환태평양경제동반자협정(TPP)
ํํํ์ ํํธ๋์ญ์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋๋ฐ์ํ์ (TPP)์ ํํํ์ ๊ฒฝ์ ๊ถ 12 ๊ฐ๊ตญ์ด ์ฒด๊ฒฐํ ์์ ๋ฌด์ญ ํ์ ์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฒ์์ ํฌํจ๋์์ต๋๋ค. 2015๋ ์ ์ํ๋ ๋ฒ๋ฝ ์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์๊ฒ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ์์ ์์ด ์ฐฌ์ฑ ๋๋ ๋ฐ๋ ํฌํ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์ ์ํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌ ํ์ต๋๋ค. 12๊ฐ๊ตญ ๋ชจ๋ 2016๋ 2์์ ์ด ํ์ ์ ์๋ช ํ์ต๋๋ค. 2016๋ 8์ Mitch McConnell ์์ ์๋ด๋ํ๋ ์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์ด ํด์ํ๊ธฐ ์ ์ ์ด ํ์ ์ ๋ํ ํ๊ฒฐ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋งํ์ต๋๋ค.
์ฃผ์ ์ ๋น ํ๋ณด์ธ ๋๋๋ ํธ๋ผํ์ ํ๋ฌ๋ฆฌ ํด๋ฆฐํด ๋ชจ๋ ์ด ๊ฑฐ๋์ ๋ฐ๋ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋์ฐฉํ์๋ง์ ์ฃฝ์ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋์์ต๋๋ค. ํธ๋ผํ์ ๋์ ์น๋ฆฌ๋ ๊ทธ ๊ฒฌํด๋ฅผ ํ๊ณ ํ ํ๊ณ , 1์ 1์ผ. 2017๋ 7์ 23์ผ ๊ทธ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฌด์ญ๋ํ๋ถ์๊ฒ ํ์ ์๋ช ๊ตญ์์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฒ ํํ๊ณ ์์ ํ์์ ์ถ์งํ ๊ฒ์ ์ง์ํ๋ ๋ฉ๋ชจ์ ์๋ช ํ๋ค.
ํํํ์๊ฒฝ์ ๋๋ฐ์ํ์ (TPP) ์ดํด
ํธ์ฃผ, ๋ธ๋ฃจ๋์ด, ์บ๋๋ค, ์น ๋ , ์ผ๋ณธ, ๋ง๋ ์ด์์, ๋ฉ์์ฝ, ๋ด์ง๋๋, ํ๋ฃจ, ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด, ๋ฏธ๊ตญ, ๋ฒ ํธ๋จ ๊ฐ์ ๊ด์ธ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋ฌด์ญ ์ฅ๋ฒฝ ์ ๋ฎ์ถ์์ ๊ฒ ์ ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ด ๊ฑฐ๋๋ ๋น์ ๊ตญ๋ฌด์ฅ๊ด์ด์๋ ํ๋ฌ๋ฆฌ ํด๋ฆฐํด์ด 2011๋ 10์ ํฌ๋ฆฐ ํด๋ฆฌ์(Foreign Policy) ์ก์ง์ ์ค๋ฆฐ ๊ธฐ์ฌ์์ ์ค๋ช ํ ๋์์์์ ๋ํ ์ค๋ฐ๋ง ํ์ ๋ถ์ ๊ตฐ์ฌ ๋ฐ ์ธ๊ต์ "์ค์ฌ์ "์ ๋ ๋์ ๋งฅ๋ฝ์์ ๋ณด์๋ค.
2012๋ ์ ํด๋ฆฐํด์ ๊ทธ ๊ฑฐ๋๊ฐ "๋ฌด์ญ ํ์ ์ ๊ธ๋ณธ์์ "๋ฅผ ์ค์ ํ๋ค๊ณ ๋งํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ ์ ๋ฐ์ธ์ ๋ฒ๋ ์๋์ค ์์์์์ ์์ ์ธ๋ก ์น์ดํ ๊ฒฝ์ ์ ๋ํ ์๋ต์ด์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฝ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํด๋ฆฐํด์ ๋์ค์ ๊ทธ๋ ๊ฐ ๊ฑฐ๋์ ๋ฐ๋ํ๋ค๊ณ ๋งํ์ต๋๋ค. ํด๋ฆฐํด์ 2016๋ ๋์ ๊ฒฝ์ ์๋์ธ ๋๋๋ ํธ๋ผํ๋ TPP์ ์ ์ฌํ ๊ฑฐ๋์ ๋ฐ๋ํ๋ค. ํธ๋ผํ๊ฐ ๋ฐ๋ํ ๋ค๋ฅธ ๋ฌด์ญ ๊ฑฐ๋ ์๋ 1993๋ ๋น ํด๋ฆฐํด์ด ๋ํต๋ น์ผ๋ก ์๋ช ํ NAFTA ๊ฐ ํฌํจ๋ฉ๋๋ค. NAFTA๋ 2016๋ ํธ๋ผํ ์บ ํ์ธ์ ์ฃผ์ ์ด์ ์ด์์ต๋๋ค.
๋ฌด์ญ ๊ฑฐ๋์ ๋ํ ํ ๋ก
TPP ๊ฑฐ๋์ ๋ํ ๋ฐ๋๋ ์ฌ๋ฌ ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ก์ต๋๋ค. ํ์์ ๋๋ฌ์ผ ๋น๋ฐ์ ๋ฐ๋ฏผ์ฃผ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฌ๊ฒจ์ก๋ค. ๋ํ ๋ฐ๋๋ก ์๋ค์ ๋ฌด์ญ ๊ฑฐ๋๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ์ ์กฐ์ ์ผ์๋ฆฌ์ ์์ค์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ธ๊ตญ ๊ฒฝ์์ ์์ฒ์ผ๋ก ์ฌ๊ฒจ์ง๋ค๊ณ ๋งํ์ต๋๋ค. ๋์ฑ์ด ๋ฐ๋ํ ์ค ์ผ๋ถ๋ ๊ธฐ์ ์ด ๋ฌด์ญ ํ์ ์ ์๋ฐํ๋ ๊ตญ๊ฐ ์ ๋ถ๋ฅผ ๊ณ ์ํ ์ ์๋๋ก ํ๋ "ํฌ์์-๊ตญ๊ฐ ๋ถ์ ํด๊ฒฐ"(ISDS) ์กฐํญ์ ๋ฐฉํด๋ฅผ ๋ฐ์์ต๋๋ค .
๊ฑฐ๋ ์ง์ง์๋ค์ ๋ฌด์ญ ํ์ ์ด ๊ตญ๋ด ์ฐ์ ์ ์ํ ์๋ก์ด ์์ฅ์ ์ด์ด์ค๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ต๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์ง์ง์๋ค์ TPP ๋ฐ ๊ธฐํ ๋ฌด์ญ ๊ฑฐ๋๊ฐ ์๋ก์ด ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐฝ์ถํ๊ณ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ ๋ํ ๊ฑฐ๋์ ๋ํ ๋ฐ๋๊ฐ ๋นํ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ฐ์ ๋๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค .
TPP์ ๋์
ํธ๋ผํ ์ ๋ํต๋ น์ด ๋ฏธ๊ตญ์ TPP์์ ํํดํ๋ผ๋ ์ง์์ ๋ฐ๋ผ 7๋ ๋์ ํ์์ ์ด์ด์จ ๋ค๋ฅธ ์๋ช ๊ตญ๋ค์ด ๋์์ ๋ ผ์ํ๋ค.
ํ๋๋ ๋ฏธ๊ตญ ์์ด ํ์ ์ ์ดํํ๋ ๊ฒ์ด์๋ค. ๋ง์ฝค ํด๋ถ(Malcolm Turnbull) ํธ์ฃผ ์ด๋ฆฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฒ ์ ์ดํ ์ผ๋ณธ, ๋ด์ง๋๋, ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด ์ ์๋ค๊ณผ ์ด ๋ฐฉ์์ ๋ ผ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๋ ค์ก๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ผ๋ณธ ์ ๋ถ ๊ด๊ณ์๋ ๊ธฐ์๋ค์๊ฒ ์ผ๋ณธ์ด ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ณ์ ์ถ์งํ์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋งํ๋ค.
๋ฏธ๊ตญ์ ์ง๊ธ๊น์ง TPP ํ์์ ์ฐธ์ฌํ ๊ฐ์ฅ ํฐ ๊ฒฝ์ ๊ตญ๊ฐ์์ผ๋ฉฐ, ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ ์์ฅ์ ์ ๊ทผํ์ง ์๊ณ ๊ด๋ จ๋ ํธ๋ ์ด๋ ์คํ๋ฅผ ๋งค๋ ฅ์ ์ด์ง ์๋ค๊ณ ์ฌ๊ฒผ์ ๊ฒ์ ๋๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋๋จธ์ง 11๊ฐ ๊ด๋ จ ๊ตญ๊ฐ๋ ๋ค์ ์์ ๋ ํ์ ์ ๋์ํ์ผ๋ฉฐ ์ผ๋ถ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋น์คํ์ต๋๋ค.
์ญ๋ดํฌ๊ด์ ๊ฒฝ์ ๋๋ฐ์ํ์ (RCEP) ์ด๋ผ๋ ๋ค์๊ฐ ํํํ์๋ฌด์ญํ์ ์ ์ถ์งํ๋ค . ์ด ๊ฑฐ๋๋ ์ค๊ตญ์ ๋ธ๋ฃจ๋์ด, ์บ๋ณด๋์, ์ธ๋๋ค์์, ๋ผ์ค์ค, ๋ง๋ ์ด์์, ๋ฏธ์๋ง, ํ๋ฆฌํ, ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด, ํ๊ตญ, ๋ฒ ํธ๋จ, ํธ์ฃผ, ์ธ๋, ์ผ๋ณธ, ํ๊ตญ ๋ฐ ๋ด์ง๋๋์ ์ฐ๊ฒฐํ๊ฒ ๋ฉ๋๋ค. 11์ 2020๋ 1์ 15์ผ, ์์์ ํํ์ 15๊ฐ๊ตญ ์ ์๋ค์ด ํ์ ์ ์๋ช ํ์ต๋๋ค.
์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์ ์ฌ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ "์ค๊ตญ๊ณผ ๊ฐ์ ๋๋ผ๊ฐ ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ ์ ๊ท์น์ ์์ฑํ๊ฒ ํ ์ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ทธ ๊ท์น์ ์์ฑํด์ผ ํ๋ค"๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ TPP ํ์ ์ ํ์์ฑ์ ๊ฑฐ๋ญ ๊ฐ์กฐํ๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
๋๋๋ ํธ๋ผํ ์ ๋ํต๋ น์ด ์ง๋ 1์ 1์ผ ๊ฐ์์ ์๋ช ํ๋ค. 2017๋ 1์ 23์ผ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฌด์ญ๋ํ๋ถ์๊ฒ ํ์ ์๋ช ๊ตญ์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฒ ํํ๋ผ๊ณ ์ง์ํ๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ๋๋จธ์ง 11๊ฐ๊ตญ์ ๋ค์ ์์ ๋ ํ์ ์ ํฉ์ํ๊ณ ์ผ๋ถ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋น์คํ์ต๋๋ค.
ํํํ์๊ฒฝ์ ๋๋ฐ์ํ์ (TPP)์ ํํํ์๊ฒฝ์ ๊ถ 12๊ฐ๊ตญ์ด ์ ์ํ ์์ ๋ฌด์ญํ์ ์ด๋ค.
์ด ํ์ ์ ํธ์ฃผ, ๋ธ๋ฃจ๋์ด, ์บ๋๋ค, ์น ๋ , ์ผ๋ณธ, ๋ง๋ ์ด์์, ๋ฉ์์ฝ, ๋ด์ง๋๋, ํ๋ฃจ, ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด, ๋ฏธ๊ตญ, ๋ฒ ํธ๋จ ๊ฐ์ ๊ด์ธ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋ฌด์ญ ์ฅ๋ฒฝ์ ๋ฎ์ถ์์ ๊ฒ์ ๋๋ค.
2015๋ ์ ์ํ๋ ๋ฒ๋ฝ ์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์๊ฒ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ์ํ๊ณ ์์ ์์ด ์ฐฌ์ฑ ๋๋ ๋ฐ๋ ํฌํ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์ ์ํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ์ต๋๋ค. 2016๋ 2์ 12๊ฐ๊ตญ ๋ชจ๋๊ฐ ํ์ ์ ์๋ช ํ๋ค.