Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN)

O que é a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN)?

A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) é uma organização regional de 10 países do Sudeste Asiático e da Orla do Pacífico cujos governos colaboram para promover o avanço sociocultural, econômico e político na região.

ASEAN é um observador oficial da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), um grupo econômico de 21 membros que promove o livre comércio e o desenvolvimento sustentável nos países do Pacífico.

Entendendo a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN)

A ASEAN foi formada em 1967 com a assinatura da Declaração de Bangkok. A associação foi inicialmente composta pelos seguintes cinco membros:

• Indonésia

-Malásia

• As Filipinas

• Singapura

-Tailândia

O objetivo original do grupo era acalmar as tensões entre seus membros e conter a disseminação do comunismo na região. No entanto, as prioridades da ASEAN mudaram. Na década de 1990, a associação incorporou os estados comunistas do Vietnã (1995) e Laos (1997), bem como o quase-comunista Camboja (1999). Brunei aderiu em 1984 e Mianmar em 1997. Um acordo de 1995 criou uma zona livre de armas nucleares no Sudeste Asiático.

Desde 1993, o bloco vem cortando tarifas em um esforço para criar uma Área de Livre Comércio da ASEAN, que o site do grupo descreve como "virtualmente estabelecida". Como resultado, de acordo com o relatório da ASEAN, "ASEAN Key Figures 2021", o comércio total de mercadorias da ASEAN aumentou de US$ 790 bilhões em 2000 para US$ 2,6 trilhões em 2020.

As 10 economias da ASEAN representaram US$ 3 trilhões em produto interno bruto (PIB) combinado em 2020, e o grupo é considerado a quinta maior economia do mundo. A população combinada do grupo era de 661,8 milhões em 2020, de acordo com o relatório da ASEAN.

Na Declaração da ASEAN, a ASEAN afirma que visa alcançar o seguinte:

• Crescimento econômico regional, progresso social e desenvolvimento cultural na região

• Paz e estabilidade regional através do respeito permanente pela justiça e pelo estado de direito nas relações entre os países da região

• Colaboração e assistência mútua em assuntos de interesse comum nos campos econômico, social, cultural, técnico, científico e administrativo

• Assistência mútua por meio de instalações de treinamento e pesquisa nas esferas educacional, profissional, técnica e administrativa

• Colaboração agrícola entre os países membros da ASEAN.

Países membros

No início, a ASEAN tinha apenas cinco países, mas desde então se expandiu. As datas em que o país ingressou estão entre parênteses abaixo e, em 2022, esses países são:

• Brunei Darussalam (7 de janeiro de 1984)

• Camboja (30 de abril de 1999)

• Indonésia (8 de agosto de 1967)

• Mianmar (23 de julho de 1997)

• República Democrática do Laos (23 de julho de 1997)

• Malásia (8 de agosto de 1967)

• Filipinas (8 de agosto de 1967)

• Cingapura (8 de agosto de 1967)

• Tailândia (8 de agosto de 1967)

• Vietnã (28 de julho de 1995)

Os países membros em negrito são os cinco originais. Estes são os países formais da ASEAN, mas há outra organização chamada ASEAN Plus Three que inclui os países da lista acima, acrescentando a República Popular da China, o Japão e a República da Coreia (Coreia do Sul).

Fundamentos da ASEAN

A organização visa manter o controle da região e aumentar sua vantagem econômica e segurança no cenário mundial. A ASEAN também promove o desenvolvimento das culturas individuais de cada país, oferecendo uma rede de apoio transfronteiriça.

###Econômico

A Área de Livre Comércio da ASEAN (AFTA) foi criada em 1992 e tem como objetivo criar um mercado único entre as nações com o objetivo de aumentar o comércio e os investimentos intra-ASEAN. A área também busca atrair investimentos estrangeiros contínuos, mas de forma a não perder o controle da área onde o investimento é realizado.

A AFTA tornou o comércio significativamente mais barato do que em anos anteriores. Em 1996, as tarifas na zona da ASEAN eram de cerca de sete por cento. Em 2021, eles são efetivamente zero. A AFTA concentrou seus esforços de comércio intra-ASEAN em onze setores, mas com ênfase significativa em eletrônicos, produtos automotivos, produtos à base de borracha, têxteis, turismo e produtos agrícolas.

Para se estender além de suas próprias fronteiras geográficas, os membros da ASEAN assinaram a Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP) em 2020. O acordo não tem um efeito pronunciado nas tarifas, mas estende a área econômica das nações da ASEAN.

A pandemia teve um forte efeito na situação econômica da ASEAN, com potenciais perdas no turismo e no comércio de quase US$ 400 bilhões.

###Segurança

O comércio econômico é mais fácil de coordenar do que a segurança devido à posição individual de cada nação em questões militares e política de segurança doméstica. O foco das nações da ASEAN na segurança diz respeito às reivindicações da China no Mar da China Meridional, abusos de direitos humanos, repressão política, tráfico de drogas, questões de refugiados, desastres naturais e terrorismo doméstico e internacional.

Essas questões foram complicadas pelo golpe em Mianmar em 2021. A derrubada violenta foi apoiada por alguns países da ASEAN e não por outros, causando uma divisão na organização.

Países individuais estão encontrando dificuldades para apoiar todas as iniciativas da ASEAN, pois cada país tem seu próprio relacionamento com seu maior parceiro comercial, a China. Isso levou a um aumento no desenvolvimento militar em algumas nações da ASEAN e com o apoio dos EUA para a prevenção de uma invasão da China, as nações da ASEAN estão compreensivelmente preocupadas com sua posição dentro das duas superpotências em disputa.

Relações EUA e ASEAN

Muitos vizinhos da ASEAN reivindicam territórios no Mar do Sul da China, rico em energia, o que cria competição entre os países vizinhos e, acima de tudo, a China. Tentativas fracassadas de resolver essas alegações minaram a influência do grupo, assim como a decisão do governo Trump de sair da Parceria Transpacífico (TPP).

O TPP era um pacto de livre comércio que teria facilitado o comércio entre os Estados Unidos, Cingapura, Brunei, Vietnã e Malásia e nações não pertencentes à ASEAN do Pacífico, como Japão, México, Canadá e Austrália. Trump removendo o envolvimento dos EUA na parceria teve impactos econômicos significativos sobre os outros países membros, já que os EUA eram de longe a maior entidade da parceria.

Outro grande parceiro comercial norte-americano viu que a China estava se candidatando para se tornar membro do TPP depois que os Estados Unidos se retiraram, e assim o Canadá se juntou ao TPP após a saída dos EUA. A parceria anteriormente conhecida como TPP renomeou-se para Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Trans-Pacífico (CPTPP).

Embora tenham se retirado do TPP, os Estados Unidos ainda mantêm um forte relacionamento com a ASEAN e são o quarto maior parceiro comercial da organização. Os três primeiros são China, UE e Japão. Em 2020, mais de US$ 307 bilhões foram negociados entre os EUA e a ASEAN.

Relações China e ASEAN

Considerando que a República Popular da China é um dos três membros adicionais da ASEAN no que é chamado de ASEAN Plus Three, é seguro dizer que a China tem um grande efeito na ASEAN, além de ser seu maior parceiro comercial. Em 2021, a China e a ASEAN comemoraram o 30º aniversário de sua parceria cooperativa.

Existem várias declarações assinadas entre a China e a ASEAN, como a Declaração Conjunta de 1997 e a Declaração Conjunta sobre a Parceria Estratégica de 2003. A China parece estar extremamente interessada no desenvolvimento da ASEAN e sua integração na região, e fez declarações de que estão interessados em cooperação político-segurança, cooperação econômica e sociocultural.

No entanto, isso não quer dizer que todos os países da ASEAN estejam sempre em paz com a China. Alguns exercícios militares na região criaram alguma tensão entre nações como a China e as Filipinas. Três navios da Guarda Costeira chinesa bloquearam a passagem de dois navios de abastecimento das Filipinas que transportavam equipamentos militares e o pessoal foi alvejado com canhões de água montados nos navios chineses. A China alegou que os navios das Filipinas estavam operando fora de sua jurisdição naval. As Filipinas discordaram, afirmando que o incidente "não fala bem das relações Filipinas-China".

Escrevendo na declaração original da ASEAN lê-se "a vontade coletiva das nações do Sudeste Asiático de se unir em amizade e cooperação e, por meio de esforços e sacrifícios conjuntos, garantir para seus povos e para a posteridade as bênçãos da paz, liberdade e prosperidade ."

História da ASEAN

A Associação das Nações do Sudeste Asiático foi formada em 1967 pelos ministros das Relações Exteriores da Indonésia, Malásia, Filipinas, Cingapura e Tailândia. o documento que assinaram em Bangkok marcou o início da ASEAN. Os cinco ministros das Relações Exteriores são considerados os fundadores de uma organização de nações intergovernamentais que é uma das mais fortes alianças do mundo moderno.

O documento original da ASEAN foi baseado em apenas cinco artigos com o objetivo de estabelecer cooperação nos campos econômico, social, cultural, técnico, educacional e outros entre as nações. A declaração da ASEAN uniu os países membros não apenas para abordar os aspectos de desenvolvimento da aliança acima mencionados, mas para fazê-lo de uma forma que auxiliasse o respeito pela justiça e o estado de direito que existiam dentro dos princípios da Carta das Nações Unidas.

A ASEAN surgiu devido a uma disputa entre as Filipinas e a Malásia, uma disputa que a Tailândia estava intermediando. As nações tiveram um momento coletivo de clareza de que, a menos que se unissem para combater a influência de outras potências em crescimento, a força de suas nações individuais estaria em risco.

De acordo com um partido para a concepção da ideia e a assinatura da carta, todo o processo desde a ideia inicial até a redação dos documentos levou apenas alguns meses. Cingapura foi considerada a última, mas foi consideravelmente incluída devido à sua importância geográfica e econômica. As nações membros se reuniram por quatro dias perto de Bangkok e toda a literatura aponta que as negociações foram bastante tranquilas e sem raiva ou tratamento injusto de qualquer uma das nações membros. Da ideia da aliança ASEAN até a assinatura do documento levou apenas 14 meses.

A linha de fundo

A Associação das Nações do Sudeste Asiático é um bloco que é um grande player no cenário mundial, tanto em termos de influência econômica quanto em termos de posicionamento entre a China e os Estados Unidos. Os desenvolvimentos e objetivos da organização estão enraizados na prosperidade, mas as diferenças internacionais tornam a harmonia dentro da organização uma tarefa difícil.

##Destaques

• A ASEAN é uma organização de 10 nações, mas existe uma extensão chamada ASEAN Plus Three, que inclui China, Japão e Coréia do Sul.

• A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) é um grupo de 10 nações do Sudeste Asiático que trabalham juntas para promover o crescimento e a solidariedade política, econômica e cultural.

• A organização está dividida sobre suas relações com a China e os Estados Unidos, o que cria um ambiente político delicado.

• Desde 1995, os membros da ASEAN desfrutam de uma zona de livre comércio entre si após um esforço bem-sucedido de redução de tarifas.

• As disputas sobre rotas comerciais e direitos de pesca no mar do Sul da China minaram a influência global da ASEAN e foram responsabilizadas em parte pelo fracasso da parceria Trans-Pacífico (TPP).

##PERGUNTAS FREQUENTES

O que significa centralidade da ASEAN?

A centralidade da ASEAN é um conceito de segurança regional e processos econômicos focados nas nações membros da ASEAN como resultado da ameaça percebida de nações externas como China e Estados Unidos. A ideia é que, à medida que a competitividade chinesa e americana na área se intensifica e as alianças são feitas entre as nações da ASEAN e as duas superpotências mencionadas, as nações da ASEAN precisam se unir para não perder poder por assimilação. À medida que as nações da ASEAN e a geografia crescem em importância, as nações se adaptarão às crescentes pressões regionais para permanecerem uma comunidade forte e unificada.

Quais são os países da ASEAN mais três?

A ASEAN Plus Three (APT) é um grupo de nações que compreende as nações da ASEAN de Brunei Darussalam, Camboja, Indonésia, República Popular Democrática do Laos, Malásia, Mianmar, Filipinas, Cingapura, Tailândia, Vietnã (nações da ASEAN) mais a República Popular da China, Japão e República da Coreia (Coreia do Sul). A ASEAN Plus Three começou em 1997 e promove estruturas cooperativas no país para ampliar e aprofundar a segurança política, comércio, investimentos, finanças, energia, turismo, agricultura, silvicultura, meio ambiente, educação, saúde, cultura e artes, e outros. A APT apoia os esforços para cumprir os objetivos da ASEAN Vision 2025.

Qual é a Visão da ASEAN 2025?

A ASEAN Vision 2025, também chamada de ASEAN Community Vision 2025, é uma declaração assinada pelos líderes da ASEAN em 2015 que traça o caminho da Comunidade ASEAN de 2015 a 2025. Ela visa "realizar uma maior consolidação, integração e maior coesão como uma Comunidade "enfatizando os povos da ASEAN, conscientização, dedicação às liberdades fundamentais, direitos humanos e vidas melhores para as pessoas da ASEAN.