부패 인식 지수(CPI)
๋ถํจ ์ธ์ ์ง์(CPI)๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
CPI(๋ถํจ ์ธ์ ์ง์)๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ๋ณ๋ก ์ ๋ถ ๋ถํจ ์ ๋ํด ์ธ์ํ๋ ์์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ์ ์ ์๋ฅผ ๋งค๊ธฐ๋ ์ง์ ๋ฅผ ๋ํ๋ ๋๋ค. ์ ์ ๋ฒ์๋ 0์์ 100๊น์ง์ด๋ฉฐ 0์ ๋์ ์์ค์ ๋ถํจ๋ฅผ ๋ํ๋ด๊ณ 100์ ๋ฎ์ ์์ค์ ๋ํ๋ ๋๋ค. CPI๋ ๋๋ฌผ, ์ฌ๊ธฐ ๋ฐ ๊ธฐํ ํํ์ ๊ณต๊ณต ๋ถ๋ฌธ ๋ถํจ๋ฅผ ๊ทผ์ ํ๊ธฐ ์ํด ๋ ธ๋ ฅํ๋ ๊ตญ์ ํฌ๋ช ์ฑ๊ธฐ๊ตฌ(Transparency International)์์ ๋งค๋ ๋ฐํํฉ๋๋ค.
Transparency International์ 1995๋ ์ ์ง์๋ฅผ ์ถ์ํ์ต๋๋ค. 2020๋ ํ์ฌ ์ง์๋ 180๊ฐ ๊ตญ๊ฐ ๋ฐ ์ง์ญ์ ์์๋ฅผ ๋งค๊ฒผ์ผ๋ฉฐ ํ๊ท ์ ์๋ 100์ ๋ง์ ์ 42์ ์ ๋๋ค.
๋ถํจ์ธ์์ง์(CPI) ์ดํดํ๊ธฐ
์ฌํ์ ๋ค์ํ ๋ถ๋ฌธ ์์ ํฌ๋ช ์ฑ ์ ์ด์งํ์ฌ ๋ถํจ๋ฅผ ๋ง๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ํ๋ ๊ธ๋ก๋ฒ ๋ ๋ฆฝ ๋น์ ๋ถ ๋น์๋ฆฌ ๋จ์ฒด (NPO)์ ๋๋ค. ์ด ๊ธฐ๊ตฌ์ ๊ตญ์ ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ ๋ฒ ๋ฅผ๋ฆฐ์ ์์ผ๋ฉฐ 100๊ฐ ์ด์์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ง๋ถ๊ฐ ์์ต๋๋ค. ์ด ๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ถ(2020๋ ๊ธฐ๋ถ์์ 82%๋ฅผ ์ฐจ์งํจ), ๊ฐ์ธ, ๊ฐ์ธ ๊ธฐ๋ถ์ ๋ฐ ๊ธฐํ ์กฐ์ง์ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ํตํด ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํฉ๋๋ค.
Transparency International์ ์ํดํ ์ธ๊ณ์ํ ๊ด๋ฆฌ์ธ Peter Eigen์ ์ํด 1993๋ ์ ์ค๋ฆฝ๋์์ต๋๋ค.
์กฐ์ง์ ์ฐ๊ตฌ, ์นํธ ์์ ์ ์ํํ๊ณ ๋ถํจ์์ ์ธ์์์ ๋ค์ํ ํ๋ก์ ํธ๋ฅผ ์ํํฉ๋๋ค. 1995๋ ์ ์ด ์กฐ์ง์ ๊ณต๊ณต ๋ถ๋ฌธ์์ ์ผ๋ง๋ ๋ง์ ๋ถํจ๋ฅผ ์ธ์งํ๊ณ ์๋์ง๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก 45๊ฐ๊ตญ์ ์์๋ฅผ ๋งค๊ธฐ๋ ์ต์ด์ ๋ถํจ ์ธ์ ์ง์๋ฅผ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค.
๊ตญ์ ํฌ๋ช ์ฑ๊ธฐ๊ตฌ(Transparency International)๋ 2012๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ก ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ์๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋น๊ต๋ฅผ ํ์ฉํ์ฌ ๊ธฐ์ค ์ฐ๋๊ฐ ๋์์ต๋๋ค. ์ด์ ์ฐ๋์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋น๊ตํ ์ ์์ต๋๋ค. ์๋ก์ด ๋ฐฉ๋ฒ์ ์์ค ๋ฐ์ดํฐ์ ์ ํ, ์์ค ๋ฐ์ดํฐ์ ์ค์ผ์ผ๋ง, ์ค์ผ์ผ๋ง๋ ๋ฐ์ดํฐ์ ์ง๊ณ ๋ฐ ํ์ค์ฑ ์์ค์ ๋ํ๋ด๋ ํต๊ณ์ ์ธก์ ์ ํฌํจํฉ๋๋ค. 2๋ช ์ ์ฌ๋ด ์ฐ๊ตฌ์๊ณผ 2๋ช ์ ๋ ๋ฆฝ์ ์ธ ํ์ ์ฐ๊ตฌ์์ ์ํ ๋ ๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐ์ดํฐ ์์ง ๋ฐ ๊ณ์ฐ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ํ์ง ๊ด๋ฆฌ ๋ฉ์ปค๋์ฆ๋ ํตํฉ๋์ด ์์ต๋๋ค.
๋ถํจ ์ธ์ ์ง์(CPI) ์ถ์ฒ
Transparency International์ 13๊ฐ์ ๋ฐ์ดํฐ ์ธํธ์์ ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ต๋๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ ๋ค์์ ์ํด ๋ฆด๋ฆฌ์ค๋ ๋ฐ์ดํฐ๊ฐ ํฌํจ๋ฉ๋๋ค.
์ํ๋ฆฌ์นด ๊ฐ๋ฐ ์ํ
์์์๊ฐ๋ฐ์ํ
์ธ๊ณ๊ฒฝ์ ํฌ๋ผ
๊ธ๋ก๋ฒ ์ธ์ฌ์ดํธ
๋ฒ ๋ฅดํ ์ค๋ง ์ฌ๋จ
๊ตญ์ ๊ฒฝ์๊ฐ๋ฐ์
PRS ๊ทธ๋ฃน, Inc.
์ธ๊ณ ์ ์ ํ๋ก์ ํธ
์ ์น ๋ฐ ๊ฒฝ์ ๋ฆฌ์คํฌ ์ปจ์คํ
ํ๋ฆฌ๋ค ํ์ฐ์ค
CPI์ ํ์๋๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ 3๊ฐ ์ด์์ ์ถ์ฒ์ ์ํด ํ๊ฐ๋์ด์ผ ํฉ๋๋ค. ์ถ์ฒ๋ ๋ฐ์ดํฐ ์์ง ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ์ธก์ ์ ๊ทผ ๋ฐฉ์์ ๋ฌธ์ํํด์ผ ํ๋ฉฐ ๊ตญ์ ํฌ๋ช ์ฑ๊ธฐ๊ตฌ(Transparency International)๋ ์ด๋ฌํ ๋ฐฉ๋ฒ๋ก ์ ํ์ง๊ณผ ์ ์ ์ฑ์ ํ๊ฐํฉ๋๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด, ๋น์ฆ๋์ค ์ค๋ฌธ์กฐ์ฌ๋ฅผ ํตํด ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ์์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ์ ํฌ๋ช ์ฑ๊ธฐ๊ตฌ(Transparency International)๋ ์ค๋ฌธ์กฐ์ฌ์ ํ๋ณธ ํฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ํํ๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ ํฐ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๊ฐํฉ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ์ถ์ฒ๋ ์กฐ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์์๋ฅผ ๋งค๊ธฐ๊ธฐ ์ํด ํ์ค ์ฒ๋๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ง ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ Transparency International์ ์ ์๋ฅผ ํ์คํ๋ ๊ฐ์ผ๋ก ๋ณํํฉ๋๋ค. ์ด๋ฅผ ํตํด ์กฐ์ง์ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ์ ๋น๊ตํ ๋ ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์์๋ฅผ ๋ณด์ฌ์ค ์ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ ๋ค์ ์ด ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ํ๊ท ์ ์๋ฅผ ์ทจํ์ฌ 100์ ๋ง์ ์์ ๊ตญ๊ฐ์ ์์๋ฅผ ๋งค๊น๋๋ค.
๋ถํจ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ํฅ
๋ถํจ๋ ์ ์น, ๊ฒฝ์ , ์ฌํ ๋ฐ์ ์ ํฐ ๊ฑธ๋ฆผ๋์ด ๋๊ณ ์์ต๋๋ค. ๊ฒฝ์ ์ ์ด๋ ค์์ ๊ฒช๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๋ถํจ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์ฌ๊ธฐ ์ ์ํฅ์ ๊ฐ์ฅ ๋ง์ด ๋ฐ์ต๋๋ค . ๊ทธ๋ค์ ์ข ์ข ๊ณต๊ณต ์๋น์ค์ ํฌ๊ฒ ์์กดํ๊ณ ๋๋ฌผ์ ์ค ์ฌ์ ๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ตญ์ ๊ธ์ต๊ณต์ฌ ( International Finance Corporation )๋ ๋ถํจ๋ก ์ธํ ์ฌ์ ๋น์ฉ ์ฆ๊ฐ๋ ์ธ๊ธํ์ต๋๋ค.
2002๋ Journal of Business Ethics์ ์ถํ๋ฌผ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฎ์ CPI ์์(๋ฐ๋ผ์ ๋์ ๋ถํจ)๋ฅผ ๊ฐ์ง ๊ตญ๊ฐ์ ์ํ ์๋ ์ฐ๊ตฌ ์ ์๊ฐ ๋งํ๋ ๊ณผ์ ๊ท์ ์ ๋ฒ์ฑํ๋ ์์์ฅ ์ด ์์ต๋๋ค. 1์ธ๋น ์ค์ง ๊ตญ๋ด ์ด์์ฐ (RGDP/Cap)์ด ๋์ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง์ญ๋ CPI ์์๊ฐ ๋์์ต๋๋ค(๋ฐ๋ผ์ ๋ถํจ ์์ค์ด ๋ฎ์).
The European Physical Journal์ 2007๋ ๊ณผ 2008๋ ์ ๋ฐํ๋ ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด CPI ์์๊ฐ ๋์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ง์ญ์ ๋ ์ฅ๊ธฐ์ ์ธ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ ๊ฒฝํํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ ๋์์ผ๋ฉฐ GDP ๊ฐ 1ํฌ์ธํธ ์ถ๊ฐ๋ ๋๋ง๋ค GDP ๊ฐ 1.7% ์ฆ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ์ต๋๋ค. ์๋น์ ๋ฌผ๊ฐ ์ง์. ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง์ญ์ CPI ์์๊ฐ ๋์์๋ก ํด๋น ์ฃผ์ ์ธ๊ตญ์ธ ํฌ์ ๋น์จ์ด ๋์์ง๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ถํจ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ํ ์ ๊ฒฝ์ ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐํ์ก์ต๋๋ค.
๋ฏธ๊ตญ์ 2020๋ ์ 67/100์ ๊ธฐ๋กํ์ฌ 2012๋ ์ดํ ๊ฐ์ฅ ๋ฎ์ ์ ์๋ฅผ ๋ฐ์์ต๋๋ค.
๋ถํจ ์ธ์ ์ง์(CPI) ์์
์กฐ์ง์ ์ด 180๊ฐ๊ตญ์ ์์๋ฅผ ๋งค๊ธด 2020๋ CPI์ ๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐํํ์ต๋๋ค. ์์์ ์ธ๊ธํ๋ฏ์ด ์ด ์ง์๋ 0(๋งค์ฐ ๋ถํจ)์์ 100(์ฒญ๊ฒฐ)๊น์ง ๊ตญ๊ฐ์ ์์๋ฅผ ๋งค๊น๋๋ค. ๋ณด๊ณ ์์ ์ฃผ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ต๋๋ค.
๋ชฉ๋ก์ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์ 3๋ถ์ 2๊ฐ 50/100 ๋ฏธ๋ง์ด๊ณ ํ๊ท ์ ์๋ 43/100์ ๋๋ค.
์์ ๋ฝ ๋ฐ ์ ๋ฝ์ฐํฉ (EU)์ด 66/100์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ๋์ ์์
์ฌํ๋ผ ์ฌ๋ง ์ด๋จ ์ํ๋ฆฌ์นด๋ 32/100์ ์ ์๋ก ๊ฐ์ฅ ๋ฎ์ ์ง์ญ์ด์์ต๋๋ค.
์์ 5๊ฐ๊ตญ์ ๋ด๋งํฌ(88), ๋ด์ง๋๋(88), ํ๋๋(85), ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด(85), ์ค์จ๋ด(85)
์ตํ์ 5๊ฐ๊ตญ์ ๋ฒ ๋ค์์๋ผ(15), ์๋ฉ(15), ์๋ฆฌ์(14), ์๋ง๋ฆฌ์(12), ๋จ์๋จ(12)
๋ณด๊ณ ์๋ ๋ํ ๊ทธ๋ฆฌ์ค, ๋ฏธ์๋ง, ์์ฝฐ๋๋ฅด๋ฅผ ํฌํจํด 26๊ฐ๊ตญ์ด ๊ฐ์ ๋๊ณ ๋ ๋์ ์์๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ๋ค๊ณ ๋ฐํ๋ค. ์ด๋ 22๊ฐ๊ตญ์ ๊ฐ์๋ก ์์๋์์ต๋๋ค. ์ ์ธ๊ณ COVID-19 ๋์ ํ์ ๋์ ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ช ๋์ด ์ ์ธ๊ณ ์๋ฃ ๋ฐ ๊ณต๊ณต ๋ถ๋ฌธ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์๋ ธ์ต๋๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ง์ ์ ๋ถ์ ๊ฐ๋ ์ ๊ฐํํ๊ณ ํฌ๋ช ํ ๊ณ์ฝ ํ๋ก์ธ์ค๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ๊ณ ์ฑ ์์ ์ฆ์งํ๋ฉฐ ์ง์ถ ๋ฐ ๋ถ๋ฐฐ ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ๊ฒ์ํ ๊ฒ์ ์ด๊ตฌํฉ๋๋ค.
ํ์ด๋ผ์ดํธ
CPI๋ ํนํ ๊ณต๊ณต ๋ถ๋ฌธ์ ๋ถํจ ํด์น๋ฅผ ๋ชฉํ๋ก ํ๋ ๋ ๋ฆฝ ๋น์๋ฆฌ ๋จ์ฒด์ธ Transparency International์์ ๋งค๋ ๋ฐํํฉ๋๋ค.
์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ๋ถํจ๊ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ด๋ ค์์ ๊ฒช๊ณ ์๋ ์ฌ๋๋ค๊ณผ ๊ณต๊ณต ์๋น์ค์ ํฌ๊ฒ ์์กดํ๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ์ ์ํฉ๋๋ค.
CPI ์ธก์ ๋ฐฉ๋ฒ๋ก ์ ์์ฒ ๋ฐ์ดํฐ ์ ์ , ์์ฒ ๋ฐ์ดํฐ ์ฌ์ฒ๋, ์ฌ์ฒ๋ ๋ฐ์ดํฐ ์ง๊ณ, ํ์ค์ฑ ์ ๋๋ฅผ ๋ํ๋ด๋ ํต๊ณ์ ์ฒ๋๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ ์ ์ธ์ ์ง์๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ถํจ ์์ค์ ํ๊ฐํฉ๋๋ค.
๋ฎ์ CPI ์์๋ ๋์ ์์ค์ ๋ถํจ๋ฅผ ๋ํ๋ด๊ณ ๋์ ์์๋ ๊นจ๋ํ ์์คํ ์ ๋ํ๋ ๋๋ค.