资本购买计划 (CPP)

什么是资本购买计划 (CPP)？

资本购买计划 (CPP) 是美国财政部的一项计划，旨在为银行提供新资本，使它们能够向企业贷款更多资金，从而刺激经济。根据该计划，美国财政部宣布将购买高达 2500 亿美元的合格美国银行和储蓄机构的优先股。认购银行必须愿意出售相当于其风险加权资产 1-3% 的股票。

了解资本购买计划 (CPP)

资本购买计划于 2008 年 10 月 14 日向金融界提供。要参与该计划，银行和储蓄机构必须在 2008 年 11 月 14 日之前做出回应。股票第一次支付每年 5% 的股息五年，然后重置为每年 9% 。

根据政府问责局的说法，CPP 是问题资产救助计划(TARP) 的一部分，最初是由 2008 年的《紧急经济稳定法案》创建的，主要重点是购买抵押贷款支持证券和整笔贷款。但是，在颁布后的两周内，它将重点转移到优先股模式上，最终向 48 个州的 707 家金融机构提供资金。然而，最初，以下 9 家主要金融机构在 2008 年 10 月 29 日之前收到了资金：

• 美国银行公司

• 纽约梅隆银行公司

• 花旗集团

• 高盛集团公司

• 摩根大通公司

• 摩根士丹利

• 道富公司

• 富国银行和公司

• 美林证券

之后发生了什么

监督 CPP 的 TARP 立法的一部分要求严格监控该计划的结果，并由管理和预算办公室 (OMB) 创建关于该计划成本的年度报告。该法律还要求国会预算办公室 (CBO) 在每年的 OMB 报告后 45 天内准备自己的报告。 CBO 2020 年 3 月报告的一些主要发现如下：

• 截至 2020 年 1 月 31 日，该股票中约有 2000 万美元仍未流通。

• CBO 估计，CPP 以股息、利息和其他收益的形式为政府带来了 160 亿美元的净收益。

留在该计划中的金融机构在向高管提供的薪酬、向股东支付的股息以及可能回购的普通股数量方面一直受到严格限制。