Sunset Provision
Was ist eine Sunset Provision?
Eine Sunset-Bestimmung oder ein Sunset-Gesetz ist eine Klausel in einem Gesetz oder einer Verordnung, die automatisch an einem bestimmten Datum abläuft. Eine Ablaufbestimmung sieht eine automatische Aufhebung des gesamten Gesetzes oder von Teilen des Gesetzes vor, sobald dieses Ablaufdatum erreicht ist.
Mit Erreichen des Ablaufdatums erlischt die der Bestimmung unterliegende Sprache. Um den Zeitraum zu verlängern, in dem eine Bestimmung, die einer Verfallsklausel unterliegt, wirksam ist, muss der Kongress das Gesetz ändern, oder die Regulierungsbehörde muss gegebenenfalls die Verordnung ändern.
Wie eine Sunset Provision funktioniert
Der Zweck einer Verfallsklausel besteht im Allgemeinen darin, es dem Gesetzgeber zu ermöglichen, ein Gesetz zu erlassen, wenn eine Änderung oder ein staatliches Handeln vernünftigerweise für einen begrenzten Zeitraum erforderlich ist, wenn die langfristigen Auswirkungen des betreffenden Gesetzes schwierig oder unmöglich vorhersehbar sind oder wenn die Umstände dies rechtfertigen eine solche Rechtsform.
Ein gutes Beispiel für Gesetze, die eine Sunset-Bestimmung rechtfertigen, ist der USA Patriot Act. Um relativ kurzfristige Sicherheitsbedenken nach den Ereignissen vom 11. September 2001 auszuräumen, enthielt das Gesetz, als es ursprünglich entworfen wurde, eine Ablaufbestimmung für den 31. Dezember 2005.
Oft kann ein Gesetz mit einer Sunset-Bestimmung Abstimmungen erhalten, weil Gesetzgeber, die sich ansonsten gegen die dauerhafte Umsetzung des Gesetzes aussprechen könnten, aufgrund besonderer Umstände mit einer vorübergehenden Umsetzung einverstanden sein könnten.
Sunset Bestimmungen lassen sich bis ins antike Rom zurückverfolgen.
Vor- und Nachteile einer Sunset Provision
Der Hauptvorteil einer Verfallsklausel besteht darin, dass eine oder beide Parteien keine Verpflichtungen mehr gegenüber der Klausel haben, ohne eine formelle Beendigung dieser Bestimmung im Vertrag anzustreben. Es ist einfach, eine Auslaufregelung zu planen, da sie in den ersten Vertragsphasen bekannt ist und später nicht als Überraschung erscheint.
Die Bestimmung kann auch verwendet werden, um möglicherweise auftretende streitige Rechtssituationen abzuwenden, die später auftreten können. Beide Parteien können die Sunset-Bestimmung im Voraus aushandeln, bevor sie in das Projekt investieren. Es ist auch möglich, zu erkennen, dass die Klausel zu früh im Projekt aufgetreten ist oder ausgelöst wurde. In diesem Fall kann es problemlos auf einen neuen Termin verlängert werden, wenn beide Parteien einverstanden sind.
Je nachdem, auf welcher Seite des Vertrages Sie sich befinden, kann die Bestimmung auch eine Partei zum Handeln zwingen. Dies ist häufig in Lizenzvereinbarungen der Fall, bei denen der Zugriff einer Partei auf die Lizenzierung abläuft und sie dann die neue Version kaufen oder mieten müssen.
Dieser Gedankengang erstreckt sich auf Vertragsparteien, die Sunset-Klauseln als Versicherung gegen sich ändernde Marktbedingungen verwenden und eine Sunset-Klausel in einen Vertrag schreiben, um sich selbst eine Ausstiegsstrategie zu verschaffen. Wenn die Partei, die die Klausel geschrieben hat, feststellt, dass es in ihrem besten Interesse wäre, die Klausel für einen bestimmten Zeitraum hinauszuzögern, kann sie dies tun und die andere Partei ohne Rechtsmittel belassen.
Diese Art von Vertragsstrategie kann manchmal bei Herstellern von Produkten wie Häusern, Software oder anderen beobachtet werden. Sie stimmen zu, das Produkt zu einem bestimmten Preis an den Käufer zu verkaufen oder zu liefern, aber kurz vor der Lieferung stellen sie fest, dass sie zu einem viel höheren Preis an einen anderen Käufer verkaufen könnten. In diesem Fall würden sie einfach ihre Füße schleppen, bis die Sunset-Klausel ausgelöst wird, das Projekt aufgeben, es dann abschließen und an den neuen Käufer verkaufen.
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Beispiel aus der realen Welt
Ein gängiges Beispiel für eine Verfallsklausel tritt auf, wenn Künstler von einer Talentvertretungsfirma unter Vertrag genommen werden. Ein Agent möchte eine neue aufstrebende Band unter Vertrag nehmen, von der er glaubt, dass sie der Firma etwas Geld einbringen kann. Also setzen sie sich alle hin und arbeiten einen Vertrag aus, und der Agent unterschreibt die Band.
Da die Band ein vorheriges Verständnis des Vertragsrechts hatte, schrieben sie eine Sunset-Klausel mit der widerwilligen Zustimmung des Agenten. In der Klausel heißt es, dass der Agent in den ersten drei Jahren 20 Prozent des Gewinns der Band macht. Im vierten Jahr sinkt dieser auf 10 Prozent, und im fünften Jahr stehen dem Agenten keine Reingewinne mehr aus Neuerscheinungen oder Liveshows zu.
Im Laufe der Zeit geht es der Band gut und der Agent macht seinen Anteil. Im Laufe der Jahre bemerkt die Band jedoch, dass der Agent mehr Kunden annimmt und sie nicht so gut bedient wie der Agent früher. Sie zögern zunehmend, den Agenten zu kündigen. Dies wird durch eine neue Talentagentur verschärft, die Interesse an ihrem wachsenden Ruhm zeigt und bessere Konditionen anbietet.
Die Band lässt dann die Sunset-Klausel auslösen, ohne neues Material zu veröffentlichen. Der Agent versucht zu verhandeln, um den Vertrag zu verlängern, aber die Band ist der Meinung, dass dies nicht in ihrem besten Interesse ist. Sie unterschreiben bei der neuen Talentmanagementfirma und veröffentlichen erst dann ihr neues Material, dessen Gewinne an die neue Managementfirma gehen.
Der ursprüngliche Agent ist mit diesem Deal nicht zufrieden, aber er hätte der Band auch mehr Aufmerksamkeit schenken und nicht mehr Kunden annehmen können, als er vernünftigerweise bedienen könnte. In diesem Beispiel nutzte die Band die Sunset-Klausel, um zu vermeiden, einen Agenten zu bezahlen, von dem sie das Gefühl hatte, dass er sich nicht mehr so um sie kümmert, wie sie es tun sollte.
Das Endergebnis
Sunset-Bestimmungen können von einer oder beiden Parteien als eine Form des automatischen Schutzes verwendet werden. Die Klausel wird ausgehandelt und in einen Vertrag geschrieben, um jeder Partei eine Ausstiegsstrategie zu ermöglichen, wenn die Klausel ausgelöst wird. Opportunistische Parteien können jedoch komplexe Vertragsunterbrechungsklauseln verstecken oder hinzufügen, um sich selbst die Möglichkeit zu geben, ein weniger rentables Unternehmen aufzugeben. Sunset-Bestimmungen können den ganzen Weg vom Bundesgesetz bis hin zu einfachen Verträgen wie Softwareverkäufen gesehen werden.
Höhepunkte
Sunset-Klauseln sollten von beiden Parteien sorgfältig geprüft werden, bevor eine Vereinbarung geschlossen wird, da sie als eine Art versteckter Schutz verwendet werden können.
Eine Sunset-Klausel ist eine Bestimmung in einer Verordnung, die besagt, dass Teile des Gesetzes oder das gesamte Gesetz an einem bestimmten Datum auslaufen.
Wenn beide Parteien einverstanden sind, ist die Verlängerung der Bestimmung ein einfacher Vorgang.
Sunset-Bestimmungen erfolgen automatisch und bedürfen keiner weiteren Genehmigung.
Der US-Kongress kann die Verfallsbestimmungen außer Kraft setzen, indem er für die Verlängerung des Gesetzes stimmt.
FAQ
Warum gab es im Verbot von Angriffswaffen eine Sunset-Bestimmung?
Das 1994 verabschiedete Gesetz zum Schutz der öffentlichen Sicherheit und der Freizeitnutzung enthielt eine Klausel, die fast 20 Modelle von Angriffswaffen verbot. Die Klausel zum Verbot der Waffen lief 2004 aus und konnte aufgrund einer Verschiebung in der politischen Landschaft ausgelöst werden. Die Demokratische Partei schrieb die Klausel in das Gesetz, aber bis 2004 übernahmen die Republikaner das Repräsentantenhaus und den Senat, und die Klausel wurde nicht verlängert.
Wer hat die Sunset Provision erstellt?
Sunset-Bestimmungen lassen sich auf das römische Mandatsrecht zurückführen. Diese Bestimmung ermöglichte es dem Senat, Steuern zu erheben und Truppen zu aktivieren, aber diese waren in Zeit und Umfang begrenzt.
Wie helfen Sunset Provisions der Allgemeinheit?
Sunset-Klauseln können der Allgemeinheit auf verschiedene Weise helfen. Am gebräuchlichsten ist es, wenn eine Regierungsbehörde eine Bestimmung in ein Gesetz schreibt, die der Öffentlichkeit während eines bestimmten Zeitraums zugute kommt, normalerweise während einer bestimmten Parteimachtperiode. Wenn sich die Machtdynamik verschiebt, ist die Klausel möglicherweise nicht mehr im besten Interesse der Öffentlichkeit und wird ausgelöst und kann die Öffentlichkeit von unerwünschten Auswirkungen einer Machtverschiebung, wie z. B. einer Steuererhöhung, befreien.