Contrôle des capitaux
Qu'est-ce que le contrôle des capitaux ?
Le contrôle des capitaux représente toute mesure prise par un gouvernement, une banque centrale ou un autre organisme de réglementation pour limiter le flux de capitaux étrangers entrant et sortant de l'économie nationale. Ces contrôles comprennent les taxes, les tarifs,. la législation, les restrictions de volume et les forces du marché. Les contrôles de capitaux peuvent affecter de nombreuses classes d'actifs telles que les actions, les obligations et les opérations de change.
Comprendre les contrôles de capitaux
Les contrôles de capitaux sont établis pour réguler les flux financiers des marchés de capitaux entrant et sortant du compte de capital d'un pays. Ces contrôles peuvent être à l'échelle de l'économie ou spécifiques à un secteur ou à une industrie. La politique monétaire du gouvernement peut décréter le contrôle des capitaux. Ils peuvent restreindre la capacité des citoyens nationaux à acquérir des actifs étrangers, appelés contrôles des sorties de capitaux, ou la capacité des étrangers à acheter des actifs nationaux, appelés contrôles des entrées de capitaux.
Des contrôles stricts se trouvent le plus souvent dans les économies en développement où les réserves de capital sont plus faibles et plus sensibles à la volatilité.
Le débat sur le contrôle des capitaux
Les critiques pensent que les contrôles des capitaux limitent intrinsèquement le progrès et l'efficacité économiques, tandis que les partisans les considèrent comme prudents car ils augmentent la sécurité de l'économie. La plupart des plus grandes économies du monde ont des politiques libérales de contrôle des capitaux et ont progressivement supprimé les règles plus strictes du passé.
Cependant, la plupart de ces mêmes économies ont mis en place des mesures provisoires nécessaires pour empêcher un exode massif de capitaux en temps de crise ou un assaut spéculatif massif sur la monnaie. Des facteurs tels que la mondialisation et l'intégration des marchés financiers ont contribué à un assouplissement général du contrôle des capitaux.
L'ouverture d'une économie aux capitaux étrangers offre généralement aux entreprises un accès plus facile aux fonds et peut augmenter la demande globale d'actions nationales.
Exemple du monde réel
Des contrôles de capitaux sont souvent établis après une crise économique pour empêcher les citoyens nationaux et les investisseurs étrangers d'extraire des fonds d'un pays. Par exemple, le 29 juin 2015, la Banque centrale européenne a gelé son soutien à la Grèce pendant la crise de la dette souveraine européenne.
La Grèce a réagi en fermant ses banques et en mettant en place des contrôles de capitaux du 29 juin au 7 juillet 2015, de peur que les citoyens grecs ne déclenchent une ruée sur les banques nationales. Les contrôles des capitaux monétaires ont imposé des limites aux retraits d'espèces quotidiens autorisés dans les banques et imposé des restrictions sur les transferts d'argent et les paiements par carte de crédit à l'étranger.
Le 22 juillet 2016, le ministre grec des Finances a annoncé que le pays assouplirait ses contrôles des capitaux pour accroître la confiance dans les banques grecques. L'assouplissement devait augmenter le montant d'argent détenu dans les banques grecques.
Selon The Guardian, alors que la Grèce mettait le pire de la crise économique derrière elle en sortant du programme de sauvetage. Le gouvernement a assoupli les limites sur les retraits en espèces et augmenté l'allocation pour les transferts en espèces aux entreprises.
Points forts
Les contrôles des entrées de capitaux limitent la capacité des étrangers à acheter des actifs nationaux.
Les critiques pensent que le contrôle des capitaux limite intrinsèquement le progrès et l'efficacité économiques, tandis que les partisans le considèrent prudent car il augmente la sécurité de l'économie.
Le contrôle des capitaux représente toute mesure prise par un gouvernement, une banque centrale ou un autre organisme de réglementation pour limiter le flux de capitaux étrangers entrant et sortant de l'économie nationale.
Les politiques peuvent restreindre la capacité des citoyens nationaux à acquérir des actifs étrangers, appelés contrôles des sorties de capitaux.