Trans-Pacific Partnership (TPP)

Hvað er Trans-Kyrrahafssamstarfið?

Trans-Pacific Partnership (TPP) var fyrirhugaður fríverslunarsamningur meðal 12 hagkerfa Kyrrahafssvæðisins . Bandaríkin voru með í upphafi. Árið 2015 veitti þingið Barack Obama forseta hraðvirka heimild til að semja um samninginn og setja hann í atkvæðagreiðslu upp eða niður án breytinga; allar 12 þjóðirnar undirrituðu samninginn í febrúar 2016. Í ágúst 2016 sagði Mitch McConnell, leiðtogi meirihluta öldungadeildar Bandaríkjaþings, að ekki yrði kosið um samninginn áður en Obama forseti léti af embætti.

Þar sem báðir frambjóðendur stórflokkanna, Donald Trump og Hillary Clinton, voru andvígir samningnum var hann talinn dauður við komuna. Forsetasigur Trumps styrkti þá skoðun og 23. janúar 2017 skrifaði hann undir minnisblað þar sem viðskiptafulltrúa Bandaríkjanna var falið að draga Bandaríkin til baka sem undirritaðan samninginn og halda í staðinn tvíhliða samningaviðræður.

Skilningur á Trans-Pacific Partnership (TPP)

Samkomulagið hefði lækkað tolla og aðrar viðskiptahindranir meðal Ástralíu, Brúnei, Kanada, Chile, Japan, Malasíu, Mexíkó, Nýja Sjálands, Perú, Singapúr, Bandaríkjanna og Víetnam. Í Bandaríkjunum var samningurinn skoðaður í víðara samhengi við hernaðarlega og diplómatíska „sveiflu“ Obama-stjórnarinnar í átt að Austur-Asíu, sem Hillary Clinton, þáverandi utanríkisráðherra, lýsti í grein í tímaritinu Foreign Policy í október 2011.

Árið 2012 sagði Clinton að samningurinn setti „gullstaðal í viðskiptasamningum“. Ummæli hennar voru líklega til að bregðast við óvænt harðri aðal áskorun frá öldungadeildarþingmanni Bernie Sanders. Hins vegar sagði Clinton síðar að hún væri andvíg samningnum. Andstæðingur Clintons í forsetakosningunum 2016, Donald Trump, var einnig á móti TPP og svipuðum samningum. Aðrir viðskiptasamningar sem Trump var andvígur voru meðal annars NAFTA,. sem Bill Clinton skrifaði undir sem forseti árið 1993. NAFTA var aðaláherslan í herferð Trumps árið 2016.

Umræða um viðskiptasamninginn

Andstaðan við TPP-samninginn snerist um fjölda þema. Leyndin í kringum samningaviðræðurnar þótti ólýðræðisleg. Að auki sögðu andstæðingar að viðskiptasamningar séu taldir vera uppspretta erlendrar samkeppni sem stuðlar að tapi bandarískra framleiðslustarfa. Ennfremur voru sumir í stjórnarandstöðunni trufluð af "deiluuppgjöri fjárfesta og ríkja" (ISDS), sem myndi gera fyrirtækjum kleift að lögsækja innlend stjórnvöld sem brjóta í bága við viðskiptasamninga .

Stuðningsmenn samningsins héldu því fram að viðskiptasamningar opnuðu nýja markaði fyrir innlendan iðnað. Þessir talsmenn héldu því fram að TPP og aðrir viðskiptasamningar skapa ný störf og stuðla að hagvexti. Þeir héldu því enn fremur fram að andstaða við samningana ætti sér stoð í flokkspólitískum stjórnmálum

Valkostir við TPP

Í kjölfar skipunar Trumps fyrrverandi forseta um að draga Bandaríkin út úr TPP, ræddu önnur undirrituð lönd - sem höfðu samið í sjö ár um að ganga frá samningnum - um valkosti.

Eitt var að framkvæma samninginn án Bandaríkjanna. Malcolm Turnbull, forsætisráðherra Ástralíu, hefur að sögn rætt þennan kost við leiðtoga Japans, Nýja Sjálands og Singapúr í kjölfar brotthvarfs Bandaríkjanna. Japanskur embættismaður sagði við fréttamenn að landið myndi hins vegar ekki halda áfram að ganga frá samningnum.

Bandaríkin voru langstærsta hagkerfið sem tekið hefur þátt í TPP samningaviðræðum og önnur lönd töldu líklega málamiðlanir óaðlaðandi án aðgangs að Bandaríkjamarkaði. Að lokum samþykktu þær ellefu þjóðir sem eftir voru sem tóku þátt í nokkuð endurskoðuðum samningi, sem sumar þjóðir hafa síðan staðfest.

Kína þrýsti einnig á um marghliða viðskiptasamning við Kyrrahafsströndina sem kallast Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP). Samningurinn myndi tengja Kína við Brúnei, Kambódíu, Indónesíu, Laos, Malasíu, Mjanmar, Filippseyjar, Singapúr, Tæland, Víetnam, Ástralíu, Indland, Japan, Suður-Kóreu og Nýja Sjáland. Þann 15. nóvember 2020 undirrituðu leiðtogar frá 15 Asíu- og Kyrrahafsríkjum samninginn.

Meðan hann var í embætti lagði Obama forseti ítrekað áherslu á nauðsyn þess að ganga frá TPP, með þeim rökum, "við getum ekki leyft löndum eins og Kína að skrifa reglur alþjóðahagkerfisins. Við ættum að skrifa þessar reglur."

Hápunktar

Fyrrverandi forseti Donald Trump skrifaði undir minnisblað 23. janúar 2017, þar sem viðskiptafulltrúa Bandaríkjanna var fyrirskipað að draga Bandaríkin til baka sem undirritun samningsins.
Að lokum samþykktu þær ellefu þjóðir sem eftir voru sem tóku þátt í nokkuð endurskoðuðum samningi, sem sumar þjóðir hafa síðan staðfest.
Trans-Pacific Partnership (TPP) var fyrirhugaður fríverslunarsamningur meðal 12 hagkerfa Kyrrahafssvæðisins.
Samningurinn hefði lækkað tolla og aðrar viðskiptahindranir meðal Ástralíu, Brúnei, Kanada, Chile, Japan, Malasíu, Mexíkó, Nýja Sjálands, Perú, Singapúr, Bandaríkjanna og Víetnam.
Árið 2015 gaf þingið Barack Obama forseta hraðvirka heimild til að semja um samninginn og bera hann undir atkvæði upp eða niður án breytinga; allar 12 þjóðirnar undirrituðu samninginn í febrúar 2016.