Trans-Pacific Partnership (TPP)
Hva er Trans-Pacific Partnership?
Trans-Pacific Partnership (TPP) var en foreslått frihandelsavtale mellom 12 Pacific Rim - økonomier. USA var opprinnelig inkludert. I 2015 ga kongressen president Barack Obama rask myndighet til å forhandle avtalen og sette den til en opp-eller-ned-avstemning uten endringer; alle 12 nasjoner signerte avtalen i februar 2016. I august 2016 sa majoritetsleder i Senatet Mitch McConnell at det ikke ville bli en avstemning om avtalen før president Obama forlot embetet.
Siden begge de nominerte partiet, Donald Trump og Hillary Clinton, motsatte seg avtalen, ble den ansett for å være død ved ankomst. Trumps presidentseier befestet det synet, og 23. januar 2017 signerte han et notat som instruerte USAs handelsrepresentant om å trekke USA som underskriver av avtalen og i stedet fortsette bilaterale forhandlinger.
Forstå Trans-Pacific Partnership (TPP)
Avtalen ville ha senket tariffer og andre handelsbarrierer blant Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, USA og Vietnam. I USA ble avtalen sett på i en bredere kontekst av Obama-administrasjonens militære og diplomatiske "pivot" mot Øst-Asia, som daværende utenriksminister Hillary Clinton skisserte i en artikkel i magasinet Foreign Policy i oktober 2011.
I 2012 sa Clinton at avtalen satte «gullstandarden i handelsavtaler». Kommentaren hennes var sannsynligvis et svar på en uventet voldsom hovedutfordring fra senator Bernie Sanders. Clinton sa imidlertid senere at hun motsatte seg avtalen. Clintons motstander av presidentkampanjen i 2016, Donald Trump, motsatte seg også TPP og lignende avtaler. Andre handelsavtaler Trump var imot inkluderte NAFTA,. som Bill Clinton signerte som loven som president i 1993. NAFTA var et hovedfokus for Trump-kampanjen i 2016.
Debatt om handelsavtalen
Motstanden mot TPP-avtalen var sentrert rundt en rekke temaer. Hemmeligholdet rundt forhandlingene ble ansett som antidemokratisk. I tillegg sa motstandere at handelsavtaler antas å være kilden til utenlandsk konkurranse som bidrar til tap av amerikanske produksjonsjobber. Videre ble noen i opposisjonen forstyrret av "investor-state dispute settlement" (ISDS)-klausulen, som ville tillate selskaper å saksøke nasjonale myndigheter som bryter handelsavtaler .
Tilhengere av avtalen hevdet at handelsavtaler åpner nye markeder for innenlandske industrier. Disse talsmennene hevdet at TPP og andre handelsavtaler skaper nye arbeidsplasser og bidrar til økonomisk vekst. De hevdet videre at motstand mot avtalene hadde et grunnlag i partipolitisk politikk
Alternativer til TPP
Etter tidligere president Trumps ordre om å trekke USA ut av TPP, diskuterte andre signaturland – som hadde forhandlet i syv år for å fullføre avtalen – alternativer.
Den ene var å gjennomføre avtalen uten USA. Australias statsminister Malcolm Turnbull skal ha diskutert dette alternativet med lederne av Japan, New Zealand og Singapore etter tilbaketrekkingen av USA. En japansk myndighetsperson sa til journalister at landet imidlertid ikke ville fortsette å forfølge avtalen.
USA var den desidert største økonomien som har deltatt i TPP-forhandlinger, og andre land anså sannsynligvis avveiningene involvert som lite attraktive uten tilgang til det amerikanske markedet. Til slutt ble de elleve gjenværende involverte nasjonene enige om en noe revidert avtale, som noen nasjoner siden har ratifisert.
Kina presset også på for en multilateral handelsavtale ved Stillehavsområdet kalt Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP). Avtalen vil knytte Kina til Brunei, Kambodsja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinene, Singapore, Thailand, Vietnam, Australia, India, Japan, Sør-Korea og New Zealand. 15. november 2020 signerte ledere fra 15 Asia-Stillehavsland avtalen.
Mens han var i embetet, understreket president Obama gjentatte ganger behovet for å fullføre TPP, og argumenterte, "vi kan ikke la land som Kina skrive reglene for den globale økonomien. Vi bør skrive disse reglene."
Høydepunkter
– Tidligere president Donald Trump signerte et notat 23. januar 2017, der han instruerte USAs handelsrepresentant om å trekke USA som undertegner av avtalen.
– Til slutt gikk de elleve gjenværende involverte nasjonene med på en noe revidert avtale, som noen nasjoner siden har ratifisert.
– Trans-Pacific Partnership (TPP) var en foreslått frihandelsavtale mellom 12 økonomier i Stillehavsområdet.
– Avtalen ville ha senket tollsatser og andre handelsbarrierer blant Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, USA og Vietnam.
– I 2015 ga kongressen president Barack Obama rask myndighet til å forhandle avtalen og sette den til en opp-eller-ned-avstemning uten endringer; alle 12 nasjoner signerte avtalen i februar 2016.
