Pariser Abkommen/COP21
Was ist das Pariser Abkommen/COP21?
Das Pariser Abkommen, auch als Pariser Klimaabkommen bekannt, ist eine Vereinbarung zwischen den Staats- und Regierungschefs von über 180 Ländern, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren und den globalen Temperaturanstieg bis zum Jahr 2100 auf unter 2 Grad Celsius (3,6 F) über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Im Idealfall zielt die Vereinbarung darauf ab, die Anstiege auf unter 1,5 Grad Celsius (2,7 F) zu halten. Das Abkommen wird auch als 21. Vertragsstaatenkonferenz der UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC) bezeichnet.
Die zweiwöchige Konferenz, die zu dem Abkommen führte, fand im Dezember 2015 in Paris statt. Bis Dezember 2020 haben 194 UNFCCC-Mitglieder das Abkommen unterzeichnet und 189 sind ihm beigetreten. Das Pariser Abkommen ist ein Ersatz für das Kyoto-Protokoll von 2005.
Verständnis des Pariser Abkommens/COP21
Eines der bedeutendsten Ergebnisse des Pariser Abkommens von 2015 war, dass sowohl die Vereinigten Staaten als auch China es zunächst unterzeichneten. Die USA haben das Abkommen im November 2020 kurzzeitig verlassen, sind aber im Februar 2021 wieder beigetreten. Zusammen sind die USA und China für etwa 43 % der weltweiten Emissionen verantwortlich: 28 % entfallen auf China und 15 % auf die Vereinigten Staaten. Alle Unterzeichner haben sich auf das Ziel verständigt, die Treibhausgasemissionen aufgrund steigender Temperaturen und anderer Risiken, die die ganze Welt betreffen, zu reduzieren. Ein weiterer wichtiger Bestandteil des Abkommens ist, dass es Länder umfasst, die auf Einnahmen aus der Öl- und Gasförderung angewiesen sind.
Jedes Land, das an der 21. Konferenz der Vertragsparteien teilnahm, erklärte sich bereit, seine Emissionen um einen bestimmten Prozentsatz basierend auf dem Emissionsniveau eines Basisjahres zu senken. Die Vereinigten Staaten haben zum Beispiel versprochen, ihre Emissionen gegenüber 2005 um bis zu 28 % zu senken. Diese Zusagen werden als beabsichtigte national festgelegte Beiträge bezeichnet. Es wurde beschlossen, dass jedes teilnehmende Land seine eigenen Prioritäten und Ziele festlegen darf, da jedes Land unterschiedliche Umstände und eine unterschiedliche Fähigkeit hat, Veränderungen vorzunehmen.
Austritt der Vereinigten Staaten aus dem Pariser Abkommen
Am 1. Juni 2017 kündigte US-Präsident Donald Trump an, dass die USA aus dem Pariser Abkommen von 2015 aussteigen würden. Trump argumentierte, dass das Pariser Abkommen die heimische Wirtschaft untergraben und die Nation dauerhaft benachteiligen würde. Der Austritt der Vereinigten Staaten konnte gemäß Artikel 28 des Pariser Abkommens nicht vor dem 2. November 2020 erfolgen. Bis dahin mussten die Vereinigten Staaten ihre Verpflichtungen im Rahmen des Abkommens erfüllen, beispielsweise die Meldung ihrer Emissionen an die Vereinten Nationen.
Die Entscheidung der Vereinigten Staaten, sich zurückzuziehen, wurde von Befürwortern der Theorie des Klimawandels in den Vereinigten Staaten und weltweit, von religiösen Organisationen, Unternehmen, politischen Führern, Wissenschaftlern und Umweltschützern weithin verurteilt. Trotz des Austritts haben mehrere US-Bundesstaatsgouverneure das Klimabündnis der Vereinigten Staaten gegründet und sich verpflichtet, das Pariser Abkommen weiterhin einzuhalten und voranzubringen.
Auch im Präsidentschaftswahlkampf 2020 war das Pariser Klimaabkommen ein Thema. Die USA haben den globalen Pakt am 4. November 2020 offiziell verlassen.
Wiedereintritt der USA in das Pariser Abkommen
Am 20. Januar 2021 unterzeichnete Präsident Joe Biden eine Durchführungsverordnung, in der angekündigt wurde, dass die USA dem Pariser Abkommen wieder beitreten würden. Gemäß den Bedingungen des Abkommens dauerte es 30 Tage – oder bis zum 19. Februar 2021 – bis die USA offiziell wieder beitraten.
Struktur des Pariser Abkommens
Damit das Abkommen in Kraft treten konnte, mussten mindestens 55 Länder beitreten, die für mindestens 55 % der weltweiten Emissionen verantwortlich sind. Das Abkommen wurde im April 2016 für eine formelle Verpflichtung eröffnet und im April 2017 geschlossen. Nachdem sich ein Staatsoberhaupt entschieden hatte, dem Abkommen beizutreten, war die Genehmigung der nationalen Regierung oder die Verabschiedung eines nationalen Gesetzes erforderlich, damit diese Nation offiziell teilnehmen konnte.
Wissenschaftler haben davor gewarnt, dass das Abkommen nicht ausreicht, um eine katastrophale globale Erwärmung zu verhindern, da die Zusagen der Länder zur Reduzierung der CO2-Emissionen nicht ausreichen werden, um die Temperaturziele zu erreichen. Andere Kritik bezieht sich auf die Fähigkeit des Abkommens, die durch den Klimawandel verursachten Verluste in den am stärksten gefährdeten Ländern wie den meisten afrikanischen Ländern, vielen südasiatischen Ländern und mehreren süd- und mittelamerikanischen Ländern anzugehen.
Alle fünf Jahre müssen die Regierungen über ihre Fortschritte und Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen berichten. Das Pariser Abkommen verlangt auch, dass Industrieländer ab 2020, wenn das Abkommen in Kraft trat, jährlich 100 Milliarden US-Dollar an Entwicklungsländer senden. Dieser Betrag wird sich im Laufe der Zeit erhöhen.
Höhepunkte
Präsident Joe Biden unterzeichnete am 20. Januar 2021 eine Durchführungsverordnung, in der er ankündigte, dass die USA dem Pariser Abkommen wieder beitreten würden.
Das Abkommen wurde 2015 geschlossen und hat über 190 Unterzeichnerstaaten.
Die USA sind im November 2020 offiziell aus dem Pariser Abkommen ausgetreten.
Das Pariser Abkommen ist ein von den Vereinten Nationen gefördertes internationales Abkommen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen.
