongée de réduction des dépenses de consommation, de ralentissement des investissements des entreprises et de chômage élevé, qui se renforceraient mutuellement dans un cercle vicieux.
Aux États-Unis, la Réserve fédérale est chargée d'augmenter ou d'abaisser les taux d'intérêt afin de maintenir la demande de biens et de services à un niveau stable.
Pour arrêter le cycle, selon Keynes, il faut des changements de politique afin de manipuler la demande globale. Lui et les économistes keynésiens qui l'ont suivi ont également soutenu que la politique inverse pouvait être utilisée pour lutter contre une inflation excessive pendant les périodes d'optimisme et de croissance économique. Dans la politique de stabilisation keynésienne, la demande est stimulée pour contrer les niveaux élevés de chômage et elle est supprimée pour contrer la hausse de l'inflation. Les deux principaux outils utilisés aujourd'hui pour augmenter ou diminuer la demande sont de baisser ou d'augmenter les taux d'intérêt pour les emprunts ou d'augmenter ou de diminuer les dépenses publiques. Celles-ci sont respectivement appelées politique monétaire et politique budgétaire.
L'avenir de la politique de stabilisation
La plupart des économies modernes emploient des politiques de stabilisation, une grande partie du travail étant effectuée par les autorités bancaires centrales telles que la Réserve fédérale américaine. La politique de stabilisation est largement créditée des taux de croissance du PIB modérés mais positifs observés aux États-Unis depuis le début des années 1980. Cela implique d'utiliser une politique monétaire et budgétaire expansionniste pendant les récessions et une politique restrictive pendant les périodes d'optimisme excessif ou de hausse de l'inflation. Cela signifie baisser les taux d'intérêt, réduire les impôts et augmenter les dépenses déficitaires pendant les ralentissements économiques et augmenter les taux d'intérêt, augmenter les impôts et réduire les dépenses déficitaires du gouvernement pendant les périodes meilleures.
De nombreux économistes pensent désormais que le maintien d'un rythme de croissance économique stable et le maintien de prix stables sont essentiels à la prospérité à long terme, en particulier à mesure que les économies deviennent plus complexes et avancées. L'extrême volatilité de l'une de ces variables peut entraîner des conséquences imprévues pour l'ensemble de l'économie.
Points forts
Le résultat escompté est une économie qui est amortie des effets des fluctuations sauvages de la demande.
La politique de stabilisation vise à maintenir une économie sur une quille équilibrée en augmentant ou en diminuant les taux d'intérêt selon les besoins.
La politique budgétaire peut également être utilisée en augmentant ou en diminuant les dépenses publiques et les impôts pour influer sur la demande globale.
Les taux d'intérêt sont relevés pour décourager les emprunts à dépenser et abaissés pour stimuler les emprunts à dépenser.
