Uppljóstrari
Hvað er uppljóstrari?
Uppljóstrari er hver sá sem hefur og tilkynnir innherjaþekkingu á ólöglegri starfsemi sem á sér stað í stofnun. Uppljóstrarar geta verið starfsmenn, birgjar, verktakar, viðskiptavinir eða allir einstaklingar sem verða varir við ólöglega viðskiptastarfsemi. Uppljóstrarar eru verndaðir fyrir hefndum samkvæmt ýmsum áætlunum sem stofnuð eru af Vinnueftirlitinu (OSHA), Sarbanes Oxley lögum og verðbréfaeftirlitinu (SEC). Vernd alríkisstarfsmanna er samkvæmt lögum um vernd uppljóstrara frá 1989.
Uppljóstrari útskýrður
Mörg samtök helga sig að takast á við uppljóstrara, en sumar stofnanir sérhæfa sig í sérstökum þáttum þess. Til dæmis hefur Vinnueftirlitið (OSHA) meiri áhuga á umhverfis- og öryggisbrotum og verðbréfaeftirlitið (SEC) hefur meiri áhyggjur af brotum á verðbréfalögum. Margar stofnanir bjóða upp á verðlaun fyrir áhrifaríkar upplýsingar, leyfa nafnlausar ábendingar og bjóða upp á ýmsar aðferðir til að skila upplýsingum.
Uppljóstrari getur gefið út upplýsingar til embættismanna fyrirtækisins eða stórra stjórnar- eða eftirlitsaðila. Í þeim tilfellum þar sem svik eða önnur ólögleg starfsemi felur í sér háttsetta embættismenn og framkvæmdastjórnendur er ákjósanlegur kostur að tilkynna misgjörðir til eftirlitsaðila.
Uppruni hugtaksins
Notkun hugtaksins "uppljóstrari" nær aftur til 19. aldar. Hins vegar breytti hugtakið Ralph Nader merkingu þess frá neikvæðu í jákvæða. Hugtakið sameinar „flauta,“ tæki sem notað er til að gera viðvörun um eða vekja athygli á og „blásari“ sem vísar til þess sem gefur út viðvörunina með því að blása flautuna.
Sjaldnar voru íþróttadómarar einnig kallaðir uppljóstrarar þar sem þeir létu mannfjöldann, leikmenn og þjálfara vita af ólöglegum íþróttaleikjum. Blaðamenn og aðrir pólitískir aðgerðarsinnar, eins og Ralph Nader, notuðu hugtakið óhóflega á sjöunda áratugnum og breyttu þannig skilningi almennings á hugtakinu í það sem það er í dag.
Áberandi uppljóstrarar
Einn merkasti uppljóstrarinn er W. Mark Felt, einnig þekktur sem „Deep Throat“, sem afhjúpaði þátttöku fyrrverandi forseta Richards Nixons í ólöglegum viðskiptum í Watergate-hneykslinu. Annar frægur uppljóstrari er Sherron Watkins, fyrrverandi starfsmaður Enron,. sem varpaði ljósi á sviksamlega bókhaldshætti fyrirtækisins. Fyrir vikið hætti Enron starfsemi og varð til þess að Sarbanes Oxley-lögin komu til sögunnar.
Uppljóstraravernd
Uppljóstrarar eru verndaðir fyrir hefndum ef upplýsingarnar sem veittar eru staðfesta að þær séu sannar. Þessi vernd felur í sér að banna ákærða fyrirtækinu að grípa til skaðlegra eða skaðlegra aðgerða gegn fréttamanninum. Andstæð starfsemi felur í sér niðurfellingu, uppsögn, áminningar og önnur refsiviðbrögð. Uppljóstraraverndin tekur einnig til banna við því að fyrirtæki höfði mál gegn uppljóstrara til að bæta tjón sem orðið hefur við rannsóknina eða beitt refsingu.
Við ákveðnar aðstæður getur verið boðið upp á meiri vernd þar sem hótanir um líkamlegt ofbeldi gegn uppljóstrara eða félögum og fjölskyldu uppljóstrara koma fram.
Uppljóstraraverðlaun
Oft getur uppljóstrarinn átt rétt á verðlaunum sem bætur fyrir að tilkynna um ólöglega starfsemi. Venjulega eru þessi umbun hlutfall af dollaraupphæðinni sem stjórnvöld eða eftirlitsstofnun endurheimtir vegna upplýsinga uppljóstrarans. Nauðsynlegt getur verið að endurheimta lágmarksfjárhæð til að uppfylla skilyrðin og upplýsingarnar sem veittar eru verða að vera einstakar eða að öðru leyti ekki tilkynntar áður.
Mörg fyrirtæki hafa aðferðir til að upplýsa stjórnendur um sóun. Þessi vinnubrögð geta, eða mega ekki, verið ólögleg í eðli sínu. Þess vegna geta einstaklingar sem tilkynna um sóun á vinnubrögðum ekki fengið vernd sem uppljóstrari. Hins vegar hvetja mörg samtök ábendingar frá öllum samstarfsaðilum um að bæta rekstur og starfshætti. Tilkynningaaðilinn getur fengið viðurkenningu fyrir viðleitni sína til að bæta skilvirkni og getur átt rétt á einhverjum óverðtryggðum verðlaunum.
Í atvikum sem fela í sér uppgötvun á stórum úrgangi, eða úrgangi sem felur í sér umtalsverð verðmæti í dollara, sérstaklega innan ríkisstofnana, getur tilkynning um úrgang gert viðkomandi hæfan sem uppljóstrara.
Hápunktar
Uppljóstrarar tilkynna um ólöglega starfsemi innan stofnunar.
Uppljóstrarar eru verndaðir fyrir hefndum með ýmsum forritum.
Hugtakið er upprunnið á 19. öld. Íþróttadómarar voru líka einu sinni nefndir uppljóstrarar.