私有化

什么是私有化？

当政府拥有的企业、经营或财产被私人、非政府方拥有时，就会发生私有化。请注意，私有化还描述了公司从公开交易到私有化的转变。这被称为企业私有化。

特定政府业务的私有化以多种方式发生，但一般而言，政府将特定设施或业务流程的所有权转让给私人营利性公司。私有化通常有助于政府节省资金并提高效率。

一般来说，两个主要部门组成一个经济体：公共部门和私营部门。政府机构通常在公共部门内经营业务和行业。在美国，公共部门包括美国邮政局、公立学校和大学、警察和消防部门、国家公园管理局以及国家安全和国防服务部门。

私有化有两种类型：政府和公司；尽管该术语通常适用于政府对私人的转移。

非政府经营的企业包括私营部门。私营公司包括非必需消费品、必需消费品、金融、信息技术、工业、房地产、材料和医疗保健领域的大多数公司。

另一方面，公司私有化允许公司管理其业务或重组其业务，而无需对上市公司施加严格的监管或股东监督。

如果领导层想要进行会对股东产生负面影响的结构性变化，这通常会吸引公司。公司私有化有时发生在合并之后或收购公司股份的要约收购之后。为了被视为私有企业，公司不能通过证券交易所的公开交易获得融资。

戴尔公司是从上市公司转型为私人公司的一个例子。 2013 年，经股东批准，戴尔向股东提供每股固定金额，外加指定股息，作为回购股票和退市的一种方式。一旦公司还清了现有股东，它就停止了任何公开交易并将其股票从纳斯达克证券交易所撤出，从而完成了向私人持有的过渡。

##私有化的优缺点

私有化的支持者认为，私营企业更经济、更有效地经营业务，因为它们受到利润激励以消除浪费性支出。此外，私营实体不必应对可能困扰政府实体的官僚繁文缛节。

另一方面，私有化反对者认为，电力、水和学校等必需品不应受到市场力量的影响或受利润驱动。在某些州和市，酒类商店和其他非必要业务由公共部门经营，作为创收业务。

2012年之前，华盛顿州控制了州内的所有酒类销售，这意味着只有该州才能经营酒类商店。该政策允许该州规范酒的销售方式和时间，并从州内的酒销售中收取所有收入。然而，在 2012 年，国家开始将酒类销售私有化。

美国曾多次尝试将社会保障体系私有化，支持者认为公民的回报会更高，经济增长也会加快。

一旦私有化，好市多和沃尔玛等私营企业就可以向公众出售酒类。所有以前的国营商店都被出售给私人所有者或关闭，国家停止从酒类销售中收取所有收入。

最著名和历史上最重要的私有化例子之一发生在苏联解体之后。苏联的政府形式是共产主义，一切都归国家所有和管理；没有私有财产或企业。

私有化在苏联解体之前就开始了，当时的领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫（Mikhail Gorbachev）实施了改革，将某些政府企业移交给私营部门。苏联解体后，以前的政府企业大规模私有化给俄罗斯的一部分民众，被称为寡头，这大大增加了国家内部的不平等。

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