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주택 모기지 공개법(HMDA)

주택 모기지 공개법(HMDA)

์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•(HMDA)์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•(HMDA)์€ 1975๋…„์— ์Šน์ธ๋œ ์—ฐ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์ด ๋Œ€์ถœ ๊ด€ํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์š” ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ œ ๋‹น๊ตญ์— ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ์š”๊ตฌํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทœ์ • C๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์—ฐ์ค€ ์ด ์‹œํ–‰ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . 2011๋…„ ๊ทœ์ • C์˜ ๊ทœ์ • ์ž‘์„ฑ ๊ถŒํ•œ์€ ์†Œ๋น„์ž ๊ธˆ์œต ๋ณดํ˜ธ๊ตญ(CFPB) ์œผ๋กœ ์ด์ „๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ• ์„ค๋ช…

์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ• ๋ฐ ๊ทœ์ • C์—๋Š” ๊ทœ์ œ ์ œ์ถœ ๋ฐ ๊ณต๊ฐœ์— ๋Œ€ํ•œ ์š”๊ตฌ ์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ „์ฒด ์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•์€ ๋ฏธ๊ตญ๋ฒ• ์ œ 12์žฅ 29์žฅ์—์„œ ์ฐพ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทœ์ • C ๋Š” ๋˜ํ•œ ์ด ๋ฒ•์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ตฌ์„ฑ ์š”์†Œ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทœ์ • C๋Š” ์ด ๋ฒ•์˜ ์š”๊ตฌ ์‚ฌํ•ญ์„ ์˜ค๋ฒ„๋ ˆ์ดํ•˜๊ณ  ์€ํ–‰์ด ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋Š” ํŠน์ • ์ถ”๊ฐ€ ์š”๊ตฌ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ง€์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์—ฐ๋ฐฉ ์ค€๋น„ ์€ํ–‰์ด ๋งŒ๋“ค์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ• ๋ฐ ๊ทœ์ • C์˜ ์ฃผ์š” ๋ชฉ์ ์€ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ง€๋ฆฌ์  ๋Œ€์ƒ์„ ๋ชจ๋‹ˆํ„ฐ๋งํ•˜์—ฌ ์•ฝํƒˆ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ฐจ๋ณ„์ ์ธ ๋Œ€์ถœ ๊ด€ํ–‰์„ ์‹๋ณ„ํ•˜๊ณ  ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ์‹œ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํ†ต๊ณ„๋ฅผ ์ •๋ถ€์— ๋ณด๊ณ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. HMDA๋Š” ๋˜ํ•œ ์ž์› ํ• ๋‹น์„ ๋ถ„์„ํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์„ ์ œ๊ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ํ›„์›ํ•˜๋Š” ์ง€์—ญ์‚ฌํšŒ ํˆฌ์ž ๊ณ„ํš์„ ์ง€์›ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฐ์ดํ„ฐ๋Š” ์ •๋ถ€ ๊ธฐ๊ด€, ์†Œ๋น„์ž ๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์€ํ–‰ ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์—์„œ ํ‰๋“ฑ ์‹ ์šฉ ๊ธฐํšŒ๋ฒ•, ๊ณต์ • ์ฃผํƒ๋ฒ•, ์ง€์—ญ ์žฌํˆฌ์ž๋ฒ•(CRA) ๋ฐ ์ฃผ๋ฒ•์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์—ฐ๋ฐฉ ๊ณต์ • ์ฃผํƒ ๋ฐ ์‹ ์šฉ๋ฒ• ์ค€์ˆ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

1980๋…„ FFIEC(Federal Financial Institutions Examination Council) ๋Š” 1975๋…„ ์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•(Home Mortgage Disclosure Act of 1975)์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธˆ์œต ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ค‘์˜ ์ ‘๊ทผ์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๋Š” ์ฑ…์ž„์„ ๋งก์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

HMDA๋Š” ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์— ๋ชจ๊ธฐ์ง€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์˜ ์„ฑ๋ณ„, ์ธ์ข… ๋ฐ ์†Œ๋“์„ ํ™•์ธํ•˜๋„๋ก ์š”์ฒญํ•˜์ง€๋งŒ ๋ฐ์ดํ„ฐ๋Š” ๊ธฐ๋ก ๋ณด๊ด€ ์‹œ ์ต๋ช…์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

HMDA ๋ณด๊ณ 

HMDA ๋ฐ ๊ทœ์ • C์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน์ • ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์€ ๋ณด๊ณ  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํŠน์ • ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ์ •๋ณด์˜ ๊ธฐ๋ก์„ ์œ ์ง€ํ•ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. 2019๋…„์— 5,496๋ช…์˜ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์ด 810๋งŒ ๊ฑด์˜ ๋Œ€์ถœ์„ ์‹ ์ฒญํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ ํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ์ „์ฒด ์˜ˆ์ƒ ๋Œ€์ถœ ๊ทœ๋ชจ์˜ 88%์— ํ•ด๋‹นํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

2020๋…„ 4์›”, CFPB๋Š” HMDA์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ์‡„ํ˜• ๋ชจ๊ธฐ์ง€๋ก ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ์ดํ„ฐ ์ˆ˜์ง‘ ๋ฐ ๋ณด๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ์ดํ„ฐ ๋ณด๊ณ  ์ž„๊ณ„๊ฐ’์„ 2020๋…„ 7์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ 25๊ฐœ์—์„œ 100๊ฐœ ๋Œ€์ถœ๋กœ ๋†’์ด๋Š” ์ตœ์ข… ๊ทœ์น™์„ ๋ฐœํ‘œํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

HMDA ๋ณด๊ณ ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์€ ์‚ฌ์ „ ์Šน์ธ ์ˆ˜, ๋ถ€์—ฌ๋œ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ์ˆ˜, ๋Œ€์ถœ ๊ธˆ์•ก ๋ฐ ๊ฐœ๋ณ„ ๋Œ€์ถœ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฒ”์ฃผ์—์„œ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ๋ฐ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ๋™ํ–ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ถ„์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์—ฐ๋ฐฉ ๋ณด๊ณ ๋Š” ๋˜ํ•œ ์—ฐ๋ฐฉ ์ฃผํƒ์ฒญ( Federal Housing Administration ), ๋†์žฅ ์„œ๋น„์Šค ๊ธฐ๊ด€(Farm Service Agency), ๋†์ดŒ ์ฃผํƒ ์„œ๋น„์Šค(Rural Housing Services), ์žฌํ–ฅ ๊ตฐ์ธ ๋Œ€์ถœ(Veterans Affairs Loan) ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์ •๋ถ€ ํ›„์› ๋Œ€์ถœ ์Šน์ธ์— ๋Œ€ํ•ด ์ž์„ธํžˆ ์„ค๋ช…ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค .

์—ฐ๋ฐฉ ๊ทœ์ • C์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€ ์€ ๊ณ ์œ ํ•œ HMDA ํ†ต๊ณ„ ์š”์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณต ํ•˜๋Š” ํฌ์Šคํ„ฐ๋ฅผ ๋ชจ๋“  ์ง€์  ๋กœ๋น„์— ๋ˆˆ์— ๋„๊ฒŒ ๊ฒŒ์‹œํ•ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ†ต๊ณ„๋Š” CFPB ๋ฐ์ดํ„ฐ ์ €์žฅ์†Œ์—์„œ ์˜จ๋ผ์ธ์œผ๋กœ ๋ฌด๋ฃŒ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ด๋Ÿฌํ•œ ํ†ต๊ณ„๋Š” ์ž ์žฌ์  ์ฐจ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์ž์—ฐ์Šค๋Ÿฌ์šด ๊ด€์‹ฌ์‚ฌ์ด์ง€๋งŒ ์€ํ–‰ ๋ฐ ๋Œ€์ถœ ์ฃผ์‹์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜๋Š” ํˆฌ์ž์ž์—๊ฒŒ ์ค‘์š”ํ•œ ์กฐ์‚ฌ ๋„๊ตฌ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ€์žฅ ์ตœ๊ทผ ๋ช‡ ๋…„๊ฐ„์˜ ํ†ต๊ณ„๋ฅผ ๋น„๊ตํ•จ์œผ๋กœ์จ ํˆฌ์ž์ž๋Š” ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์ด ํ•ต์‹ฌ ์‚ฌ์—…์„ ์„ฑ์žฅ์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‰ฝ๊ฒŒ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • ๋ชฉํ‘œ๋Š” ๋” ํฐ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋งŒ๋“ค๊ณ  ์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ์‹œ์žฅ์—์„œ ์ฐจ์šฉ์ธ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์ด ๋ฐ์ดํ„ฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€, ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ์†Œ๋น„์ž ๊ฐ์‹œ ๋‹จ์ฒด๋Š” ๊ณต์ • ์ฃผํƒ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ•๋ฅ  ์ค€์ˆ˜๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ์ฐจ์ž… ๋ฐ ๋Œ€์ถœ ๋™ํ–ฅ์„ ๋ชจ๋‹ˆํ„ฐ๋งํ•˜๊ณ  ํ•„์š”ํ•œ ์ง€์—ญ์— ์ฃผํƒ ํˆฌ์ž ๋ฐ ์ •๋ถ€ ์ž๊ธˆ ์ง€์›์„ ์ง€์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์ฃผํƒ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•(HMDA)์€ ๋ชจ๊ธฐ์ง€ ๋Œ€์ถœ ๊ธฐ๊ด€์ด ํŠน์ • ๊ธฐ๋ก์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋„๋ก 1975๋…„์— ํ†ต๊ณผ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.