Statsägt företag (SOE)

Vad är ett statligt ägt företag?

Ett statligt ägt företag (SOE) är en juridisk person som skapas av en regering för att delta i kommersiell verksamhet för statens räkning. Det kan antingen ägas helt eller delvis av en regering och är vanligtvis öronmärkt för att delta i specifika kommersiella aktiviteter.

SOEs är vanliga över hela världen, inklusive i USA, där hypoteksbolagen Freddie Mac och Fannie Mae anses vara statligt sponsrade företag (GSE).

Förstå statligt ägda företag (SOE)

Även kända som statligt ägda företag (GOC), bör statliga enheter inte förväxlas med börsnoterade företag med aktier som delvis ägs av ett statligt organ, eftersom dessa företag verkligen är offentliga företag som råkar ha en statlig enhet som en av sina aktieägare.

Det statligt ägda företaget (SOE) är ett globalt fenomen, och sådana organisationer finns i USA, Kina, Sydafrika, Norge och Nya Zeeland. Rent juridiskt kvalificerar de flesta statliga företag som affärsenheter, vilket ger dem alla rättigheter och skyldigheter som är förknippade med dem. Detta innebär att de normalt är skyldiga att följa alla lagar och förordningar som styr verksamheten för deras verksamhetstyp, och de kan också hållas ansvariga för sina handlingar.

45 biljoner dollar

Det aktuella värdet av statligt ägda företags tillgångar över hela världen, från och med 2020, enligt Internationella valutafonden (IMF). Siffran speglar ett enormt hopp i storlek för statliga företag under de senaste åren, med tillväxtmarknader som leder satsningen.

Statsägt företag Exempel

Inom USA är hypoteksbolagen Freddie Mac och Fannie Mae några av de mest erkända statliga företagen av sina medborgare, men statliga företag är inte begränsade till utlåning. I Kina har flera företag statligt stöd, till exempel Jin Jiang Hotel, som ägs och kontrolleras av Shanghais regering. Det sydafrikanska kraftverket Eskom är det 11:e största företaget i världen när det gäller elproduktionskapacitet, och det är en SOE i den sydafrikanska regeringen. Många kollektivtrafiksystem och verktyg är statliga företag, liksom posttjänster och vissa gruvverksamheter.

SOEs och bolagisering

Ibland skapas en SOE från en statlig myndighet genom en process som kallas corporatization. Detta gör att byrån kan omvandla sig till en vinstdrivande verksamhet. Ofta verkar det nybildade SOE fortfarande med regeringsmål i åtanke, men officiellt fungerar det som ett kommersiellt företag. Ibland kommer regeringar i utvecklingsländer att skapa ett statligt företag inom en sektor som de vill utveckla eller utnyttja för att stärka sin ekonomiska ställning på den globala scenen, som oljeindustrin i Brasilien eller telekomindustrin i Argentina.

SOEs och vinster

Även om en SOE är en affärsenhet med vinstsyfte, finns det några som inte ger vinst. Till exempel kan det amerikanska postsystemet fungera med förlust under långa perioder. Även om vissa statliga företag kan tillåtas misslyckas, kan de som är viktiga för statens verksamhet få statlig finansiering för att fortsätta sin verksamhet – särskilt de som anses vara kritiska för ett lands infrastruktur. I dessa fall kostar statsägarna faktiskt staten pengar istället för att generera intäkter. I fallet med Kina har detta fått en del att anklaga regeringen för att på konstgjord väg stötta så kallade zombieföretag som annars skulle gå i konkurs.

##Höjdpunkter

• Statliga företag representerar regeringen i kommersiella strävanden och säljer även fysiska resurser till handelsenheter och företag.

• Regeringen tar vanligtvis antingen helt eller delvis ägande av alla statliga företag, som vanligtvis är godkända för att engagera sig i specifika aktiviteter.

• Statliga företag är verksamma i alla länder men är särskilt produktiva i Kina, USA, Nya Zeeland, Sydafrika, Indien och Ryssland.

• Ett statligt ägt företag (SOE) är en enhet som bildats av regeringen i syfte att bedriva kommersiell verksamhet.