Crown Corporation

Hvað er Crown Corporation?

Krónufyrirtæki er sérhvert hlutafélag sem er stofnað og stjórnað af ríki eða ríkisstjórn lands. Öfugt við einkafyrirtæki,. sem eru í einkaeigu,. uppbyggð og rekin til að þjóna eigendum eða hluthöfum fyrirtækisins, er krúnufyrirtæki í viðskiptalegri eigu annað hvort innlendra eða svæðisbundinna stjórnvalda. Opinberir starfsmenn stjórna og reka fyrirtæki af þessu tagi að hluta, sem er ætlað að þjóna almannahagsmunum eins og núverandi stjórn ákveður.

Hugtakið „krúnufyrirtæki“ er algengast í samveldislöndum eins og Kanada, Nýja Sjálandi og Ástralíu. Annars staðar um allan heim eru krúnufyrirtæki kölluð ríkisfyrirtæki (GOC), ríkisfyrirtæki (SOE), krúnueiningar eða ríkisfyrirtæki (GBE).

Að skilja krúnufyrirtæki

Krónufyrirtæki geta annað hvort verið sambandsríki, í eigu ríkisstjórnarinnar til að þjóna þjóðarhagsmunum, eða héraðs-/svæðisfyrirtæki, sem er ætlað að þjóna héraðs- eða svæðisbundnum hagsmunum. Í sumum tilfellum, eins og Nýja Sjáland (sem hefur ýmsar gerðir af krúnueiningum), á ríkið ekki að öllu leyti heldur hefur ráðandi hlut í fyrirtæki, kannski með því að eiga meirihluta atkvæðisbærra hluta og hafa getu til að skipa meirihlutann. af ríkjandi meðlimum fyrirtækjanna.

Fjármögnunarfyrirkomulag krúnufyrirtækja er mismunandi. Sumir eru alfarið ríkisstyrktir, aðrir eru algjörlega sjálfbjarga fjárhagslega, gróðavænlegir aðilar. Í síðara tilvikinu greiða þessi krúnufyrirtæki arð og ríkið, sem eini hagsmunaaðili, safnar hagnaði.

Almennt séð eiga krúnufyrirtæki að starfa á milli handanna frá stjórnvöldum. En fjármögnunarfyrirkomulag krúnufyrirtækja ákvarðar einnig að miklu leyti hversu mikið sjálfræði krúnufyrirtæki hefur. Krónufyrirtæki sem leitast við að hagnast á samkeppnismörkuðum eru til dæmis flokkuð öðruvísi en önnur krúnufyrirtæki, eru venjulega ekki háð eins miklu eftirliti stjórnvalda og önnur krúnufyrirtæki - til dæmis þurfa þau ekki að leggja fram árlegar rekstraráætlanir.

Almennt séð hefur ríkisstjórnin þó mikið svigrúm þar sem stjórnvöld taka venjulega lokaákvarðanir varðandi forstjóra og stjórnarmenn. Öll krúnufyrirtæki þurfa að gangast undir árlega endurskoðun; flestir þurfa að leggja fram árlegar fyrirtækjaáætlanir, rekstraráætlanir og fjármagnsáætlanir til samþykktar og ársfjórðungsskýrslur. Stjórnvöld geta gefið stjórninni tilskipanir.

Í Kanada gangast krúnufyrirtæki í umfangsmikla „sérstaka skoðun“ á 10 ára fresti.

Tegundir krúnufyrirtækja

Krónufyrirtæki eru almennt stofnuð til að uppfylla þörf sem stjórnvöld telja að sé ekki mætt af einkageiranum, sem annað hvort er ófært eða vill ekki veita ákveðna þjónustu sem stjórnvöld telja nauðsynlega eða í þágu þjóðarhagsmuna.

Oft veita þeir þjónustu sem ekki væri þjóðhagslega hagkvæmt fyrir einkafyrirtæki að taka að sér, eins og að koma pósti eða sjá um farþegaflutninga til afskekktra eða strjálbýla landshluta.

Samhliða flutningum og innviðum starfa krúnufyrirtæki oft í þessum geirum:

• Orka

• Veitur

• Fjölmiðlar

• Listir

• Bankastarfsemi/fjármál/tryggingar

• Landbúnaður

Sérstök atriði

Þessi fyrirtæki eru oft stofnuð af hinu opinbera og geta verið að hluta eða öllu leyti í eigu hins opinbera. Þetta hefur, sögulega séð, skapað nokkurn rugling varðandi stöðu þeirra. Eru þeir ríkisstofnun, eða einkafyrirtæki eða fyrirtæki?

Í skýrslu 2005 frá kanadísku fjármálastjórninni sem ber yfirskriftina "Review of the Governance Framework for Canada's Crown Corporations" kom fram að krúnufyrirtæki séu "tæki opinberrar stefnu". Þetta myndi leiða mann til að trúa því að krúnufyrirtæki séu til og séu stofnuð til að efla stefnumarkmið. Hins vegar stunda sum þessara krúnufyrirtækja einnig viðskiptastarfsemi og hafa samkeppnisþrýsting til að takast á við. Þetta getur stundum skapað hagsmunaárekstra milli stefnumarkmiða og viðskiptalegra skuldbindinga og markmiða.

Hápunktar

• Krónufyrirtæki er aðili í eigu og stjórnað af innlendum eða sveitarfélögum en uppbyggð og rekin sem löglegt hlutafélag.

• Ólíkt einkafyrirtæki þjónar krúnufyrirtæki opinberum stefnumarkandi tilgangi.

• Krónufyrirtækjum er ætlað að þjóna alríkis- eða landshagsmunum eða hagsmunum sem eru sérstakir fyrir hérað eða landsvæði.

• Annars staðar um allan heim eru krúnufyrirtæki kölluð ríkisfyrirtæki (GOC), ríkisfyrirtæki (SOE) eða ríkisfyrirtæki (GBE).

• Krónufyrirtæki finnast oftast í Kanada og öðrum samveldisríkjum.=