Indeks Percepcji Korupcji (CPI)

Co to jest indeks postrzegania korupcji (CPI)?

Termin Indeks Percepcji Korupcji (CPI) odnosi się do indeksu oceniającego kraje pod względem postrzeganego poziomu korupcji rządowej według kraju. Wyniki wahają się od zera do 100, gdzie zero wskazuje na wysoki poziom korupcji, a 100 wskazuje na niski poziom. Wskaźnik CPI jest publikowany corocznie przez Transparency International, organizację, której celem jest powstrzymanie przekupstwa, oszustw i innych form korupcji w sektorze publicznym.

Transparency International uruchomiła indeks w 1995 r. Od 2020 r. indeks obejmuje 180 krajów i terytoriów, gdzie średni wynik wynosi 42 na 100.

Zrozumienie wskaźnika postrzegania korupcji (CPI)

Transparency International to globalna niezależna, pozarządowa organizacja non-profit (NPO), której celem jest powstrzymanie korupcji poprzez promowanie przejrzystości w różnych sektorach społeczeństwa. Sekretariat międzynarodowy organizacji znajduje się w Berlinie i posiada oddziały krajowe w ponad 100 krajach. Agencja jest finansowana z darowizn od rządów (które stanowią 82% jej darczyńców w 2020 r.), osób prywatnych, darczyńców prywatnych i innych organizacji.

Transparency International została założona w 1993 roku przez emerytowanego urzędnika Banku Światowego Petera Eigena.

Organizacja prowadzi badania, działa rzeczniczo i realizuje różne projekty w walce z korupcją. W 1995 roku organizacja stworzyła pierwszy Indeks Percepcji Korupcji, ranking 45 krajów na podstawie stopnia korupcji w ich postrzeganiu w sektorze publicznym.

Transparency International zmieniło swoje metodologie w 2012 r., aby umożliwić porównania w czasie, czyniąc z niego rok bazowy. Nie można porównywać wyników z poprzednich lat. Nowa metoda obejmuje selekcję danych źródłowych, przeskalowanie danych źródłowych, agregację przeskalowanych danych oraz miarę statystyczną wskazującą poziom pewności. Włączono również mechanizm kontroli jakości, składający się z niezależnego gromadzenia danych i obliczeń przez dwóch badaczy wewnętrznych i dwóch niezależnych badaczy akademickich.

Źródła Indeksu Percepcji Korupcji (CPI)

Transparency International pobiera dane z 13 zbiorów danych. Obejmuje to dane opublikowane przez:

• Afrykański Bank Rozwoju

• Azjatycki Bank Rozwoju

• Bank Światowy

• Światowe Forum Ekonomiczne

• Jednostka Wywiadu Ekonomistów

• Globalny wgląd

• Fundacja Bertelsmanna

• Międzynarodowy Instytut Rozwoju Zarządzania

• Grupa PRS, Inc.

• Światowy Projekt Sprawiedliwości

• Doradztwo w zakresie ryzyka politycznego i gospodarczego

• Wolny dom

Aby pojawił się w CPI, kraj musi być oceniony przez co najmniej trzy źródła. Źródła muszą udokumentować swoje metody gromadzenia danych i podejście pomiarowe, a Transparency International ocenia jakość i adekwatność tych metodologii. Jeśli dane są gromadzone na przykład za pośrednictwem ankiety biznesowej, Transparency International oceni, czy wielkość próby ankiety jest wystarczająco duża, aby była reprezentatywna.

Ponieważ te źródła nie używają standardowej skali do oceniania swoich wyników, Transparency International przekształca wyniki w znormalizowane wartości. Dzięki temu organizacja może pokazać, jak każdy kraj zajmuje pozycję w porównaniu z innymi. Te dane są następnie wykorzystywane do uszeregowania krajów na 100 punktów, biorąc średni wynik dla każdego z nich.

Ekonomiczny wpływ korupcji

Korupcja nadal stanowi dużą przeszkodę w rozwoju politycznym, gospodarczym i społecznym. Ci, którzy są w trudnej sytuacji ekonomicznej, są najbardziej dotknięci skutkami korupcji i związanych z nią oszustw. Dzieje się tak dlatego, że często w dużym stopniu polegają na usługach publicznych i nie mogą sobie pozwolić na płacenie łapówek. Międzynarodowa Korporacja Finansowa przytacza również wzrost kosztów działalności w wyniku korupcji.

Według publikacji opublikowanej w 2002 r. w Journal of Business Ethics, kraje i terytoria, które mają niskie wskaźniki CPI (a tym samym wysoką korupcję), również mają to, co autorzy badania nazwali nadmiarem regulacji i kwitnącym czarnym rynkiem. Kraje lub terytoria o wysokim realnym produkcie krajowym brutto na mieszkańca (RGDP/Cap) również miały wysoki ranking CPI (a zatem niski poziom korupcji).

Badania opublikowane w 2007 i 2008 r. w European Physical Journal wykazały, że kraje i terytoria o wyższym rankingu CPI częściej doświadczają długoterminowego wzrostu gospodarczego i że odnotowują wzrost PKB o 1,7% za każdy punkt dodany do ich Wynik CPI. Im wyższy ranking CPI kraju lub terytorium, tym wyższe stopy inwestycji zagranicznych tego stanu. Dlatego też stwierdzono, że korupcja ma negatywny wpływ na gospodarkę kraju lub terytorium.

Stany Zjednoczone uzyskały wynik 67/100 w 2020 r., najniższy wynik od 2012 r.

Rankingi Indeksu Percepcji Korupcji (CPI)

Organizacja opublikowała swoje wyniki dotyczące CPI na 2020 r., które obejmowały łącznie 180 krajów. Jak wspomniano powyżej, indeks klasyfikuje kraje od zera (wysoce skorumpowane) do 100 (czyste). Oto niektóre z kluczowych wniosków z raportu:

• Dwie trzecie krajów na liście uzyskało wynik poniżej 50/100, podczas gdy średni wynik wyniósł 43/100

• Europa Zachodnia i Unia Europejska (UE) uplasowały się najwyżej z wynikiem 66/100

• Afryka Subsaharyjska była najniższym regionem z wynikiem 32/100

• W pierwszej piątce krajów znalazły się Dania (88), Nowa Zelandia (88), Finlandia (85), Singapur (85) i Szwecja (85)

• Najniższymi pięcioma krajami były Wenezuela (15), Jemen (15), Syria (14), Somalia (12) i Sudan Południowy (12)

Raport wykazał również, że 26 krajów poprawiło się i uplasowało się wyżej, w tym Grecja, Birma i Ekwador. Zostało to zrekompensowane spadkiem o 22 kraje. Globalna pandemia COVID-19 okazała się wyzwaniem, sygnalizując problemy w globalnej opiece zdrowotnej i sektorze publicznym. W rezultacie organizacja wzywa rządy do wzmocnienia nadzoru, utrzymywania przejrzystych procesów zawierania umów, promowania odpowiedzialności oraz publikowania danych o wydatkach i dystrybucji.

Przegląd najważniejszych wydarzeń

• CPI jest publikowany corocznie przez Transparency International, niezależną organizację non-profit, której celem jest walka z korupcją, zwłaszcza w sektorze publicznym.

• Eksperci sugerują, że korupcja działa na szkodę osób niepełnosprawnych gospodarczo i tych, którzy w dużym stopniu polegają na usługach publicznych.

• Metodologia pomiaru CPI opiera się na selekcji danych źródłowych, przeskalowaniu danych źródłowych, agregacji przeskalowanych danych oraz pomiarze statystycznym wskazującym poziom pewności.

• Indeks Percepcji Korekty ocenia kraje pod względem poziomu korupcji.

• Niski ranking CPI wskazuje na wysoki poziom korupcji, podczas gdy wyższe rankingi wskazują na czysty system.