Umframhagnaðarskattur

Hvað er umframhagnaðarskattur?

Umframhagnaðarskattur er sérstakur skattur sem lagður er á tekjur einstaklinga eða fyrirtækja umfram tilgreinda ávöxtun fjármuna,. venjulega umfram það sem telst eðlilegar tekjur. Hægt er að innleiða umframhagnaðarskatt með það fyrir augum að draga úr ójöfnuði í tekjum, endurúthluta óvæntum hagnaði sem getur stafað af sérstökum aðstæðum eða stefnu stjórnvalda eða afla ríkisins neyðartekjum á krepputímum. Umframhagnaðarskattar geta verið tímabundnar ráðstafanir eða varanleg einkenni skattkerfis.

Skilningur á umframhagnaðarskatti

Umframhagnaðarskattur er aukaskattur sem lagður er á hagnað fyrirtækja eða tekjur yfir tilgreindu hagnaðarhlutfalli. Fyrirtæki eða sjálfstætt starfandi einstaklingar sem hafa laun yfir tilgreindu þrepi þurfa að greiða aukaskatt af þeim tekjum. Umframhagnaðarskattur er lagður á til viðbótar við tekjuskatt einstaklinga eða fyrirtækja sem þegar er til staðar. Í raun táknar umframhagnaðarskattur hækkun jaðarskatts á hagnað í hærri skattþrepum.

Vegna þessa er umframhagnaðarskattur aukinn framsækni skattkerfisins með því að skattleggja tekjuhærri einstaklinga og fyrirtæki enn hærra en venjulega er lagt á. Sumir hagfræðingar og stefnumótendur sem eru gagnrýnir á tekjuójöfnuð í samfélaginu tala fyrir ofurgróðaskatti sem leið til að draga úr eða hægja á auðsmuninum. Það er skiljanlegt að umframhagnaðarskattar eru ekki vinsælir hjá frjálsum framtakshugsendum sem telja að það dragi úr framleiðni með því að draga úr hagnaðarsjónarmiðum fyrirtækja.

Skattar á umframhagnað við erfiðar aðstæður

Einnig er hægt að leggja á umfram hagnaðarskatta til að dreifa óvæntum hagnaði sem stafar af tilviljunarkenndum, öfgakenndum atburðum beint. Til dæmis ef byggingarframboðsfyrirtæki geta skilað meiri hagnaði en eðlilegt er með því að rukka hærra verð í kjölfar fellibyls gæti ríkisstjórnin íhugað að innleiða umframhagnaðarskatt á þau á þeim forsendum að meiri hagnaður þeirra sé vegna tilviljunarkenndar fellibylnum frekar en góðu viðskiptaviti eða stjórnunarháttum. Skatturinn gæti átt við hvers kyns aukningu á hagnaði sem þessi fyrirtæki fá miðað við venjulegan tíma.

Að öðrum kosti er heimilt að leggja á umframhagnaðarskatt ef óvæntur hagnaður er vegna vísvitandi stefnu stjórnvalda. Til dæmis, ef stríð brýst út og stjórnvöld auka skyndilega eftirspurn eftir skotfærum, þá gæti umframhagnaðarskattur einnig verið lagður á skotfæraframleiðendur og birgja tengdra hráefna eins og kopar eða leiða til að vega upp á móti auknum hagnaði fyrirtæki munu njóta þess vegna aukinnar eftirspurnar stjórnvalda. Í þessu tilviki gæti skatturinn sjálfur verið lagður á mismuninn á hagnaði sem fyrirtæki aflar almennt á friðartímum og hagnaðinum sem aflað er á stríðstímum.

Saga skatta á umframhagnaði

Þingið setti fyrsta bandaríska umframhagnaðarskattinn árið 1917 með vöxtum á bilinu 20 til 60 prósent á hagnaði allra fyrirtækja umfram tekjur á friðartímum. Árið 1918 settu lög takmörkun á skattinum við fyrirtæki og hækkuðu taxtana. Árið 1921 var umframhagnaðarskatturinn afnuminn þrátt fyrir öflugar tilraunir til að gera hann varanlegan. Árið 1933 og 1935 samþykkti þingið tvo væga umframhagnaðarskatta sem viðbót við hlutafjárskatt.

Í seinni heimsstyrjöldinni samþykkti þingið fjórar samþykktir um umframhagnað milli 1940 og 1943 með vexti á bilinu 25 til 50 prósent. Í Kóreustríðinu lagði þingið einnig á umframhagnaðarskatt, gildir frá júlí 1950 til desember 1953. Skatthlutfallið á þessum tíma var 30 prósent af umframhagnaði og hæstu skatthlutföll fyrirtækja hækkuðu í 47 prósent úr 45 prósentum .

Árið 1991 reyndu sumir umfram þingmenn að setja 40% hagnaðarskatt á stærri olíufélögin sem hluta af orkustefnunni, en sú tilraun bar ekki árangur. Sumir aðgerðarsinnar hafa talað fyrir því að umframhagnaðarskatturinn verði notaður á friðartímum, en slíkar tillögur mæta mikilli andstöðu fyrirtækja sem og sumra stjórnmálamanna og hagfræðinga sem halda því fram að það myndi hindra fjármagnsfjárfestingu.

Nýlegar tillögur um umframhagnað

Í kransæðaveirufaraldrinum 2020 lögðu hagfræðingarnir Emmanuel Saez og Gabriel Zucman fram umframhagnaðarskatt á fyrirtæki sem nutu góðs af áhrifum faraldursins og framfylgd stjórnvalda á tengdum lýðheilsutakmörkunum. Óttast við sjúkdóminn sjálfan sem og settar sóttkvíar, fyrirtæki Lokanir, pantanir á staðnum og ráðstafanir til félagslegrar fjarlægðar skaðuðu mörg fyrirtæki, en komu sumum til góða, sérstaklega vef- og fjarþjónustu. Netverslun, tölvuský, fjarviðskiptaforrit, streymisþjónusta fyrir fjölmiðla og samfélagsmiðlar hafa öll orðið fyrir mikilli aukningu í umferð og viðskiptamagni eftir því sem fleira fólk vinnur, verslar og umgengst heiman frá sér í gegnum netið.

Á sama tíma jók alríkisstjórnin verulega útgjöld með því að senda hvatningarpakka til að vega upp á móti efnahagslegum skaða af völdum vírusins og lýðheilsuviðbrögð við honum. Saez og Zucman lögðu til umframhagnaðarskattinn til að greiða fyrir neyðarútgjöldum og til að hjálpa til við að tryggja að óvæntum hagnaði þeirra sem hafa notið góðs af kransæðaveirunni sé deilt með þeim sem hafa orðið fyrir.

##Hápunktar

Í Bandaríkjunum hafa alríkisstjórnin ítrekað lagt á umframhagnaðarskatta á stríðstímum og öðrum kreppum.
Árið 2020 var alríkis umframhagnaðarskattur aftur lagður til af Berkeley hagfræðingunum Emmanuel Saez og Gabriel Zucman á meðan kransæðaveirufaraldurinn braust út .
Umframhagnaðarskattur getur verið tímabundinn eða varanlegur og er venjulega ætlað að vega upp á móti tekjuójöfnuði, sérstaklega vegna óvæntra hagnaðar.
Hagnaðarskattur er aukaskattur sem lagður er á hagnað fyrirtækja eða tekjur yfir ákveðnu hlutfalli.