Consiglio dei Consulenti Economici (CEA)
Che cos'è il Consiglio dei consulenti economici (CEA)?
Il Council of Economic Advisers (CEA) fornisce consulenza al Presidente in materia macroeconomica ed è composto da un presidente e da altri due membri. L'obiettivo del CEA è consigliare e formulare la politica economica per la Casa Bianca e garantire che tutti i dipartimenti governativi promuovano l'agenda economica del ramo esecutivo.
Comprendere il CEA
Il Consiglio dei Consulenti Economici è composto da tre illustri economisti: un presidente e altri due membri, ciascuno dei quali è nominato dal Presidente e approvato dal Senato. I precedenti presidenti della CEA includono gli ex presidenti della Federal Reserve Alan Greenspan, Ben Bernanke e il segretario al Tesoro dell'amministrazione Biden Janet Yellen. Sebbene molti ex membri della CEA siano passati alla Federal Reserve, la CEA non ha il compito di determinare la politica monetaria.
Il CEA aiuta il Presidente a preparare il Rapporto economico annuale del Presidente, che fornisce una panoramica del progresso economico della nazione. Il rapporto analizza anche gli sviluppi economici, esamina le politiche e i programmi del governo federale per assicurarsi che promuovano un'economia forte e raccomanda pratiche a sostegno dei lavoratori americani.
A causa della sua posizione nel ramo esecutivo, il CEA è naturalmente orientato verso la formulazione della politica fiscale, uno strumento politico keynesiano preferito, piuttosto che la politica monetaria, che è controllata dalla Federal Reserve. Il ramo esecutivo contiene anche il dipartimento del Tesoro, che gestisce le entrate e le spese federali, e l'Office of Management and Budget, che produce il budget del presidente. Il CEA aiuta il Presidente a formulare la politica fiscale e queste altre agenzie ad attuare tale politica.
Storia del Consiglio dei Consulenti Economici (CEA)
Il CEA è stato formato durante l'amministrazione Truman con l' Employment Act del 1946 e inizialmente ha promosso un'inclinazione keynesiana,. facendo riferimento alla visione economica di John Maynard Keynes e centrale nelle politiche economiche del New Deal negli Stati Uniti, che favoriscono la spesa in deficit su larga scala come un significa stimolare l'economia.
Il predominio dell'orientamento politico keynesiano sul CEA sarebbe continuato negli anni '70, quando il presidente Richard Nixon parafrasò la colonna della rivista Time dell'economista Milton Friedman dicendo: "Siamo tutti keynesiani ora". Entro gli anni '80 la politica economica dal lato dell'offerta avrebbe generalmente sostituito la tradizionale politica fiscale keynesiana sul CEA durante le amministrazioni repubblicane. I sostenitori dell'offerta del CEA, come il presidente Greg Mankiw sotto il presidente George W. Bush, hanno generalmente favorito i tagli alle tasse come mezzo per stimolare la crescita economica piuttosto che grandi progetti di spesa.
Il CEA sotto il presidente Biden
Sotto l'amministrazione Biden, la CEA è "incaricata di consigliare il presidente sulla politica economica basata su dati, ricerche e prove". A tal fine, il Presidente ha nominato un gruppo di economisti liberali, tra cui il presidente Cecilia Rouse. Rouse è stato confermato dal Senato il 2 marzo 2021 e ha prestato giuramento il 12 marzo 2021. Biden ha anche nominato Jared Bernstein e Heather Boushey come membri.
Rouse è un rispettato economista del lavoro con esperienza in questioni economiche rilevanti per l'istruzione, l'uguaglianza e la disoccupazione. È diventata preside della Princeton School of Public and International Affairs nel 2012 dopo essersi unita alla facoltà 20 anni prima. Rouse è stato in precedenza membro del Council of Economic Advisers del presidente Obama dal 2009 al 2011.
Bernstein è stato il capo economista di Biden nei primi anni dell'amministrazione Obama e Boushey è un economista e CEO del Washington Center for Equitable Growth.
Il CEA sotto il presidente Trump
Durante l'amministrazione Trump, il CEA ha preso una piega più conservatrice rispetto agli anni precedenti e la sedia è stata rimossa da una posizione a livello di gabinetto.
La prima scelta di Trump per il presidente della CEA, Kevin Hassett, è stato un conservatore fiscale ed ex consigliere politico dell'ex presidente George HW Bush e dell'ex presidente Bill Clinton. Hassett è stato nominato dall'ex presidente Donald Trump nel 2017, è stato confermato dal Senato e ha servito fino alle dimissioni nel luglio 2019.
Dopo Hassett, il CEA ha avuto un presidente ad interim, l'economista americano di origine svedese Tomas J. Philipson, che è stato scelto da Trump per guidare l'organizzazione alla fine di giugno 2019 dopo aver servito come membro del CEA dal 2017. Philipson ha ricoperto la carica fino al fine giugno 2020.
Il presidente ad interim della CEA Tyler Goodspeed è stato quindi selezionato dall'ex presidente Donald Trump per guidare la CEA nel giugno 2020 in seguito alle dimissioni di Philipson. Goodspeed è uno storico accademico americano. Come Philipson, Goodspeed era un membro del CEA quando è stato nominato presidente. Goodspeed si è dimesso il 7 gennaio 2021.
Il Consiglio dei Consiglieri per l'Economia elabora una relazione annuale,. la Relazione economica del Presidente, che riassume le sue opinioni sull'anno passato e offre una previsione per l'anno successivo.
CEA vs Consiglio economico nazionale (NEC)
Il CEA è una risorsa chiave per le questioni economiche tra la Casa Bianca e i responsabili delle politiche economiche all'interno dei dipartimenti del Lavoro, del Commercio e di altre agenzie governative. Il CEA fa parte dell'Ufficio Esecutivo del Presidente e la presidenza è attualmente una posizione a livello di gabinetto, confermata dal Senato.
Il CEA contrasta con il Consiglio economico nazionale (NEC). Il NEC è stato istituito nel 1993 per consigliare il Presidente sulla politica economica globale e statunitense. Il NEC fa parte dell'Ufficio Esecutivo del Presidente, ma il Direttore del NEC non è una posizione a livello di gabinetto.
Il direttore del NEC ha il compito di coordinare e applicare l'agenda di politica economica del Presidente in collaborazione con un certo numero di capi di dipartimento e di agenzia dell'amministrazione.
Il presidente Biden ha nominato Brian Deese direttore del Consiglio economico nazionale. Deese è stato in precedenza il responsabile globale degli investimenti sostenibili presso BlackRock Inc. e senior fellow presso la Harvard Kennedy School. In precedenza, Deese ha ricoperto diversi incarichi nell'amministrazione Obama, incluso l'assistente speciale per la politica economica del presidente Obama.
Domande frequenti sul Consiglio dei consulenti economici (CEA).
Perché è stato creato il consiglio dei consulenti economici?
Il Council of Economic Advisers è stato creato come parte dell'Employment Act del 1946, con l'intenzione di avere un gruppo di esperti economici per assicurarsi che gli Stati Uniti non sprofondassero in un'altra Grande Depressione dopo la fine della seconda guerra mondiale.
Cosa fa il consiglio dei consulenti economici?
Il CEA fornisce consulenza al Presidente sulla politica fiscale. Hanno il compito di fornire un'analisi economica imparziale e di solito provengono da un background accademico. Sono supportati da un team di economisti con esperienza in settori quali il commercio internazionale, il lavoro e l'assistenza sanitaria.
Chi sono gli attuali membri del consiglio dei consulenti economici?
A partire da maggio 2021, Cecelia Rouse ricopre il ruolo di presidente del CEA. Jared Bernstein e Heather Boushey sono gli altri due membri del CEA.
Qual è il ruolo del CEA nel processo di bilancio?
Il CEA prepara un rapporto economico annuale del Presidente che viene pubblicato ogni febbraio e fornisce informazioni dettagliate sullo stato dell'economia e sulle sue prospettive di crescita. Il rapporto riassume e analizza le prestazioni dell'economia rispetto all'anno precedente utilizzando dati e analisi e prevede la sua crescita per l'anno a venire. Il rapporto fornisce il contesto economico critico che sostiene il bilancio annuale del Presidente.
La linea di fondo
Il CEA è un'agenzia che fornisce consulenza al Presidente in materia di politica economica. È composto da un presidente e due membri ed è supportato da un gruppo di economisti con competenze in diversi settori dell'economia.
Il CEA prepara il Rapporto economico annuale del Presidente, che guarda sia all'economia dell'anno precedente che all'anno a venire. Il rapporto economico serve a sostenere il bilancio annuale del Presidente.
Mette in risalto
Il Council of Economic Advisers (CEA) è un'organizzazione di importanti economisti che consigliano il Presidente su questioni di politica economica, monetaria e fiscale.
Il CEA vuole essere un gruppo apartitico per sostenere la migliore linea d'azione per la politica economica americana indipendentemente dalla politica dei partiti.
Storicamente, il CEA ha favorito l'economia keynesiana, sostenendo la gestione dei disavanzi per stimolare l'economia durante le recessioni e il libero scambio.