Trans-Pacific Partnership (TPP)
Vad är Trans-Pacific Partnership?
Trans-Pacific Partnership (TPP) var ett föreslaget frihandelsavtal mellan 12 ekonomier i Stillahavsområdet . USA ingick från början. År 2015 gav kongressen president Barack Obama snabba befogenheter att förhandla fram avtalet och lägga det till en upp- eller nedomröstning utan ändringar; alla 12 nationer undertecknade avtalet i februari 2016. I augusti 2016 sa senatens majoritetsledare Mitch McConnell att det inte skulle bli någon omröstning om avtalet innan president Obama lämnade kontoret.
Eftersom båda de nominerade stora partierna, Donald Trump och Hillary Clinton, motsatte sig affären ansågs den vara död vid ankomsten. Trumps presidentseger befäste den uppfattningen, och den 23 januari 2017 undertecknade han ett memo som instruerade USA:s handelsrepresentant att dra tillbaka USA som undertecknare av avtalet och istället fortsätta bilaterala förhandlingar.
Förstå Trans-Pacific Partnership (TPP)
Avtalet skulle ha sänkt tullar och andra handelshinder mellan Australien, Brunei, Kanada, Chile, Japan, Malaysia, Mexiko, Nya Zeeland, Peru, Singapore, USA och Vietnam. I USA sågs affären i ett bredare sammanhang av Obama-administrationens militära och diplomatiska "pivot" mot Östasien, vilket dåvarande utrikesminister Hillary Clinton beskrev i en artikel i tidskriften Foreign Policy i oktober 2011.
2012 sa Clinton att avtalet satte "guldstandarden i handelsavtal". Hennes kommentar var troligen ett svar på en oväntat hård primär utmaning från senator Bernie Sanders. Clinton sa dock senare att hon motsatte sig avtalet. Clintons 2016 presidentkampanjmotståndare, Donald Trump, motsatte sig också TPP och liknande avtal. Andra handelsavtal som Trump motsatte sig var NAFTA,. som Bill Clinton skrev under som president 1993. NAFTA var ett stort fokus i Trumpkampanjen 2016.
Debatt om handelsavtalet
Motståndet mot TPP-affären kretsade kring ett antal teman. Hemlighetsmakeriet kring förhandlingarna ansågs vara antidemokratiskt. Dessutom sa motståndare att handelsavtal tros vara källan till utländsk konkurrens som bidrar till att USA:s tillverkningsjobb försvinner. Vidare blev några i oppositionen störda av "investor-state dispute settlement"-klausulen (ISDS), som skulle tillåta företag att stämma nationella regeringar som bryter mot handelsavtal .
Anhängare av affären hävdade att handelsavtal öppnar nya marknader för inhemska industrier. Dessa förespråkare hävdade att TPP och andra handelsavtal skapar nya jobb och bidrar till ekonomisk tillväxt. De hävdade vidare att motståndet mot affärerna hade en grund i partipolitik
Alternativ till TPP
Efter tidigare president Trumps order att dra USA ut ur TPP diskuterade andra undertecknande länder – som hade förhandlat i sju år för att slutföra avtalet – alternativ.
En var att genomföra avtalet utan USA. Australiens premiärminister Malcolm Turnbull diskuterade enligt uppgift detta alternativ med ledarna för Japan, Nya Zeeland och Singapore efter USA:s tillbakadragande. En japansk regeringstjänsteman sa till reportrar att landet dock inte skulle fortsätta att fullfölja avtalet.
USA var den överlägset största ekonomin som har deltagit i TPP-förhandlingarna, och andra länder ansåg sannolikt de inblandade avvägningarna som oattraktiva utan tillgång till den amerikanska marknaden. Till slut gick de elva återstående inblandade nationerna överens om en något reviderad överenskommelse, som vissa nationer sedan dess har ratificerat.
Kina tryckte också på för ett multilateralt handelsavtal med Stillahavsområdet kallat Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP). Affären skulle koppla Kina till Brunei, Kambodja, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinerna, Singapore, Thailand, Vietnam, Australien, Indien, Japan, Sydkorea och Nya Zeeland. Den 15 november 2020 undertecknade ledare från 15 länder i Asien och Stillahavsområdet avtalet.
Under sitt ämbete betonade president Obama upprepade gånger behovet av att slutföra TPP och argumenterade, "vi kan inte låta länder som Kina skriva reglerna för den globala ekonomin. Vi borde skriva dessa regler."
Höjdpunkter
– Tidigare president Donald Trump undertecknade ett memo den 23 januari 2017, där han instruerade USA:s handelsrepresentant att dra tillbaka USA som undertecknare av avtalet.
– Till slut gick de elva kvarvarande inblandade nationerna med på en något reviderad överenskommelse, som några nationer sedan dess har ratificerat.
– Trans-Pacific Partnership (TPP) var ett föreslaget frihandelsavtal mellan 12 ekonomier i Stillahavsområdet.
– Avtalet skulle ha sänkt tullar och andra handelshinder mellan Australien, Brunei, Kanada, Chile, Japan, Malaysia, Mexiko, Nya Zeeland, Peru, Singapore, USA och Vietnam.
– År 2015 gav kongressen president Barack Obama snabba befogenheter att förhandla fram avtalet och lägga det till en omröstning upp eller ner utan ändringar; alla 12 länder undertecknade avtalet i februari 2016.
