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外国银行加强监管法 (FBSEA)

外国银行加强监管法 (FBSEA)

什么是《外国银行加强监管法》(FBSEA)?

外国银行加强监管法案 (FBSEA) 是 1991 年 12 月 19 日颁布的一项法案,旨在增加美联储对寻求进入美国的外国银行的权力。作为 1991 年联邦存款保险公司改进法案(FDICIA) 的一部分,该法案使美联储不仅可以监督申请在美国经营能力的外国银行的授权,还可以监督已经在该国经营的现有外国银行。

了解《外国银行加强监管法》(FBSEA)

在 1978 年《国际银行法》通过之前,外国银行可以在美国境内不受联邦监管地经营。该法案颁布后,将外国银行的地域扩张和银行业务限制在类似的美国银行,并要求外国银行持有足够的准备金。

到《加强外国银行监管法案》(FBSEA)通过时,已有 280 多家外国银行在美国开展业务,持有超过 6260 亿美元的资产,占美国所有银行资产的 18%

《加强外国银行监管法》(FBSEA)在很大程度上是对当时几起广为人知的丑闻的回应。国际银行界的回应是重新审视国际银行活动。

截至 2021 年 10 月,美国商业银行的所有存款价值为 17.6 万亿美元。

1991 年 FBSEA 的通过改变了在美国监管外国银行业务的方式,从而要求所有外国参与者提高责任水平。

这些变化反映了越来越多的国际共识,即每个国家都应规范其市场,使市场准入取决于国际银行母国的银行监管结构。

在 1991 年通过时,美国是第一个采用新国际标准的主要市场,这可能在很大程度上巩固了美国作为国际银行业正统观念的推动力。

外国银行加强监管法 (FBSEA) 条例

外国银行加强监管法 (FBSEA) 修订了 1978 年的国际银行法,并制定了各种监管规则。未经联邦储备委员会批准,外国银行不得设立州分行或机构,或取得商业贷款公司的所有权。

如果发现外国银行存在违规行为或其银行业务不恰当,美联储还可以随时终止其牌照。该法案还规定,如果外国银行“不受其本国综合综合诉讼的约束” ,美联储可以拒绝收购申请。

FBSEA 包括对外国银行实施的各种其他法规,其中许多法规加强了其他银行行为,例如 1956 年的《银行控股公司法》 、1974 年的《房屋抵押披露法》和《联邦存款保险法》。

## 强调

  • 1991 年颁布的《加强外国银行监管法案》(FBSEA) 增加了美联储对寻求在美国经营的外国银行的权力。

  • 在 1978 年《国际银行法》出台之前,外国银行可以在没有任何联邦监管的情况下在美国经营。该法案限制了外国银行的地域扩张和银行业务。

  • 由于当时高度宣传的银行丑闻,通过了《加强外国银行监管法》(FBSEA)。

  • FBSEA允许美联储监督申请在美国经营的外国银行以及已经在美国经营的现有外国银行的授权

## 常问问题

###银行监管和银行监管有什么区别?

银行监管是指银行必须遵守的成文法律。这些规则定义了由联邦和州机构起草的法律规定的银行的预期做法和行为。银行监管是这些成文法律的执行。

外资银行如何监管?

外国银行需要获得州银行当局的许可才能获准在特定州经营。有些还获得了货币监理署 (OCC) 的许可,而较旧的运营分支机构则隶属于联邦存款保险公司 (FDIC)。

监管银行的意义何在?

银行受到监督,以确保它们遵守国家或州的书面银行法。目标是保护银行系统,并以此保护一个国家公民的资金。银行监管检查银行是否采取了适当的风险管理、谨慎的贷款做法、保持足够的准备金以及实施防止欺诈的措施。