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외국 은행 감독 강화법(FBSEA)

외국 은행 감독 강화법(FBSEA)

์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰ ๊ฐ๋… ๊ฐ•ํ™”๋ฒ•(FBSEA)์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

FBSEA(Foreign Bank Supervision Enhancement Act)๋Š” 12์›” 1์ผ์— ์ œ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. 1991๋…„ 1์›” 19์ผ, ๋ฏธ๊ตญ์— ์ง„์ž…ํ•˜๋ ค๋Š” ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋ฐฉ ์ค€๋น„ ์ œ๋„ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด. 1991๋…„ FDICIA ( Federal Deposit Insurance Corporation Improvement Act )์˜ ์ผ๋ถ€๋กœ, ์ด ๋ฒ•์„ ํ†ตํ•ด ์—ฐ์ค€์€ ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ์šด์˜ ๋Šฅ๋ ฅ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏธ๊ตญ ๋‚ด์—์„œ ์ด๋ฏธ ์šด์˜ ์ค‘์ธ ๊ธฐ์กด ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์Šน์ธ๋„ ๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰ ๊ฐ๋… ๊ฐ•ํ™”๋ฒ•(FBSEA) ์ดํ•ด

1978๋…„ ๊ตญ์ œ ์€ํ–‰๋ฒ• ์ด ํ†ต๊ณผ ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์—ฐ๋ฐฉ ๊ทœ์ œ ์—†์ด ๋ฏธ๊ตญ ๋‚ด์—์„œ ์šด์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ๋ฒ•์ด ์ œ์ •๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์˜ ์ง€๋ฆฌ์  ํ™•์žฅ ๋ฐ ์€ํ–‰ ํ™œ๋™์€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ๋ฐ˜ ์€ํ–‰์œผ๋กœ ์ œํ•œ๋˜์—ˆ๊ณ  ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์€ ์ ์ ˆํ•œ ์ค€๋น„๊ธˆ์„ ๋ณด์œ ํ•ด์•ผ ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰ ๊ฐ๋… ๊ฐ•ํ™”๋ฒ•(Foreign Bank Supervision Enhancement Act, FBSEA)์ด ํ†ต๊ณผ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ 280๊ฐœ ์ด์ƒ์˜ ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์ด ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ์šด์˜๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ  ์ž์‚ฐ์€ 6,260์–ต ๋‹ฌ๋Ÿฌ ์ด์ƒ, ๋ฏธ๊ตญ ์ „์ฒด ์€ํ–‰ ์ž์‚ฐ์˜ 18%๋ฅผ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

FBSEA(Foreign Bank Supervision Enhancement Act)๋Š” ๋‹น์‹œ ๋„๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ง„ ์—ฌ๋Ÿฌ ์Šค์บ”๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์‘์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตญ์ œ ์€ํ–‰ ์ปค๋ฎค๋‹ˆํ‹ฐ๋Š” ๊ตญ์ œ ์€ํ–‰ ํ™œ๋™์„ ์žฌ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์‘๋‹ตํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

2021๋…„ 10์›” ํ˜„์žฌ ๋ฏธ๊ตญ ์ƒ์—… ์€ํ–‰์˜ ๋ชจ๋“  ์˜ˆ๊ธˆ ๊ฐ€์น˜๋Š” 17์กฐ 6์ฒœ์–ต ๋‹ฌ๋Ÿฌ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

1991๋…„ FBSEA์˜ ํ†ต๊ณผ๋Š” ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰ ์šด์˜์ด ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ๊ทœ์ œ๋˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ์™ธ๊ตญ ์ฐธ๊ฐ€์ž์—๊ฒŒ ๋†’์€ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ฑ…์ž„์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณ€ํ™”๋Š” ๊ฐ๊ตญ์ด ์ž๊ตญ์˜ ์€ํ–‰ ๊ทœ์ œ ๊ตฌ์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œ์žฅ ์ ‘๊ทผ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ์‹œ์žฅ์„ ๊ทœ์ œํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ตญ์ œ์  ํ•ฉ์˜์— ๋ฐ˜์˜๋˜๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

1991๋…„ ํ†ต๊ณผ ๋‹น์‹œ ๋ฏธ๊ตญ์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ตญ์ œ ํ‘œ์ค€์„ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ตœ์ดˆ์˜ ์ฃผ์š” ์‹œ์žฅ์ด์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์„ ๊ตญ์ œ ์€ํ–‰์˜ ์ •ํ†ต์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์›๋™๋ ฅ์œผ๋กœ ๊ตณ๊ฑดํžˆ ํ•˜๋Š” ๋ฐ ํฐ ์—ญํ• ์„ ํ–ˆ์„ ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰ ๊ฐ๋… ๊ฐ•ํ™”๋ฒ•(FBSEA) ๊ทœ์ •

FBSEA(Foreign Bank Supervision Enhancement Act)๋Š” 1978๋…„ ๊ตญ์ œ ์€ํ–‰๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ทœ์ œ ๊ทœ์น™์„ ๋งˆ๋ จํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์€ ์—ฐ๋ฐฉ ์ค€๋น„ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ์Šน์ธ ์—†์ด ๊ตญ์˜ ์ง€์ ์ด๋‚˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒ์—… ๋Œ€์ถœ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์—†์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋˜ํ•œ ์—ฐ์ค€์€ ์€ํ–‰์ด ์œ„๋ฐ˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์€ํ–‰ ์—…๋ฌด ๊ด€ํ–‰์ด ๋ถ€์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์˜ ๋ผ์ด์„ ์Šค๋ฅผ ์ข…๋ฃŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๋ฒ•์€ ๋˜ํ•œ ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์ด "๋ณธ๊ตญ์—์„œ ์—ฐ๊ฒฐ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํฌ๊ด„์ ์ธ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”" ๊ฒฝ์šฐ ์—ฐ์ค€์ด ์ธ์ˆ˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

, 1974๋…„ ์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ• ๋ฐ ์—ฐ๋ฐฉ ์˜ˆ๊ธˆ ๋ณดํ—˜๋ฒ•๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ธฐํƒ€ ์€ํ–‰ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์— ๋ถ€๊ณผ๋œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ธฐํƒ€ ๊ทœ์ •์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค .

##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • 1991๋…„ FBSEA(Foreign Bank Supervision Enhancement Act)๊ฐ€ ์ œ์ •๋˜์–ด ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ์˜์—…ํ•˜๋ ค๋Š” ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ์ค€์˜ ๊ถŒํ•œ์ด ๊ฐ•ํ™”๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์€ 1978๋…„ ๊ตญ์ œ ์€ํ–‰๋ฒ•(International Banking Act of 1978)๊นŒ์ง€ ์—ฐ๋ฐฉ ๊ทœ์ • ์—†์ด ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ์šด์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๋ฒ•์€ ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์˜ ์ง€๋ฆฌ์  ํ™•์žฅ๊ณผ ์€ํ–‰ ํ™œ๋™์„ ์ œํ•œํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๋‹น์‹œ ๋„๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ง„ ์€ํ–‰ ์Šค์บ”๋“ค๋กœ ์ธํ•ด ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰ ๊ฐ๋… ๊ฐ•ํ™”๋ฒ•(FBSEA)์ด ํ†ต๊ณผ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • FBSEA๋Š” ์—ฐ์ค€์ด ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ์šด์˜ ์ƒํƒœ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ์ด๋ฏธ ์šด์˜ ์ค‘์ธ ๊ธฐ์กด ์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์˜ ์Šน์ธ์„ ๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ—ˆ์šฉํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

##์ž์ฃผํ•˜๋Š” ์งˆ๋ฌธ

์€ํ–‰ ๊ทœ์ œ์™€ ์€ํ–‰ ๊ฐ๋…์˜ ์ฐจ์ด์ ์€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

์€ํ–‰ ๊ทœ์ •์€ ์€ํ–‰์ด ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์„œ๋ฉด ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๋งํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๊ทœ์น™์€ ์—ฐ๋ฐฉ ๋ฐ ์ฃผ์ •๋ถ€ ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ œ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์€ํ–‰์˜ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ๊ด€ํ–‰๊ณผ ํ–‰๋™์„ ์ •์˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์€ํ–‰ ๊ฐ๋…์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ฑ๋ฌธ๋ฒ•์˜ ์ง‘ํ–‰์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์€ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ๊ทœ์ œ๋ฉ๋‹ˆ๊นŒ?

์™ธ๊ตญ ์€ํ–‰์ด ํŠน์ • ์ฃผ์—์„œ ์˜์—…์„ ํ•˜๋ ค๋ฉด ์ฃผ ์€ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ผ๋ถ€๋Š” OCC(Office of the Comptroller of the Currency)์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋„ ๋ฐ›์€ ๋ฐ˜๋ฉด ์˜ค๋ž˜๋œ ์šด์˜ ์ง€์ ์€ FDIC(Federal Deposit Insurance Corporation)์— ์†ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์€ํ–‰์„ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ์š”์ ์€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

์€ํ–‰์€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ฃผ์˜ ์„œ๋ฉด ์€ํ–‰๋ฒ•์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ชฉํ‘œ๋Š” ์€ํ–‰ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ˆ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ์€ํ–‰ ๊ฐ๋…์€ ์€ํ–‰์ด ์ ์ ˆํ•œ ์œ„ํ—˜ ๊ด€๋ฆฌ, ์‹ ์ค‘ํ•œ ๋Œ€์ถœ ๊ด€ํ–‰, ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ค€๋น„๊ธˆ ์œ ์ง€ ๋ฐ ์‚ฌ๊ธฐ ๋ฐฉ์ง€ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ํ™•์ธํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.