Council of Economic Advisers (CEA)

Hva er Council of Economic Advisers (CEA)?

Council of Economic Advisers (CEA) gir råd til presidenten i makroøkonomiske spørsmål og består av en leder og to andre medlemmer. CEAs mål er å gi råd til og formulere økonomisk politikk for Det hvite hus og å sikre at alle offentlige avdelinger fremmer den økonomiske agendaen til den utøvende grenen.

Forstå CEA

Council of Economic Advisers består av tre bemerkelsesverdige økonomer: en leder og to andre medlemmer, som hver er utnevnt av presidenten og godkjent av senatet. Tidligere ledere av CEA inkluderer tidligere Federal Reserve-ledere Alan Greenspan, Ben Bernanke og Biden-administrasjonens finansminister Janet Yellen. Selv om mange tidligere medlemmer av CEA har gått videre til Federal Reserve, har ikke CEA i oppgave å bestemme pengepolitikken.

CEA hjelper presidenten med å utarbeide den årlige økonomiske rapporten til presidenten, som gir en oversikt over nasjonens økonomiske fremgang. Rapporten analyserer også økonomisk utvikling, gjennomgår føderale myndigheters retningslinjer og programmer for å sikre at de fremmer en sterk økonomi, og anbefaler praksis som støtter amerikanske arbeidere.

På grunn av sin posisjon i den utøvende grenen, er CEA naturlig orientert mot utformingen av finanspolitikk, et foretrukket keynesiansk verktøy, snarere enn pengepolitikk, som kontrolleres av Federal Reserve. Den utøvende grenen inneholder også finansavdelingen, som administrerer føderale inntekter og utgifter, og Office of Management and Budget, som produserer presidentens budsjett. CEA hjelper presidenten med å formulere finanspolitikk, og disse andre byråene implementerer denne politikken.

Historien til Council of Economic Advisers (CEA)

CEA ble dannet under Truman-administrasjonen med Employment Act av 1946 og fremmet opprinnelig en keynesiansk tilbøyelighet, og refererte til den økonomiske visjonen til John Maynard Keynes og sentral i New Deals økonomiske politikk i USA, som favoriserer store underskuddsutgifter som en betyr å stimulere økonomien.

Dominansen til keynesiansk politikkorientering på CEA ville fortsette gjennom 1970-tallet, da president Richard Nixon parafraserte økonomen Milton Friedmans tidsskriftspalte i Time at "Vi er alle keynsianere nå." På 1980-tallet ville økonomisk politikk på tilbudssiden generelt erstatte den tradisjonelle keynesianske finanspolitikken på CEA under republikanske administrasjoner. Leverandører på CEA, som styreleder Greg Mankiw under president George W. Bush, har generelt favorisert skattekutt som et middel for å stimulere økonomisk vekst fremfor store utgiftsprosjekter.

CEA under president Biden

Under Biden-administrasjonen er CEA "tiltalt for å gi råd til presidenten om økonomisk politikk basert på data, forskning og bevis." Til det målet har presidenten nominert en gruppe liberale økonomer, inkludert styreleder Cecilia Rouse. Rouse ble bekreftet av Senatet 2. mars 2021, og tatt i ed 12. mars 2021. Biden har også nominert Jared Bernstein og Heather Boushey som medlemmer.

Rouse er en respektert arbeidsøkonom med ekspertise på økonomiske spørsmål som er relevante for utdanning, likestilling og arbeidsledighet. Hun ble dekan ved Princeton School of Public and International Affairs i 2012 etter at hun begynte på fakultetet 20 år tidligere. Rouse fungerte tidligere som medlem av president Obamas Council of Economic Advisers fra 2009 til 2011.

Bernstein var Bidens sjeføkonom i de første årene av Obama-administrasjonen, og Boushey er økonom og administrerende direktør for Washington Center for Equitable Growth.

CEA under president Trump

Under Trump-administrasjonen tok CEA en mer konservativ bøy enn tidligere år, og lederen ble fjernet fra en posisjon på kabinettnivå.

Trumps førstevalg for CEA-lederen, Kevin Hassett, var en finanskonservativ og tidligere politisk rådgiver med tidligere president George HW Bush og tidligere president Bill Clinton. Hassett ble utnevnt av tidligere president Donald Trump i 2017, ble bekreftet av senatet og fungerte til han trakk seg i juli 2019.

Etter Hassett hadde CEA en fungerende styreleder, den svenskfødte amerikanske økonomen Tomas J. Philipson, som ble ansatt av Trump til å lede organisasjonen i slutten av juni 2019 etter å ha fungert som medlem av CEA siden 2017. Philipson hadde stillingen til kl. slutten av juni 2020.

Fungerende CEA-leder Tyler Goodspeed ble deretter valgt av tidligere president Donald Trump til å lede CEA i juni 2020 etter Philipsons fratredelse. Goodspeed er en amerikansk akademisk historiker. I likhet med Philipson var Goodspeed medlem av CEA på det tidspunktet han ble nominert til å bli styreleder. Goodspeed sa opp 7. januar 2021.

Council of Economic Advisers produserer en årlig rapport,. presidentens økonomiske rapport, som oppsummerer synet på det siste året, og gir en prognose for det kommende året.

CEA vs. National Economic Council (NEC)

CEA er en nøkkelressurs for økonomiske spørsmål mellom Det hvite hus og økonomiske beslutningstakere innen avdelingene Labour, Commerce og andre offentlige etater. CEA er en del av presidentens eksekutivkontor og lederen er for tiden en stilling på kabinettnivå, bekreftet av senatet.

CEA står i kontrast til National Economic Council (NEC). NEC ble opprettet i 1993 for å gi råd til presidenten om amerikansk og global økonomisk politikk. NEC er en del av eksekutivkontoret til presidenten, men direktøren for NEC er ikke en stilling på kabinettnivå.

NEC-direktøren har i oppgave å koordinere og anvende presidentens økonomiske politiske agenda i samarbeid med en rekke av administrasjonens avdelings- og byråsjefer.

President Biden utnevnte Brian Deese til direktør for National Economic Council. Deese var tidligere global leder for bærekraftig investering i BlackRock Inc. og seniorstipendiat ved Harvard Kennedy School. Før det hadde Deese flere stillinger i Obama-administrasjonen, inkludert spesialassistent for økonomisk politikk til president Obama.

Vanlige spørsmål fra Council of Economic Advisers (CEA).

Hvorfor ble rådet for økonomiske rådgivere opprettet?

Council of Economic Advisers ble opprettet som en del av Employment Act av 1946, med den hensikt å ha en gruppe økonomiske eksperter for å sørge for at USA ikke sank inn i en ny stor depresjon etter at andre verdenskrig var over.

Hva gjør rådet for økonomiske rådgivere?

CEA gir råd til presidenten om finanspolitikk. De har i oppgave å gi objektive økonomiske analyser og kommer vanligvis fra en akademisk bakgrunn. De støttes av et team av økonomer med ekspertise på områder som internasjonal handel, arbeidskraft og helsetjenester.

Hvem er de nåværende medlemmene av rådet for økonomiske rådgivere?

Fra mai 2021 fungerer Cecelia Rouse som leder for CEA. Jared Bernstein og Heather Boushey fungerer som de to andre medlemmene av CEA.

Hva er CEAs rolle i budsjettprosessen?

CEA utarbeider en årlig økonomisk rapport fra presidenten som utgis hver februar og gir detaljert innsikt i økonomiens tilstand og dens vekstutsikter. Rapporten oppsummerer og analyserer økonomiens resultater det foregående året ved å bruke data og analyser og anslår veksten for året som kommer. Rapporten gir den kritiske økonomiske bakgrunnen som støtter presidentens årlige budsjett.

Bunnlinjen

CEA er et byrå som gir råd til presidenten i spørsmål om økonomisk politikk. Den består av en leder og to medlemmer og støttes av en gruppe økonomer med ekspertise på ulike områder av økonomien.

CEA utarbeider den årlige økonomiske rapporten til presidenten, som både ser tilbake på økonomien over året før og ser frem til året som kommer. Den økonomiske rapporten brukes til å støtte presidentens årlige budsjett.

Høydepunkter

– Council of Economic Advisers (CEA) er en organisasjon av ledende økonomer som gir råd til presidenten i spørsmål om økonomisk, pengepolitikk og finanspolitikk.

– CEA er ment å være en partipolitisk gruppe for å gå inn for den beste handlingen for amerikansk økonomisk politikk uavhengig av partipolitikk.

– Historisk sett har CEA favorisert keynesiansk økonomi, og tatt til orde for løpende underskudd for å stimulere økonomien under lavkonjunkturer og frihandel.