Paris-aftalen/COP21
Hvad er Paris-aftalen/COP21?
Paris-aftalen, også kendt som Paris-klimaaftalen, er en aftale mellem lederne af over 180 lande om at reducere udledningen af drivhusgasser og begrænse den globale temperaturstigning til under 2 grader Celsius (3,6 F) over det præindustrielle niveau inden år 2100. Ideelt set sigter aftalen mod at holde stigningerne til under 1,5 grader Celsius (2,7 F). Aftalen kaldes også den 21. konference for parterne i FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC).
Den to uger lange konference, der førte til aftalen, blev afholdt i Paris i december 2015. I december 2020 har 194 UNFCCC-medlemmer underskrevet aftalen, og 189 er blevet parter i den. Paris-aftalen er en erstatning for Kyoto-protokollen fra 2005.
Forståelse af Paris-aftalen/COP21
Et af de mest betydningsfulde resultater af Paris-aftalen fra 2015 var, at både USA og Kina oprindeligt skrev under på den. USA forlod aftalen kortvarigt i november 2020, men tilsluttede sig igen i februar 2021. Tilsammen er USA og Kina ansvarlige for cirka 43 % af de globale emissioner: 28 % kan tilskrives Kina og 15 % kan tilskrives USA. Alle underskrivere var enige om målet om at reducere udledningen af drivhusgasser på grund af stigende temperaturer og andre risici, der påvirker hele verden. En anden væsentlig del af aftalen er, at den omfatter lande, der er afhængige af indtægter fra olie- og gasproduktion.
Hvert land, der deltog i den 21. partskonference, blev enige om at reducere sine emissioner med en bestemt procentdel baseret på et basisårs emissionsniveau. USA, for eksempel, lovede at reducere sine emissioner med op til 28% fra 2005-niveauet. Disse løfter kaldes påtænkte nationalt bestemte bidrag. Det blev besluttet, at hvert deltagende land skulle have lov til at bestemme sine egne prioriteter og mål, fordi hvert land har forskellige omstændigheder og forskellig kapacitet til at foretage forandringer.
USAs tilbagetrækning fra Paris-aftalen
Den 1. juni 2017 meddelte USA's præsident, Donald Trump, at USA ville trække sig fra Paris-aftalen fra 2015. Trump begrundede, at Paris-aftalen ville underminere den indenlandske økonomi og stille nationen i en permanent ulempe. USA's tilbagetrækning kunne ikke finde sted før den 2. november 2020 ifølge artikel 28 i Paris-aftalen. Indtil da skulle USA opfylde sine forpligtelser i henhold til aftalen, såsom at indberette sine emissioner til FN.
USA's beslutning om at trække sig tilbage blev mødt med udbredt fordømmelse fra tilhængere af klimaændringsteori i USA og verden over, religiøse organisationer, virksomheder, politiske ledere, videnskabsmænd og miljøforkæmpere. På trods af tilbagetrækningen har flere amerikanske statsguvernører dannet USAs klimaalliance og har lovet at fortsætte med at overholde og fremme Paris-aftalen.
Paris-aftalen var også et problem under præsidentkampagnen i 2020. USA forlod formelt den globale pagt den 4. november 2020.
USAs genindtræden i Paris-aftalen
Den 20. januar 2021 underskrev præsident Joe Biden en bekendtgørelse om, at USA ville tilslutte sig Paris-aftalen igen. I henhold til aftalens vilkår tog det 30 dage – eller indtil 19. februar 2021 – for USA officielt at tilslutte sig.
Paris-aftalens struktur
For at aftalen kunne blive vedtaget, skulle mindst 55 lande, der repræsenterer mindst 55 % af de globale emissioner, tilslutte sig. Aftalen åbnede for formel forpligtelse i april 2016 og lukkede i april 2017. Efter at et lands leder besluttede at tilslutte sig aftalen, krævede den nationale regerings godkendelse eller vedtagelsen af en national lov, for at denne nation officielt kunne deltage.
Forskere har advaret om, at aftalen ikke er tilstrækkelig til at forhindre katastrofal global opvarmning, fordi landenes løfter om reduktion af CO2-emissioner ikke vil være nok til at opfylde temperaturmålene. Andre kritikpunkter vedrører aftalens evne til at imødegå klimaforandringer-relaterede tab i de mest sårbare lande, såsom de fleste afrikanske lande, mange sydasiatiske lande og flere syd- og mellemamerikanske lande.
Hvert femte år skal regeringer rapportere om deres fremskridt hen imod og planer for at reducere drivhusgasemissionerne. Paris-aftalen kræver også, at de udviklede lande sender 100 milliarder dollars om året til udviklingslandene fra og med 2020, hvor aftalen trådte i kraft. Dette beløb vil stige over tid.
Højdepunkter
Præsident Joe Biden underskrev en bekendtgørelse den 20. januar 2021, der meddelte, at USA ville tilslutte sig Paris-aftalen igen.
Aftalen blev dannet i 2015 og har over 190 underskrivende nationer.
USA trådte officielt ud af Paris-aftalen i november 2020.
Paris-aftalen er en FN-sponsoreret international aftale, der skal reducere udledningen af drivhusgasser.
