Sammenslutningen af sydøstasiatiske nationer (ASEAN)
Hvad er sammenslutningen af sydøstasiatiske nationer (ASEAN)?
Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) er en regional organisation af 10 lande i Sydøstasien og Stillehavsområdet, hvis regeringer samarbejder om at fremme sociokulturelle, økonomiske og politiske fremskridt i regionen.
ASEAN er en officiel observatør af Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), en økonomisk gruppe på 21 medlemmer, der fremmer frihandel og bæredygtig udvikling i Stillehavslandene.
Forstå Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)
ASEAN blev dannet i 1967 med underskrivelsen af Bangkok-erklæringen. Foreningen bestod oprindeligt af følgende fem medlemmer:
Indonesien
Malaysia
Filippinerne
Singapore
-Thailand
Det oprindelige formål med gruppen var at dæmpe spændingerne mellem dens medlemmer og at begrænse udbredelsen af kommunismen i regionen. Imidlertid har ASEAN's prioriteter ændret sig. I 1990'erne inkorporerede foreningen de kommunistiske stater Vietnam (1995) og Laos (1997) samt det kvasikommunistiske Cambodia (1999). Brunei kom med i 1984 og Myanmar i 1997. En aftale fra 1995 skabte en atomfri zone i Sydøstasien.
Siden 1993 har blokken skåret tarifferne i et forsøg på at skabe et ASEAN-frihandelsområde, som gruppens hjemmeside beskriver som "stort set etableret." Som et resultat, ifølge ASEAN-rapporten, "ASEAN Key Figures 2021", steg ASEAN's samlede varehandel fra $790 milliarder i 2000 til $2,6 billioner i 2020.
ASEAN's 10 økonomier repræsenterede 3 billioner USD i kombineret bruttonationalprodukt (BNP) i 2020, og gruppen anses for at være verdens femtestørste økonomi. Gruppens samlede befolkning var 661,8 millioner i 2020, ifølge ASEAN-rapporten.
I ASEAN-erklæringen erklærer ASEAN, at det sigter mod at opnå følgende:
Regional økonomisk vækst, social fremgang og kulturel udvikling i regionen
Regional fred og stabilitet gennem vedvarende respekt for retfærdighed og retsstatsprincippet i forholdet mellem landene i regionen
Samarbejde og gensidig bistand om spørgsmål af fælles interesse på det økonomiske, sociale, kulturelle, tekniske, videnskabelige og administrative område
Gensidig bistand gennem uddannelses- og forskningsfaciliteter på det uddannelsesmæssige, faglige, tekniske og administrative område
Landbrugssamarbejde mellem ASEAN-medlemslandene.
Medlemslande
I begyndelsen var ASEAN kun fem lande, men det er siden udvidet. Datoerne, hvor landet tiltrådte, er i parentes nedenfor, og i 2022 er disse lande:
Brunei Darussalam (7. januar 1984)
Cambodia (30. april 1999)
Indonesien (8. august 1967)
Myanmar (23. juli 1997)
Laos PDR (23. juli 1997)
Malaysia (8. august 1967)
Filippinerne (8. august 1967)
Singapore (8. august 1967)
Thailand (8. august 1967)
Vietnam (28. juli 1995)
Medlemslandene med fed skrift er de oprindelige fem. Disse er de formelle ASEAN-lande, men der er en anden organisation kaldet ASEAN Plus Three, som inkluderer landene på listen ovenfor, mens der tilføjes Folkerepublikken Kina, Japan og Republikken Korea (Sydkorea).
ASEAN Fundamentals
Organisationen er en, der sigter mod at bevare kontrollen over regionen og øge dens økonomiske fordele og sikkerhed på verdensscenen. ASEAN fremmer også udviklingen af de individuelle kulturer i hvert land, mens de tilbyder et grænseoverskridende netværk af støtte.
###Økonomisk
ASEAN Free Trade Area (AFTA) blev etableret i 1992 og har som mål at skabe et indre marked mellem nationer med det formål at øge handel og investeringer inden for ASEAN. Området søger også at tiltrække løbende udenlandske investeringer, men på en sådan måde, at det ikke mister kontrollen over det område, hvor investeringen foretages.
AFTA har gjort handel betydeligt billigere end i de foregående år. I 1996 var taksterne i ASEAN-zonen omkring syv procent. I 2021 er de reelt nul. AFTA fokuserede sin indsats for handel inden for ASEAN omkring de elleve sektorer, men med betydelig vægt på elektronik, bilprodukter, gummibaserede produkter, tekstiler, turisme og landbrugsprodukter.
For at strække sig ud over deres egne geografiske grænser underskrev ASEAN-medlemmer det regionale omfattende økonomiske partnerskab (RCEP) i 2020. Aftalen har ikke en udtalt effekt på tarifferne, men udvider ASEAN-landenes økonomiske område.
Pandemien havde en stærk effekt på ASEAN's økonomiske situation med potentielle turisme- og handelstab på næsten 400 milliarder dollars.
###Sikkerhed
Økonomisk handel er lettere at koordinere end sikkerhed på grund af hver nations individuelle holdning til militære spørgsmål og indenrigssikkerhedspolitik. ASEAN-nationernes fokus på sikkerhed vedrører Kinas krav på det Sydkinesiske Hav, menneskerettighedskrænkelser, politisk undertrykkelse, narkotikahandel, flygtningespørgsmål, naturkatastrofer og både indenlandsk og international terrorisme.
Disse spørgsmål er blevet kompliceret af kuppet i Myanmar i 2021. Den voldelige væltning er blevet støttet af nogle ASEAN-lande og ikke andre, hvilket har forårsaget en splittelse i organisationen.
Individuelle lande har svært ved at støtte alle ASEAN-initiativerne, da hvert land har sit eget forhold til sin største handelspartner, Kina. Dette har ført til en stigning i militær udvikling i nogle ASEAN-nationer, og med USA's støtte til forebyggelse af et indtrængende Kina er ASEAN-nationerne forståeligt nok bekymrede over deres position inden for de to jockey-supermagter.
Forbindelser mellem USA og ASEAN
Mange ASEAN-naboer gør krav på territorier i det energirige Sydkinesiske Hav, hvilket skaber konkurrence mellem nabolandene og mest af alt Kina. Mislykkede forsøg på at løse disse påstande har undermineret gruppens indflydelse, ligesom Trump-administrationens beslutning om at trække sig ud af Trans-Pacific Partnership (TPP).
TPP var en frihandelspagt, der ville have lettet handelen mellem USA, Singapore, Brunei, Vietnam og Malaysia og ikke-ASEAN Pacific Rim nationer som Japan, Mexico, Canada og Australien. Trumps fjernelse af USA's involvering i partnerskabet havde betydelige økonomiske konsekvenser for de andre medlemslande, da USA var langt den største enkeltstående enhed i partnerskabet.
En anden stor nordamerikansk handelspartner så, at Kina ansøgte om at blive medlem af TPP, efter at USA trak sig ud, og så tilsluttede Canada sig TPP i kølvandet på USA's exit. Partnerskabet, der tidligere var kendt som TPP, omdøbte sig selv til den omfattende og progressive aftale for det trans-Pacific Partnerskab (CPTPP).
Selvom de trak sig ud af TPP, har USA stadig et stærkt forhold til ASEAN og er organisationens fjerdestørste handelspartner. De første tre er Kina, EU og Japan. I 2020 blev der handlet mere end 307 milliarder dollars mellem USA og ASEAN.
Kina og ASEAN-forbindelserne
I betragtning af, at Folkerepublikken Kina er et af de yderligere tre medlemmer af ASEAN i det, der kaldes ASEAN Plus Three, er det sikkert at sige, at Kina både har en stor effekt på ASEAN og er dets største handelspartner. I 2021 fejrede Kina og ASEAN 30-årsdagen for deres samarbejdspartnerskab.
Der er underskrevet adskillige erklæringer mellem både Kina og ASEAN, såsom den fælles erklæring fra 1997 og den fælles erklæring om det strategiske partnerskab fra 2003. Kina ser ud til at være yderst interesseret i udviklingen af ASEAN og dets integration i regionen, og har gjort erklæringer om, at de er interesserede i politisk-sikkerhedsmæssigt samarbejde, økonomisk og sociokulturelt samarbejde.
Dette betyder dog ikke, at alle ASEAN-lande altid er i fred med Kina. Nogle militærøvelser i regionen har skabt nogle spændinger mellem nationer som Kina og Filippinerne. Tre kinesiske kystvagtskibe havde blokeret passagen af to filippinske forsyningsskibe, der transporterede militært udstyr, og der blev beskudt personel med vandkanoner monteret på de kinesiske fartøjer. Kina hævdede, at skibene fra Filippinerne opererede uden for deres flådejurisdiktion. Filippinerne var uenige og sagde, at hændelsen "ikke taler godt om forholdet mellem Filippinerne og Kina."
I den originale ASEAN-erklæring står der "den kollektive vilje blandt nationerne i Sydøstasien til at binde sig sammen i venskab og samarbejde og gennem fælles indsats og ofre sikre deres folk og for eftertiden velsignelserne fred, frihed og velstand ."
ASEAN historie
Association of Southeast Asian Nations blev dannet i 1967 af udenrigsministrene fra Indonesien, Malaysia, Filippinerne, Singapore og Thailand. det dokument, de underskrev i Bangkok, markerede begyndelsen på ASEAN. De fem udenrigsministre betragtes som grundlæggerne af en organisation af mellemstatslige nationer, der er en af de stærkeste troskaber i den moderne verden.
Det originale ASEAN-dokument var kun baseret på fem artikler, der havde til formål at etablere samarbejde på det økonomiske, sociale, kulturelle, tekniske, uddannelsesmæssige og andre områder mellem nationerne. ASEAN-erklæringen bragte medlemsnationerne sammen for ikke blot at tage fat på de førnævnte udviklingsaspekter af alliancen, men gøre det på en måde, der hjalp med respekten for retfærdighed og retsstaten, som eksisterede inden for principperne i FN- pagten.
ASEAN opstod på grund af en tvist mellem Filippinerne og Malaysia, en tvist som Thailand mægler. Nationerne havde et kollektivt øjeblik af klarhed om, at medmindre de slog sig sammen for at bekæmpe indflydelsen fra andre voksende magter, var deres individuelle nationers styrke i fare.
Ifølge en part i idéudfattelsen og underskrivelsen af charteret tog hele processen fra en første idé til udarbejdelsen af dokumenterne kun et par måneder. Singapore blev betragtet som sidst, men blev bragt i folden betydeligt på grund af dets geografiske og økonomiske betydning. Medlemsnationerne mødtes i fire dage i nærheden af Bangkok, og al litteratur peger på, at forhandlingerne er ret glatte og uden vrede eller uretfærdig behandling af nogen af medlemsnationerne. Fra idéen om ASEAN-alliancen til underskrivelsen af dokumentet tog kun 14 måneder.
Bundlinjen
Association of Southeast Asian Nations er en blok, der er en stor spiller på verdensscenen, både hvad angår dens økonomiske indflydelse og positionering mellem Kina og USA. Organisationens udvikling og mål er forankret i velstand, men internationale forskelle gør harmoni i organisationen til en vanskelig opgave.
##Højdepunkter
ASEAN er en 10-landes organisation, men der findes en udvidelse kaldet ASEAN Plus Three, som omfatter Kina, Japan og Sydkorea.
Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) er en gruppe på 10 nationer i Sydøstasien, der arbejder sammen for at fremme politisk, økonomisk og kulturel vækst og solidaritet.
Organisationen er splittet over deres forhold til både Kina og USA, hvilket skaber et delikat politisk miljø.
Siden 1995 har ASEAN-medlemmerne haft en frihandelszone med hinanden efter en vellykket toldskæringsindsats.
Skænderi om handelsruter og fiskerettigheder i det sydkinesiske hav har undermineret ASEAN's globale indflydelse og er delvist blevet beskyldt for fiaskoen i Trans-Pacific-partnerskabet (TPP).
##Ofte stillede spørgsmål
Hvad betyder ASEAN-centralitet?
ASEAN-centralitet er et koncept for regional sikkerhed og økonomiske processer, der fokuserer på ASEAN-medlemsnationer som et resultat af den opfattede trussel fra ydre nationer som Kina og USA. Tanken er, at efterhånden som den kinesiske og den amerikanske konkurrenceevne i området intensiveres, og der indgås alliancer mellem ASEAN-nationer og de to førnævnte supermagter, er ASEAN-nationerne nødt til at stå sammen for ikke at miste magten gennem assimilering. Efterhånden som ASEAN-nationerne og geografien vokser i betydning, vil nationerne tilpasse sig det stigende regionale pres for at forblive et stærkt, samlet samfund.
Hvad er ASEAN Plus Three-landene?
ASEAN Plus Three (APT) er en gruppe af nationer, der omfatter ASEAN-nationerne Brunei Darussalam, Cambodia, Indonesien, Laos PDR, Malaysia, Myanmar, Filippinerne, Singapore, Thailand, Vietnam (ASEAN-nationer) plus Folkerepublikken Kina, Japan og Republikken Korea (Sydkorea). ASEAN Plus Three startede i 1997 og fremmer samarbejdsrammer i nationen for at udvide og uddybe politisk sikkerhed, handel, investeringer, finans, energi, turisme, landbrug, skovbrug, miljø, uddannelse, sundhed, kultur og kunst og andre. APT støtter bestræbelserne på at opfylde målene for ASEAN Vision 2025.
Hvad er ASEAN Vision 2025?
ASEAN Vision 2025, også kaldet ASEAN Community Vision 2025, er en erklæring underskrevet af ASEAN-ledere i 2015, der kortlægger vejen for ASEAN-fællesskabet fra 2015 til 2025. Den har til formål at "realisere yderligere konsolidering, integration og stærkere sammenhængskraft som et fællesskab "ved at understrege befolkningerne i ASEAN, bevidsthed, dedikation til grundlæggende frihedsrettigheder, menneskerettigheder og bedre liv for ASEAN-folk.
